เศรษฐกิจประกอบด้วยการค้าภายในประเทศและต่างประเทศซึ่งดำเนินการโดยรัฐ นั่นคือเหตุผลที่การค้าผลิตภัณฑ์ในตลาดภายในประเทศของรัสเซียต้องได้รับการพัฒนาและควบคุมโดยเจ้าหน้าที่ เนื่องจากพื้นที่นี้มีการเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา กฎหมายที่บังคับใช้จึงมีการเปลี่ยนแปลงใหม่อยู่ตลอดเวลา หมายเลข 381

บทบัญญัติพื้นฐานของกฎหมายการค้า

กฎหมายของรัฐบาลกลาง 381 ว่าด้วยกฎระเบียบ กิจกรรมการซื้อขายได้รับการรับรองโดย State Duma เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 2552 และได้รับอนุมัติจากสภาสหพันธ์เมื่อวันที่ 25 ธันวาคม 2552 การเปลี่ยนแปลงครั้งล่าสุดเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม 2016 กฎหมายของรัฐบาลกลาง 381 มี 5 บทและ 22 บทความ กฎหมายนี้ควบคุมกระบวนการควบคุมและควบคุมการค้าทั่วรัสเซีย นอกจากนี้ยังกำหนดความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกิดขึ้นระหว่างผู้เข้าร่วมการซื้อขาย

สรุปกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 381 ว่าด้วยการควบคุมการค้าของรัฐในดินแดน สหพันธรัฐรัสเซีย:

• บทแรกจะอธิบายบทบัญญัติทั่วไปของกฎหมาย เป้าหมาย วัตถุประสงค์ และขอบเขตของการกำกับดูแลของกฎหมายนี้ได้รับการจัดทำอย่างเป็นทางการ มีการมอบรายการแนวคิด คำศัพท์ และคำจำกัดความที่ใช้ในกฎหมาย การกระทำ กฎหมาย และข้อบังคับอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับบทบัญญัติบางประการของพื้นที่ที่อธิบายไว้และการควบคุมบางพื้นที่ของการค้ามีการระบุไว้ วิธีการที่เจ้าหน้าที่ใช้เพื่อควบคุมการค้านั้นเป็นทางการ มอบรายชื่ออำนาจของรัฐบาลกลาง ผู้บริหาร เจ้าหน้าที่ รัฐบาลท้องถิ่น และหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ฯลฯ ความช่วยเหลือและการมีส่วนร่วมในกระบวนการดำเนินการและดำเนินการตามกฤษฎีกาของรัฐ เจ้าหน้าที่ตามรัฐ นโยบายของบริษัท องค์กร และครัวเรือนที่ไม่แสวงหาผลกำไร วิชา;
• บทที่สองจัดทำอย่างเป็นทางการและแสดงรายการข้อกำหนดและเงื่อนไขสำหรับการดำเนินกิจกรรมการซื้อขาย มีการมอบรายชื่อสิทธิและหน้าที่ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาสินค้าให้กับครัวเรือน กิจกรรมและการค้าในพื้นที่นี้ มีรายการสิทธิและความรับผิดชอบของเจ้าของบ้าน หน่วยงานที่ดำเนินการค้าและจัดหาสินค้าที่เกี่ยวข้องกับข้อตกลงที่ลงนาม มีการอธิบายความแตกต่างและหลักการพื้นฐานของการวางแพลตฟอร์มการซื้อขายบนมือถือ เงื่อนไขในการจัดงานมีการระบุไว้และอธิบายไว้ เช่นเดียวกับข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมการขายในงาน ความแตกต่างและรูปแบบของข้อตกลงระหว่างหน่วยงานทางเศรษฐกิจต่างๆ และองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรที่ดำเนินงานในด้านการค้านั้นเป็นทางการแล้ว
• บทที่สามทำให้ระบบต่อต้านการผูกขาดของรัฐเป็นทางการ และเทศบาล ควบคุมในพื้นที่ที่อธิบายไว้ กฎของระบบป้องกันการผูกขาดสำหรับองค์กรธุรกิจที่ซื้อขายและจัดหาผลิตภัณฑ์อาหารมีการระบุไว้และอธิบายไว้ มีการอธิบายข้อจำกัดและข้อห้ามในการเช่า การซื้อและการขายในด้านการค้า ข้อกำหนดของบริการต่อต้านการผูกขาดสำหรับภาครัฐประเภทต่างๆ อวัยวะ วิธีการและกระบวนการมาตรการและกิจกรรมในการติดตามการดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
• บทที่สี่กำหนดมาตรการการพัฒนาและมาตรการเพื่อควบคุมกิจกรรมการค้าอย่างเป็นทางการ มีการอธิบายกระบวนการจัดกิจกรรมเพื่อการพัฒนาพื้นที่ที่อธิบายไว้ ระบบของโปรแกรมของรัฐและเทศบาลเพื่อพัฒนาประสิทธิภาพการค้าและปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันมีการระบุไว้ การให้ข้อมูลแก่ประชาชนในด้านกิจกรรมนี้เป็นทางการและ แพลตฟอร์มการซื้อขายวี ภูมิภาคต่างๆประเทศ;
• ในปีที่ห้าได้มีการร่างเงื่อนไขขั้นสุดท้ายและข้อกำหนดเพิ่มเติมและบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

กฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการสนับสนุนในฉบับล่าสุด

ตามมาตรา 1 ของกฎหมาย มีเป้าหมายดังต่อไปนี้:

• โดยร่างข้อกำหนดทั่วไปสำหรับกระบวนการทางการค้าทั้งหมด การรวมตลาดเศรษฐกิจของประเทศ
• กำหนดขอบเขตระหว่างอำนาจของลูกจ้างส่วนต่าง ๆ ของหน่วยงานของรัฐ
• รับรองการปฏิบัติตามสิทธิของนิติบุคคลการค้าและผู้ประกอบการแต่ละราย
• การพัฒนาอุตสาหกรรมการค้าเพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนและภาครัฐ สถาบันตลอดจนการพัฒนาความสามารถในการแข่งขันในตลาด

คุณอาจสนใจ: กฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการลงประชามติในสหพันธรัฐรัสเซีย พ.ศ. 2561 การเปลี่ยนแปลงล่าสุด

กฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการค้ามีการเปลี่ยนแปลงบางอย่างตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2017 หากสัญญาจัดหาสินค้าหรืองานเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 15 กรกฎาคม 2559 ภายในวันที่ 1 มกราคม 2560 ข้อมