A természeti környezet szerves része, törvény által védett, természetes eredetű tulajdonságokkal rendelkező természeti objektum.

Ahogyan azt fentebb már kifejtettük, a természeti objektum egy természetes ökológiai rendszer, egy természeti táj és azok alkotóelemei, amelyek megőrizték természetes tulajdonságaikat.

A. K. Golichenkov hangsúlyozza, hogy „a természeti objektumokat a következő jellemzők különböztetik meg: természetes (nem emberi munka eredménye) származási természet, természetes állapotú lét...” O. L. Dubovik megjegyzi, hogy „e fogalom meghatározó jellemzője a tulajdonuk követése olyan, mint a természetesség, az állapot „természetessége”, azaz emberi tevékenység által megváltoztathatatlan, bár a tájak vonatkozásában (még a fenntartással is – természetes) ez a tulajdonság nem mindig rejlik bennük.”

Így például a 2011. július 19-i 246-FZ „A szövetségi tulajdonban lévő víztesteken létrehozott mesterséges földterületekről és az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról” szóló szövetségi törvény 2011. július 19-én szembeállítja a természeti objektumokat a mesterséges eredetű tárgyakkal. - mesterséges földterület (szövetségi tulajdonban lévő víztesten vagy annak egy részén, hordalékkal vagy talajlerakással vagy más technológiák alkalmazásával, és az üzembe helyezést követően földterületként ismerik el) (3. cikk).

A speciális jogszabályok normáiban a föld (az Orosz Föderáció Földtörvénykönyvének 1. és 6. cikke), erdő (Az Orosz Föderáció Erdészeti Törvénykönyvének 5. cikke), víztestek (Az Orosz Föderáció Vízügyi törvénykönyvének 1. cikke) ), vízi biológiai erőforrások (a halászatról és a vízi biológiai erőforrások védelméről szóló szövetségi törvény 1. cikke).

Így a természeti objektumok következő főbb jellemzői azonosíthatók:

1. Szinte mindig természetes eredetű (kivétel: mesterséges föld, víztározó stb.).

2. Természeti objektum ökológiai kapcsolata a környezettel.

3. Környezetvédelmi, gazdasági, kulturális, egészségügyi és egyéb életfenntartó funkciók ellátása.

1. A Föld mint természeti objektum

Az Art. Az Orosz Föderáció Földtörvénykönyvének 6. cikke szerint a földkapcsolatok tárgyai:

1) a föld mint természeti objektum és természeti erőforrás;

2) telkek;

3) földrészletek.

Ugyanakkor az Orosz Föderáció földtörvénykönyve megjegyzi, hogy a telek, mint a föld tulajdonjogának és egyéb jogainak tárgya, ingatlannak minősül, amely a földfelszín része, és olyan jellemzőkkel rendelkezik, amelyek lehetővé teszik annak meghatározását. mint egyénileg meghatározott dolog.

2. Víz jellemzői

Az Art. Az Orosz Föderáció Vízügyi Törvénykönyvének 1. cikke szerint a víztest természetes vagy mesterséges tározó, vízfolyás vagy más objektum, amelyben a víz állandó vagy ideiglenes koncentrációja a vízrendszer jellegzetes formáival és jeleivel rendelkezik.

3. Az erdő, mint természeti objektum

Az Orosz Föderáció Erdészeti Szabályzata a következő erdészeti kapcsolatok tárgyait határozza meg:

– erdőterület;

– erdőterületek.

Az Art. Az Orosz Föderáció Erdészeti Szabályzatának 5. cikke szerint az erdő ökológiai rendszer és természeti erőforrás.

Mivel ez a fogalom nem tükrözi az erdő összes jellemzőjét, figyelembe lehet venni a tudományban létező fogalmat: az erdő fák, cserjék és egyéb növényzet gyűjteménye, amely erdőterületeken és más kategóriájú földeken található. .

Erdőalap földjei: erdőterületek (erdei növényzettel borított és azzal nem borított, de helyreállítására szánt területek - tisztások, tisztások, leégett területek, tisztások és egyebek) és erdőgazdálkodásra szánt nem erdőterületek (tisztások, mocsarak, utak és egyebek) ( Az Orosz Föderáció Földkódexének 101. cikke).

Erdős terület: egy földterületet, amelynek határait az erdőgazdálkodás során határozzák meg, megtervezték és állami kataszteri nyilvántartásba vették a 2007. július 24-i 221-FZ „Az állami ingatlankataszterről” szóló szövetségi törvénnyel összhangban (cikk Az Orosz Föderáció Erdészeti Törvénykönyvének 7. cikke).

4. Légköri levegő

Az 1999. április 5-i 96-FZ szövetségi törvény „A légköri levegő védelméről” 1. cikkének megfelelően: légköri levegő– a környezet létfontosságú összetevője, amely az ipari, lakó- és egyéb helyiségeken kívül elhelyezkedő légköri gázok természetes keveréke.

Így a törvény külön kiemeli a helyiségek belső levegőjét, amelynek minőségét az egészségügyi és munkaügyi jogszabályok előírásai biztosítják, és nem természetes tárgy, mivel elszigetelődik a természeti környezettől, ezért a vele kapcsolatos társadalmi viszonyok nem a környezeti kapcsolatok tárgya.

5. Altalaj

Az altalaj a földkéreg része, amely a talajréteg alatt, ennek hiányában pedig a földfelszín alatt, valamint a vízfolyások és tározók feneke alatt helyezkedik el, és a geológiai tanulmányozás és fejlesztés számára hozzáférhető mélységekig terjed (az Orosz Föderáció 1. sz. törvényének preambuluma 2395-1 „Az altalajról” 1992.02.21.

6. Állatvilág tárgya

Az 1995. április 24-i 52-FZ „Az állatok világáról” szövetségi törvény 1. cikkével összhangban az állatvilág a vadon élő állatok minden fajtájának élő szervezeteinek összessége, amelyek állandóan vagy ideiglenesen laknak a területen. az Orosz Föderáció országai, és a természetes szabadság állapotában vannak, valamint azok, amelyek az Orosz Föderáció kontinentális talapzatának és kizárólagos gazdasági övezetének természeti erőforrásaihoz kapcsolódnak;

Így két fő feltételt különböztethetünk meg, amikor az állatvilág tárgyai környezetvédelmi jogi szabályozás alá esnek:

– először is, ezeknek az állatoknak vadon élőknek kell lenniük;

– másodszor, a természetes szabadság állapotában kell lenniük.

A háziállatok, valamint a fogságban (például állatkertben) tartott vadon élő állatok nem az állatvilág tárgyai, hanem polgári jogok tárgyai.

Azt kell mondani, hogy egyes szerzők bírálják az állatvilág létező meghatározását. Például N. N. Vedenina megjegyzi, hogy ez a meghatározás számos alapvető okból tökéletlen. Az első ok az a tény, hogy ez a meghatározás nem vonatkozik minden állatra, csak a természetes szabadság állapotában lévő állatokra. A második ok a területi szempont, mivel tág értelemben az állatvilág olyan állatok gyűjteménye, amelyek nemcsak az Orosz Föderációban élnek. Más szóval, csak a vadon élő állatvilág felel meg az „Állatvilágról szóló” szövetségi törvényben szereplő definíciónak, amely nem egyenértékű az állatvilág egészével. Ezzel az állítással nehéz nem egyetérteni.

7. Kontinentális talapzat

Az Orosz Föderáció kontinentális talapzata magában foglalja az Orosz Föderáció parti tengerén kívül eső víz alatti területek tengerfenékét és altalaját, szárazföldi területének természetes folytatása során a kontinens víz alatti peremének külső határáig (szövetségi törvény 1. cikke). 187-FZ „Az Orosz Föderáció kontinentális talapzatáról” szóló 1995. november 30-i törvény).

Természetes erőforrás- Ez az emberek által szükségleteik kielégítésére használt természeti objektumok része.

Mint már említettük, a természeti erőforrások a természeti környezet összetevői, természeti objektumok és természeti-antropogén objektumok, amelyeket gazdasági és egyéb tevékenységekben energiaforrásként, termelési termékekként és fogyasztási cikkekként használnak vagy használhatnak fel, és fogyasztói értékkel bírnak.

Úgy tűnik, hogy minden erőforrás fogyasztási forrás. Tágabb értelemben a természeti erőforrás a természet környezeti, gazdasági, szellemi és esztétikai felhasználásának forrása. Szűk értelemben (az orosz jogszabályokkal kapcsolatban) a természeti erőforrások a természeti környezet összetevői.

A természeti erőforrásoknak három fő jellemzője van:

– eltávolítjuk a környezetből;

– elveszítik kapcsolatukat a természeti környezettel;

– költség formájában gazdasági jellemzőkkel rendelkeznek.

A jog értelmében a természeti erőforrások a következőkre oszlanak: kimeríthető(erdő, föld, víz, ásványkincsek) és kimeríthetetlen(például: energia, klímaforrások).

A kimerülő erőforrások jellemző vonása, hogy a társadalom által fogyasztva csökkennek és eltűnnek. Ezért mindenekelőtt az erőforrások ezen kategóriájára vonatkozik az ésszerű környezetgazdálkodási kötelezettség.

A természeti erőforrásokat is fel lehet osztani megújuló(erdőforrások, élővilág, halászat) ill nem megújuló(kebel). Ez a besorolás fontos az erőforrás-felhasználó természeti erőforrások újratermeléséért viselt felelősségének szabályozásához. Egyes tudósok külön kiemelik a viszonylag megújuló erőforrásokat (édesvíz, amelyet tengervíz sótalanításával nyerhetünk).

Természeti erőforrás alapok Az Orosz Föderáció egy általános kifejezés, amely bizonyos objektumok megfelelő természeti erőforrásait takarja. A jelenlegi jogszabályok a következő alapokról rendelkeznek:

Természetvédelmi alap- állami természeti rezervátum, ideértve az állami természeti bioszféra-rezervátumot, az állami természeti rezervátumot, a természeti emlékeket, a nemzeti parkokat, a dendrológiai parkokat, a természeti parkokat, a botanikus kerteket és más fokozottan védett területeket, a különleges környezeti, tudományos, történelmi és kulturális jelentőségű, esztétikai jelentőségű természeti objektumokat, rekreációs, egészségügyi és egyéb értékes értékek.

Állami Altalaj Alap– használt altalaj területek, amelyek az Orosz Föderáció területén és annak kontinentális talapzatán belül geometrikus altalajblokkok és az altalaj fel nem használt részei.

Federal Fund for Reserve Subsoil Plots A stratégiai ásványi nyersanyagok főbb típusai közé tartozó ásványi lelőhelyeket tartalmazó, használatba nem vett altalaj telkekből van kialakítva.

Földalap: Az Orosz Föderáció Földtörvénykönyvének 7. cikkével összhangban az Orosz Föderációban található földeket rendeltetésük szerint a következő kategóriákba sorolják:

1) mezőgazdasági terület;

2) települések földjei;

3) ipari, energetikai, közlekedési, hírközlési, rádió-, televízió-, számítástechnikai, űrtevékenységek, védelmi, biztonsági és egyéb különleges célú területek;

4) a fokozottan védett területek és objektumok földjei;

5) erdőterületek;

6) a vízalap földjei;

7) tartalék földek.

Vízalap: pontjának megfelelően. 5 VK víztest, rendszerük jellemzőitől, fizikai-földrajzi, morfometriai és egyéb jellemzőitől függően, fel van osztva:

– felszín (tengerek, folyók, tározók, mocsarak stb.),

– földalatti (víztartó rétegek, talajvíz medencék).

Erdőalap: Művészet. Az Erdészeti Törvénykönyv 10. cikke rendeltetésüktől függően 3 kategóriába sorolja az erdőket:

1) védőerdők,

2) termelő erdők,

3) tartalék erdők.

Állami Fauna Alap tartalmazza :

halászati ​​állomány: magában foglalja a halakat, a vízi gerincteleneket és a tengeri emlősöket;

állami vadászati ​​alap - a vadászterületek területén található állatok és madarak halmaza, amely vadászat céljára vadászat vagy szaporodás tárgya;

genetikai alap: növények, fauna és egyéb szervezetek gyűjteménye.

A természet minden, ami körülvesz bennünket, és nem emberi közreműködéssel jött létre. Tehát a minket körülvevő erdők, hegyek, tengerek, csillagok a természet. De a házak, könyvek, autók, űrhajók nem a természethez tartoznak.

A természetben vannak élő és élettelen tárgyak. Élőnek szokás mindent, ami önállóan élni, fejlődni, növekedni, enni és szaporodni képes. Ezek növények, állatok, és természetesen maga az ember.

Vadon élő tárgyak jelei

Az élő természeti objektumok fő jellemzői közé tartozik az élőlény azon képessége, hogy a következő életciklust teljesítse:

• Születés, növekedés és fejlődés. Tehát egy magból egy egész fa nő, a baba felnőtté válik.
• Reprodukció. Az élő természet tárgyai saját fajtájukat képesek előállítani.
• Táplálás. Minden élőlénynek szüksége van táplálékra: a növények vizet kérnek, az állatok füvet esznek, növények vagy más állatok.
• Lehelet. Minden élő szervezetnek van légzőszerve: emberben és sok állatban tüdő, halakban kopoltyú, növényekben szén-dioxidot elnyelő sejtek.
• Mozgalom. A legtöbb élettelen természeti tárgytól eltérően az élő szervezetek mozognak: az állatok és az emberek a lábukon és a mancsukon mozognak, a növények megfordulnak a nap után, virágzik.
• A haldoklás egy szervezet életének utolsó ciklusa. Miután az élő természet tárgya már nem vesz fel táplálékot, lélegzik és nem mozog, elhal, és az élettelen természet tárgyává válik. Tehát a fa az élő természet tárgya, de a kivágott törzs már az élettelen természethez tartozik.

Mindezek a képességek csak az élő szervezetekben rejlenek. Vagyis azokat a tárgyakat, amelyek nőnek, szaporodnak, táplálkoznak, lélegznek, és az élő természet tárgyai közé sorolhatók.

Az élő természet tárgyaival ellentétben az élettelenek nem képesek ilyen cselekedetekre. Például a Nap sugara, a Hold, az üstökös, homok, kő, szikla, víz, hó élettelen természet tárgyai. Annak ellenére, hogy sok közülük képesek mozogni (például víz a folyóban), mások képesek növekedni (például hegyek), ezek az objektumok nem szaporodnak, nem táplálkoznak, és nincsenek légzőszerveik. .

A nem mozgó növények azonban képesek a táplálkozásra és a légzésre, ezért az élő természethez tartoznak.

Vadon élő tárgyak: példák

A biológiában az élő természeti objektumok következő típusait különböztetik meg:

Mikroorganizmusok- Ezek a legrégebbi életformák bolygónkon. Az első mikroorganizmusok évmilliárdokkal ezelőtt jelentek meg. Mikroorganizmusok élnek ott. Ahol víz van. Fő jellemzőjük a hihetetlen rugalmasság, mivel a mikroorganizmusok szinte bármilyen körülmények között életben maradnak. Az élő természet tárgyai közé sorolják őket, mivel táplálékot (vizet és tápanyagokat) fogyasztanak, képesek szaporodni és növekedni. És idővel meghalnak.

A mikroorganizmusok közé tartoznak a különböző típusú baktériumok, vírusok és gombák.

Növények. A földi növényvilág szokatlanul nagy és sokrétű. Az egysejtű algáktól, például a papucscsillótól vagy az amőbától kezdve az óriási cédrusokig vagy baobabokig, minden növény az élő természet tárgyának számít. Először is képesek növekedni és szaporodni. Másodszor, minden növénynek szüksége van táplálékra, amelynek egy részét vízből, más részét talajból nyerik. Harmadszor, a növények mozognak: kibontják és összecsukják a leveleket, lehullatják a leveleket és virágokat, kinyitják a rügyeket, és megfordulnak a nap után. Negyedszer, a növények lélegeznek, felszívják a szén-dioxidot és oxigént szabadítanak fel.

Érdemes azonban emlékezni arra, hogy a haldoklás után a növények az élettelen természeti tárgyak osztályába kerülnek.

Állatok- a vadon élő állatok egy másik típusa, a legtöbb, mivel sokféle fajt tartalmaz: emlősök, madarak, halak, kétéltűek, rovarok. Az állatvilág képviselői a környezeti feltételekhez alkalmazkodva lélegeznek és táplálkoznak, mozognak és növekednek.

Emberi- az élő szervezet fejlődésének legmagasabb foka. Az ember az, aki rendelkezik az élő természet tárgyának minden képességével: az ember megszületik, növekszik, megtermeli a maga fajtáját, eszik, lélegzik, és végül meghal.

Élő és élettelen természet kölcsönhatása

Az élő és az élettelen természet minden tárgya szorosan összefügg egymással, és hatással vannak egymásra. Tehát a Nap egy élettelen természet tárgya. De melegsége és energiája nélkül az élet nem létezhet. Ugyanez mondható el a vízről is, amely bolygónkon az élet eredetének forrásaként szolgált.

Minden élő szervezet lélegzik. Ezért a túléléshez levegőre van szükségük, amely az élettelen természet tárgya.

A csillagok és a Nap segítségével a madarak repülés közben navigálnak, az emberek meghatározzák a növények termesztésének ciklusait.

Az élő természet viszont hatással van az élettelen természet tárgyaira is. Így az ember, városokat építve, lecsapolja a mocsarakat és elpusztítja a hegyeket, növényeket, oxigént szabadít fel, megváltoztatja a levegő szerkezetét, egyes állatfajok lyukakat ásnak, élettelen természeti tárgyat - talajt - választva otthonukba.

Emlékeztetni kell arra, hogy az élettelen természet elsődleges, alapvető. Mindent az élettelen természetből merítünk, onnan kapunk vizet, levegőt, hőt és energiát, ami nélkül az élet lehetetlen.

Nem minden ingatlan lehet természetes. A természeti objektumnak rendelkeznie kell a természeti objektum belső és külső jellemzőivel.

A természeti objektum belső jellemzője tulajdonságainak összessége, amely három elemre osztható:

A természeti objektumok tulajdonságai egy adott típusú objektum tipikus és stabil jellemzői. Például minden földet termékeny talajréteg jellemzi.

A természeti objektumok állapota - a természeti és gazdasági tevékenységek következtében bekövetkezett változások, a mezőgazdasági területek kövekkel való szennyeződése, az erdő egészségügyi állapota stb.

Természeti objektumban végbemenő természetes folyamatok, például szél és víz talajerózió, szikesedés, vizesedés stb.

A természeti objektum külső jele a többi természeti objektummal és az ökológiai rendszer egészével fennálló ökológiai kapcsolatainak jelenléte.

Tehát a természeti objektumok magán-, állami, önkormányzati és egyéb tulajdonjogának tárgyai:

egyedi természeti objektumok (föld, altalaj, erdő stb.);

csak a jogszabályban előírtakat (ökológiai összeköttetések, szélenergia, napenergia nem tárgy);

feltéve, hogy ökológiai kapcsolatban állnak a természeti környezettel (például a vízellátó rendszerben lévő víz, a vállalkozás faanyaga, az ipari feldolgozásban lévő ásványok stb. nem tekinthetők a természettel ökológiai kapcsolatban állónak, tulajdonba kerülnek és a polgári jog tárgyaivá válnak).

A természeti objektum jellemzői szempontjából nem kis jelentőségűek az emberi társadalom számára hasznos tulajdonságai, pl. amikor a természeti objektumok társadalmi-gazdasági értékét meghatározó életfenntartó funkciók ellátását szolgálják.

Szükséges, hogy a természeti objektumok emberi kizsákmányolhatók legyenek. Például nem használhat földcsuszamlásokat és sziklaomlásokat a hegyekben.

A természeti objektumoknak Oroszország államhatárain és a kontinentális talapzaton belül kell elhelyezkedniük.

Így elmondhatjuk, hogy a természet a jogi védelem integrált és differenciált tárgya. Ökológiai rendszerek rendszere lévén, a föld természetének külső határa a légkör és a földközeli tér.

A természeti erőforrások magán-, állami, önkormányzati és egyéb tulajdoni formáinak alanyai Oroszország azon népei, amelyek a megfelelő területen élnek, ahol a földet és más természeti erőforrásokat életük és tevékenységük alapjaként használják és védik.

Külön meg kell azonban jegyezni, hogy a törvény nem ad tulajdonosi státuszt az embereknek, és a természeti erőforrások birtoklásának, használatának és rendelkezésének jogát az illetékes állami és önkormányzati hatóságok, valamint más jogi személyek és magánszemélyek gyakorolják. .

A környezetvédelem tárgya maga a környezet .

Környezet– ez a természeti környezet összetevőinek összessége, természetes, természeti-antropogén objektumok, valamint antropogén objektumok.

Természetes környezet– a természeti környezet összetevőinek összessége, természetes és természeti-antropogén objektumok. A „Környezetvédelemről” szóló szövetségi törvény meghatározza ennek a fogalomnak az egyes összetevőit. Alatt a természeti környezet összetevői jelentése: föld, altalaj, talajok, felszíni és felszín alatti vizek, légköri levegő, növény- és állatvilág, egyéb élőlények, valamint a légkör és a földközeli tér ózonrétege, amelyek együttesen kedvező feltételeket biztosítanak a földi élet létezéséhez .

Természeti tárgy egy természetes ökológiai rendszer, természeti táj és annak alkotóelemei, amelyek megőrzik természetes tulajdonságaikat.

Természetes - antropogén tárgy- gazdasági és egyéb tevékenység eredményeként megváltozott természeti objektum és (vagy ember által létrehozott, természeti objektum tulajdonságaival rendelkező, védő, helyreállító reakciós értékkel rendelkező tárgy).

Antropogén objektum az ember által társadalmi szükségleteinek kielégítésére létrehozott tárgy, és nem rendelkezik a természeti tárgyak tulajdonságaival.

A természetes ökológiai rendszerek, a természeti tájak és az antropogén hatásnak nem kitett természeti komplexumok kiemelt védelem alá esnek.

Természetes ökológiai rendszer- ez a természeti környezet objektíven létező része, amelynek van tér, területi határai, és amelyben élő és élettelen elemei egységes, funkcionális egészként kölcsönhatásba lépnek, és anyagcsere és energia kapcsolja össze őket.

Természeti táj- ez egy olyan terület, amely gazdasági és egyéb tevékenységek következtében nem változott, és amelyet bizonyos típusú terep, talaj, növényzet kombinációja jellemez, azonos éghajlati viszonyok között.

Természetes komplexum funkcionálisan és természetileg összekapcsolódó természeti objektumok együttese, amelyeket földrajzi és egyéb releváns jellemzők egyesítenek. Ezek tartalmazzák: - fokozottan védett természeti területek, - tengeri környezet, - környezeti szempontból kedvezőtlen területek, - kontinentális talapzat.

A környezetszennyezéstől, kimerüléstől, károsodástól, pusztulástól és a gazdasági és egyéb tevékenységek egyéb hatásaitól való környezetvédelem tárgyai: föld, altalaj, talajok, felszíni és felszín alatti vizek, erdők és egyéb növényzet, állatok és egyéb élőlények és genetikai hátterük, légköri levegő, földközeli tér, ózonréteg.

Természetes erőforrások a természeti tárgyakkal szűkebb fogalom a természeti környezet összetevői, a természeti objektum és az a természeti antropogén tárgy, amelyet gazdasági és egyéb tevékenységben energiaforrásként, termelési termékként és fogyasztási cikkként használtak vagy használhatnak, és fogyasztói értékkel bírnak.

A világörökségi listán és a természeti világörökségi listán szereplő objektumok kiemelt védelem alatt állnak: állami és természeti rezervátumok, természeti műemlékek, állami és természeti megrendelők, nemzeti és természeti parkok, botanikus kertek, gyógyászati ​​és egészségügyi komplexumok, üdülőhelyek.

Az Orosz Föderáció bennszülött és kis népeinek hagyományos lakóhelyei és gazdasági tevékenységei. Különleges védelmi, tudományos, történelmi-kulturális, esztétikai, reakciós, egészségügyi és egyéb értékes jelentőségű objektumok, a kontinentális talapzat és az Orosz Föderáció kivételes környezeti értéke, valamint ritka vagy veszélyeztetett talajok, erdők és egyéb növényzet, állatok és állatok más élőlények és élőhelyeik.

A törvény meghatározza az egyéb védettségeket, az egyes természeti objektumok részeit, a természeti objektumok halmazát, a természet összetevőit (például éghajlat, adott területre jellemző időjárási viszonyok).

III. A környezetjog alapelvei képezik a vizsgált iparág alapját. Ezek betartása pedig mércéül szolgálhat az állam természeti és társadalmi jellegének, a természeti erőforrások ésszerű felhasználásának és a környezetvédelemnek, az emberek és a polgárok környezeti jogainak és érdekeinek védelmét, valamint a környezet biztonságának biztosítását szolgáló valamennyi tevékenység hatékonyságának.

A környezetvédelmi jog mind az általános jogelveken, mind az adott iparág elvein (iparelveken) alapul. A környezetvédelmi jog ágazati alapelveit a Kbt. A „Környezetvédelemről” szóló szövetségi törvény 3. cikke kimondja, hogy az állami hatóságok, önkormányzatok, jogi személyek és magánszemélyek olyan gazdasági és egyéb tevékenységeit, amelyek hatással vannak a környezetre, a következők alapján kell végezniük. elveket: - A kedvező környezethez való emberi jog tiszteletben tartása. - Kedvező életkörülmények biztosítása az emberi tevékenység számára - Az állami hatóságok, a szövetségi szervek, a helyi önkormányzatok felelőssége az érintett terület kedvező környezetének és környezeti biztonságának biztosításáért. - A környezethasználatért való fizetés és a környezeti károk megtérítésének elve. - Az ellenőrzés függetlensége a környezetvédelem területén. - Tervezett gazdasági és egyéb tevékenységek környezeti veszélyességének feltételezése. - Az állami környezeti értékelések, projektek és egyéb olyan gazdasági és egyéb tevékenységeket indokoló dokumentumok kötelező lefolytatása, amelyek negatív hatással lehetnek a környezetre, veszélyt jelenthetnek az állampolgárok életére, egészségére és vagyonára. - A természetes ökológiai rendszerek, természeti tájak és természeti komplexumok megőrzésének elsőbbségi elve.

A fenti elvek felsorolása nem teljes. A környezetjogi alapelvek kialakításának folyamata a környezetvédelmi jog fejlődésének javításával párhuzamosan folytatódik, és nagyobb mértékben szolgálhat az ágazati alapelvek számának 6-ról 23-ra való növelésére.

IV. A környezetvédelmi jog forrása egy normatív jogi aktus, amely a társadalom és a természet kölcsönhatásának szférájában lévő viszonyokat szabályozó normákat tartalmaz.

A környezetvédelmi jog forrásai a következő szempontok alapján minősíthetők: 1. jogerővel:- jogi - előírások. 2. szabályozás tárgyában:- gyakoriak - különleges. Az általánosak mind a környezeti, mind az egyéb társadalmi viszonyokat szabályozzák (például a CRF), a speciális törvények teljes egészében a környezetvédelem kérdéseivel vagy annak elemeivel foglalkoznak. (például a szövetségi környezetvédelmi törvény). 3. a jogi szabályozás jellege szerint : - anyag - eljárási - anyagi, környezetvédelmi jogi normák, megállapított jogok és kötelezettségek, valamint a vonatkozó kapcsolatok résztvevőinek felelőssége, például: „A környezetvédelmi szakértelemről” szóló szövetségi törvény, a „Különösen védett területekről” szóló szövetségi törvény. Az eljárási természetű környezetvédelmi jog forrása a környezetgazdálkodás, a környezetbiztonság és a környezetvédelem területén az eljárási viszonyokat szabályozza. A szabványok kidolgozására, a megengedett legnagyobb környezeti hatásokra, az állami környezeti vizsgálatra, a környezetvédelmi engedélyezésre, a környezeti jogok és érdekek védelmére vonatkoznak. 4. természeténél fogva: - kodifikált - nem így vannak.

A környezetvédelmi jogszabályoknak nincs hivatalos rendszerezése, a környezetvédelmi jog pedig különféle törvények összessége, amely nem redukálható egyetlen törvényre (kódexre sem). A környezetvédelmi törvény ugyanakkor a természeti erőforrások felhasználásával és védelmével, a környezeti jogsértések megelőzésével, az állami ellenőrzéssel, a környezetvédelmi ellenőrzéssel, a szabálysértési felelősséggel kapcsolatos viszonyokat szabályozó kérdések széles körét felöleli. Ez a szövetségi törvény részben kodifikációs törvénynek tulajdonítható.

A környezetvédelmi jog forrásrendszerét a következők alkotják:

1. Az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése, a nemzetközi jog általánosan elismert elvei és normái. 2 . Az Orosz Föderáció alkotmánya. 3. Alkotmányos és szövetségi törvények (jogállásukban különböznek). 4 . Az Orosz Föderáció elnökének NLA 5. Az Orosz Föderáció kormányának NPA 6. Alkotmány, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei. 7. Az önkormányzati szervek jogi aktusai. 8. A minisztériumok és osztályok NLA-ja. 9. Helyi jogi aktusok.

1) (a „Környezetvédelemről szóló szövetségi törvény” alkalmazásában) természetes ökológiai rendszer, természeti táj és azok alkotóelemei, amelyek megőrizték természetes tulajdonságaikat; 2) a természeti környezet egymás között elhelyezkedő összetevői a természeti kapcsolatok rendszerében; jogszabályok a következő P.O.-kat különböztetik meg: föld, altalaj, víz, erdők, állatvilág, növényvilág, légköri levegő, a légkör ózonrétege, földközeli tér, talajok; az anyagi világ egyéb elemeitől P.o.

a következő jellemzőkkel különböztethető meg: természetes (nem emberi munka eredménye) származási természet, természetes állapot; például a jogszabályok minden állatot állatvilágba sorolnak, ha: a) vadon élő (szemben a házi, mezőgazdasági stb. - természetes eredetű jel); b) természetes élőhelyén a szabadság állapotában van (a természetes állapot jele) (lásd még Természeti erőforrások).

(Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának 1993. január 27-i N 4375-1 számú határozatával, az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 1993. szeptember 10-i N 15-P határozatával módosított formában)

I. Az ország nemzeti vagyonának alapját képező tárgyak

3. Az Orosz Föderáció területén található történelmi, kulturális és természeti örökség és művészeti értékek tárgyai, összoroszországi jelentőségű kulturális intézmények.

II. A szövetségi hatóságok és irányítás működésének biztosításához, valamint az összoroszországi problémák megoldásához szükséges objektumok:

1. Az Orosz Föderáció államkincstára (az Orosz Föderáció köztársasági költségvetéséből, az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjából, az Orosz Föderáció társadalombiztosítási alapjából és egyéb állami költségvetésen kívüli alapokból származó pénzeszközök, az Orosz Föderáció Központi Bankja aranytartalékok, gyémánt- és devizaalapok).

2. Az Orosz Föderáció fegyveres erői, vasúti, határ- és belső csapatai, biztonsági szervei, belügyi szervei és az Orosz Föderáció köztársasági költségvetéséből finanszírozott egyéb intézmények, valamint az Orosz Föderáció területén található intézmények vagyona a Szovjetunió állami költségvetéséből finanszírozzák.

3. Az Orosz Tudományos Akadémia felsőoktatási intézményei, kutatóintézetei, vállalkozásai és egyéb objektumai, a tudományági akadémiák, az Orosz Föderáció Oktatási Minisztériuma, az Orosz Föderáció Tudományos és Műszaki Politikai Minisztériuma, az Egészségügyi Minisztérium az Orosz Föderáció állami tudományos központjai.

4. Földtani, térképészeti-geodéziai, hidrometeorológiai szolgálatot végző, a környezet és a természeti erőforrások állapotának és védelmének figyelemmel kísérő vállalkozásai, létesítményei.

5. Egészségügyi-járványügyi és állategészségügyi szolgálat, növényvédelmi szolgálat vállalkozásai és intézményei.

6. Szabadalmi szolgáltató, szabványosítási és mérésügyi vállalkozások, gépvizsgáló állomások és próbaterek.

7. Állami tartalékok és mobilizációs tartalékok, valamint azok megőrzését biztosító vállalkozások.

8. Az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának büntetés-végrehajtási intézményei és munkaügyi kezelőközpontjai. (Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának 1993. január 27-i N 4375-1 számú határozatával bevezetett 8. záradék)

III. Védelmi termelési létesítmények:

1. Minden fegyverrendszereket és -elemeket, robbanó- és mérgező anyagokat, hasadó- és radioaktív anyagokat, rakétavetőket, űrhajókat és repülőgépeket, katonai felszereléseket, űrhajók karbantartását, kilövését és támogatását biztosító vállalkozás és létesítmények, amelyek kutatási és fejlesztési munkát végeznek jelzett területek - függetlenül a katonai megrendelések arányától.

2. Valamennyi kormányzati és igazgatási szerv tartalékirányító központjának védett munkaterülete, valamint különleges időszaki használatra szánt kommunikációs és mérnöki infrastruktúra létesítményei.

IV. Azok az iparágak tárgyai, amelyek biztosítják az orosz nemzetgazdaság egészének létfontosságú tevékenységét és a nemzetgazdaság más ágazatainak fejlődését

1. Kitermelő ipari vállalkozások, a helyi nyersanyagok kitermelésének kivételével (az Orosz Föderáció jogszabályai szerint meghatározottak szerint).

A 2. cikkelyt az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 1993. szeptember 10-i N 15-P határozata az Orosz Föderáció Alkotmányával összeegyeztethetetlennek nyilvánította az üzemanyag- és energiakomplexum vállalkozásainak, valamint a villamosenergia-ipari vállalkozásoknak és létesítményeknek a besorolása tekintetében. az energiaipar kizárólag szövetségi tulajdon tárgya. Az 1994. július 21-i N 1-FKZ szövetségi alkotmánytörvény 79. cikkének 3. részével összhangban az alkotmányellenesnek elismert jogi aktusok vagy azok egyes rendelkezései hatályukat vesztik.

2. Üzemanyag és energia komplexum vállalkozásai.

Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 1993. szeptember 10-i N 15-P határozata a 3. cikkelyt az Orosz Föderáció Alkotmányával összeegyeztethetetlennek nyilvánította az üzemanyag- és energiakomplexum vállalkozásainak, valamint a villamosenergia-ipari létesítményeknek és létesítményeknek a besorolása tekintetében. az energiaipar kizárólag a szövetségi tulajdon tárgyaként. Az 1994. július 21-i N 1-FKZ szövetségi alkotmánytörvény 79. cikkének 3. részével összhangban az alkotmányellenesnek elismert jogi aktusok vagy azok egyes rendelkezései hatályukat vesztik.

3. Villamosenergia-ipari vállalkozások és létesítmények, a 3. függelékben szereplők kivételével. A IV. szakasz (4) bekezdése alkotmányosságának ellenőrzésére irányuló kérelem megfontolásra történő elfogadásának megtagadásáról lásd az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának határozatát. 1999. október 8-án kelt N 172-O.

4. Vasúti, légi és csővezetékes szállítás, folyami és tengeri flotta, elgázosító ágazatban működő vállalkozások és létesítmények (a 3. számú mellékletben szereplők kivételével).

5. Szövetségi közutak és az azokat kiszolgáló szervezetek.

6. Kommunikációs vállalkozások, televíziós és rádióadó központok.

7. Állami tenyésztési és ménestelepek és állami gazdaságok, szelekciós és hibrid központok, állami vetőmag-ellenőrzések és mezőgazdasági termények fajtavizsgálati laboratóriumai, fajtavizsgáló állomások és telephelyek, értékes és anadróm halfajok termelésére szolgáló vállalkozások és telepek, szerpentariumok.

V. Egyéb tárgyak:

1. Gyógyszeripari, gyógyászati ​​és biológiai készítmény ipar vállalkozásai.

2. Alkoholt és szeszesitalokat gyártó vállalkozások és szervezetek.

Térjen vissza a természetes helyszínekre

Integrált természeti objektum az egész környező természeti környezet.

Az összetett természeti objektum egy bizonyos terület, amelyen különféle természeti erőforrások találhatók.

A természeti környezet összetevői szerint.

Vannak természeti rezervátumok (kitermelésre zárva) és természeti gazdasági objektumok.

A természeti objektumok típusai:

1. a föld a talaj termékeny rétegét borító felület. A Föld a természeti objektumok alapvető tárgya. Minden más természeti objektum valamilyen módon kapcsolódik a földhöz.

Egy földterület jogi szabályozását számos esetben a hozzá kapcsolódó másik természeti objektum (például víztározó, erdőrészlet, különleges védelem alatt álló objektum) rendszere határozza meg.

2. altalaj a földkéregnek a talajréteg és a tározó alja alatt elhelyezkedő része, amely geológiai kutatások számára hozzáférhető mélységig terjed.

3. víztestekben elhelyezkedő vizek, amelyek föld feletti és felszín alatti részekre oszlanak. A jogi szabályozást a vízre és a földre vonatkozó jogszabályok határozzák meg.

A felszín alatti vizek jogi szabályozását a vízügyi és bányászati ​​jogszabályok határozzák meg.

4. az erdő erdőterületeken növekvő fák, cserjék és egyéb növényzet gyűjteménye. Mivel az erdő az élő természet része, a következőkre van szükség: 1) az erdők védelme az illegális fakitermeléstől, égetéstől stb. és 2) az erdők védelme a kártevőktől és betegségektől.

5. Az állatvilág a természetes szabadság állapotában lévő élő szervezetek gyűjteménye. A következők tartoznak védelem alá: maga az állatvilág, annak élőhelye.

6. A légköri levegő a légkörben található gázok természetes keveréke.

A természeti objektumokat meg kell különböztetni a természeti erőforrásoktól.

nincs tömb). A természeti erőforrás egy szükséglet kielégítésének forrása egy természeti tárgy (például tározó, fa) felhasználásával.

Tárgy – forma; erőforrás – annak tartalma.

A természeti erőforrások típusai:

1. fogyasztás mértéke szerint:

— felhasznált természeti erőforrások;

— el nem fogyasztható természeti erőforrások: napenergia, szélenergia, árapály-energia.

Az elfogyasztott mennyiséget a faj reprodukálhatósága szerint osztják fel:

- reprodukálható;

- nem reprodukálható (ásványi vagy ásványi erőforrások).

Természetgazdálkodás
Ökológiai válság
Ökológiai problémák
Áruk környezetvédelmi vizsgálata
Környezetvédelmi felelősség
Környezetvédelmi és mezőgazdasági jog
Környezetvédelmi törvény

Vissza | | Fel

©2009-2018 Pénzügyi Menedzsment Központ. Minden jog fenntartva. Anyagok kiadása
az oldalra mutató hivatkozás kötelező feltüntetésével engedélyezett.

V.T. Batychko
Környezetvédelmi törvény
Rövid előadási jegyzetek. Taganrog: TTI SFU, 2009.

3. előadás. Természeti erőforrások tulajdonjoga és környezetgazdálkodás

3.1. Természeti objektumok és jellemzőik

Környezetvédelmi objektumok ökológiai viszonyban álló összetevőit nevezzük, amelyek használatának és védelmének viszonyait törvény szabályozza.

A természeti környezet szerves része, törvény által védett, természetes eredetű tulajdonságokkal rendelkező természeti objektum. A környezetvédelmi törvény szerint természeti tárgy - Ez egy természetes ökológiai rendszer, természeti táj és annak alkotóelemei, amelyek megőrizték természetes tulajdonságaikat. Természetes-antropogén objektum - gazdasági és egyéb tevékenység eredményeként módosult és/vagy ember által létrehozott, természeti objektum tulajdonságaival rendelkező, rekreációs és védelmi jelentőségű természeti objektum. Az ember által társadalmi szükségleteinek kielégítésére létrehozott, a természeti tárgyak tulajdonságaival nem rendelkező tárgyat nevezzük antropogén tárgy.

A törvény által védett földi természetű tárgyakat a három kategória:

— integrált, amely magában foglalja a természeti környezetet;

- differenciált, azaz egyedi természeti objektumok (föld, altalaj, felszíni és felszín alatti vizek, légköri levegő, erdők és egyéb növényzet, állatvilág, mikroorganizmusok, genetikai alap, természeti tájak);

— fokozottan védett (állami természetvédelmi területek, természetvédelmi területek, nemzeti természeti parkok, természeti emlékek, ritka vagy veszélyeztetett növény- és állatfajok és élőhelyeik).

A természeti objektumok listája az Art. Az Orosz Föderáció környezetvédelemről szóló törvényének 4. cikke.

Az erőforrás a fogyasztás forrása. BAN BEN szélesérzék természetes erőforrás — az ember ökológiai, gazdasági, spirituális, esztétikai természetfogyasztásának forrása.

Szűk értelemben (az orosz jogszabályokkal kapcsolatban) Természetes erőforrások- ezek a természeti környezet alkotórészei, természeti objektumok és természeti-antropogén objektumok, amelyeket gazdasági és egyéb tevékenységekben energiaforrásként, termelési termékként és fogyasztási cikkként használnak vagy használhatnak fel, és fogyasztói értékkel bírnak.

A természeti erőforrások felhasználása a természeti erőforrások kiaknázását, a gazdasági körforgásba való bevonását jelenti, ideértve a gazdasági és egyéb tevékenységek során rájuk gyakorolt ​​mindenféle hatást.

A jog értelmében a természeti erőforrások a következőkre oszlanak:

— kimeríthető (erdő, föld, víz, ásványkincsek). Jellemző tulajdonságuk, hogy az ember által fogyasztott mennyiségben csökkennek és eltűnnek. Éppen ezért az ésszerű környezetgazdálkodás felelőssége elsősorban erre az erőforrás-kategóriára vonatkozik;

— kimeríthetetlen (gyakorlatilag kimeríthetetlen erőforrások, például napenergia, klíma, energia, geotermikus);

— megújuló (erdei erőforrások, vadon élő állatvilág, halállományok);

- nem megújuló.

Az erőforrások megújuló és nem megújuló felosztása fontos az erőforrás-felhasználó természeti erőforrások újratermeléséért való felelősségének szabályozása szempontjából. A tudósok azonosítják a viszonylag megújuló erőforrások egy csoportját is. Édesvíz-készleteket például a tengervíz sótalanításával nyerhetünk.

A természeti objektumok jellemzői.

1. A „föld” kifejezésnek különböző jelentései vannak: bolygó, felszín, talaj, talaj, domborzat, terület; tulajdonjog, használat, bérlet tárgya; a természeti környezet szerves része, in jogi jelentése föld— Ez a talaj termékeny rétegét borító felület. A Föld funkciói:

— környezetvédelmi - szervetlen és szerves anyag kapcsolatának biztosítása, szén-dioxid felszívása, szerves anyag szervetlen anyaggá való feldolgozása;

— gazdasági - mezőgazdasági és erdőgazdálkodási termelőeszköz, épületek és építmények építésének alapja;

— kulturális és rekreációs - kulturális és egészségügyi intézmények terei, gyógyászati ​​tulajdonságok forrása. Környezeti és gazdasági szempontból a legértékesebbek

mezőgazdasági termékek előállítására szánt mezőgazdasági területek, ideértve a szántó- és erdőterületeket is, amelyek humuszréteg-tartalékkal rendelkező, termékeny talajrétegek.

Az Orosz Föderáció altalajról szóló törvénye értelmében a földkéregnek a talajréteg alatt, ennek hiányában a földfelszín alatt és a tározók (vízfolyások) alján elhelyezkedő része, amely geológiailag hozzáférhető mélységig terjed. tanulmányozás és fejlesztés, az úgynevezett altalaj.

Az altalaj kiemelt célja az ásványkincsek felkutatása, tanulmányozása, feltárása és fejlesztése. Az altalajhasználattal kapcsolatban csoportosítják az altalajhasználók jogait és kötelezettségeit, kidolgozzák az altalaj védelmének és felhasználásának főbb irányait.

Az Orosz Föderáció altalajról szóló törvénye, amely a bolygónk földalatti raktárainak használatával és védelmével kapcsolatos kapcsolatokat szabályozza, inkább gazdasági, mint környezetvédelmi törvény, bár alapvető követelményeket ír elő az altalaj ésszerű használatához és védelméhez. .

A törvény rendelkezéseinek túlnyomó többsége az ásványkincsek fejlesztése eredményeként megszerzett (pénzbeli vagy természetbeni) vagyoni előnyök felhasználásával és felosztásával kapcsolatos vezetői és gazdasági kapcsolatok szabályozására irányul, különösen olaj, szén, vasérc, ritka és nemesfémek.

Víz Korlátozott természeti erőforrásokhoz tartoznak, földalatti és felszíni forrásokban – folyókban, tavakban, tengerekben, óceánokban, gleccserekben, hótakaróban – találhatók, és a vízalap részét képezik.

A víz ökológiai funkciója változatos. Létrehozzák a földi élet hidrológiai rendszerét, élőhelyet biztosítanak a növény- és állatvilágnak stb.

víz - Ez egy olyan erőforrás, amely a teljes ökoszisztémához kapcsolódik, és az állatok és növények testének nagy részét alkotja.

A vizek gazdasági, kulturális és egészségügyi funkciói abban nyilvánulnak meg, hogy az ipari és mezőgazdasági termelés eszközéül és feltételéül szolgálnak, a lakosság rekreációjának és kezelésének szükséges feltétele. Az édesvíz különösen értékes az emberiség számára. Hiánya a bolygó bizonyos régióiban súlyosbítja a vízellátás problémáját a nagyvárosokban. A felszín alatti és felszíni vízforrások irracionális kiaknázása hozzájárul a talajvízszint csökkenéséhez.

Jogi szempontból erdő erdei növényzet, föld, élővilág és a természeti környezet egyéb összetevőinek gyűjteménye, amelyek fontos környezeti, gazdasági és társadalmi jelentőséggel bírnak.

Erdővédelem intézkedési rendszert ír elő az erdők tűzbiztonsági szabályainak megsértése, a jogosulatlan fakitermelés, az építkezés közbeni fapusztítás, ásványkutatás, csővezetékek és olajvezetékek lefektetése, valamint a kezeletlen szennyvízzel és a levegőben lévő környezetre káros anyagokkal való erdőszennyezés elleni küzdelemre. .

Erdővédelem - Ez egy olyan intézkedéscsomag, amely biztosítja az erdei fák betegségei és az erdei növények kártevői elleni küzdelem módszereinek végrehajtását.

Erdei szaporodás - az erdő összetételének mennyiségi és minőségi megújítását célzó folyamat az alacsony termőképességű fafajok nagy hozamúakra való cseréje érdekében, amely nemcsak gazdasági, hanem környezet-egészségügyi problémák megoldását is lehetővé teszi.

Az erdővédelmi politika kiemelt követelménye a jelenlegi viszonyok között az ésszerű erdőhasználat: az erdők kategorizálásának és a becsült fakitermelési terület szabványainak szigorú betartása.

Állatvilág, Az Orosz Föderáció „Az állatok világáról” szóló törvénye szerint ez a vadon élő állatok minden fajtájának élő szervezeteinek halmaza, amelyek tartósan vagy ideiglenesen élnek Oroszország területén, és a természetes szabadság állapotában vannak, valamint a csoporthoz tartoznak. az Orosz Föderáció kontinentális talapzatának és kizárólagos gazdasági övezetének természeti erőforrásai.

Alapvető az állatvilág jelei:

A Föld természeti környezetének és biológiai sokféleségének szerves eleme;

Megújuló természeti erőforrás;

A bioszféra fontos szabályozó és stabilizáló összetevője;

Teljesen védett és racionálisan felhasznált erőforrás az állampolgárok lelki és anyagi szükségleteinek kielégítésére.

Vadvédelem, A törvény kimondja, hogy ez a biológiai sokféleség megőrzését és az állatvilág fenntartható létének biztosítását célzó tevékenység, valamint az állatvilág tárgyainak felhasználási és szaporodási feltételeinek megteremtése. A vadon élő állatok védelmével elválaszthatatlanul összefügg a vadon élő állatok élőhelyeinek védelme. Ez a fajta tevékenység magában foglalja az állatvilág tárgyai fenntartható létezéséhez és szaporodásához szükséges feltételek megőrzését vagy helyreállítását.

A természeti környezetben különleges helyet foglal el az ember. légköri levegő. Valójában nagymértékben a természeti környezetet védjük. A légkör - a Föld gázhéja - alapvetően különbözik a tudósok által ismert más égitestek gázhéjától. A földi légkör oxigéntartalma (körülbelül 21%) meghatározta a bolygó életének számos jellemzőjét (például a légzés módját).

A légköri levegő közvetítő szerepet tölt be a természeti környezet és az ember között. A környezeti helyzet romlása esetén erdők pusztulhatnak el, bizonyos állat- és növényfajok eltűnhetnek, a levegő megmarad, de minősége jelentősen romolhat. A légkör védelmére vonatkozó követelményeket az Orosz Föderáció környezetvédelmi törvénye határozza meg.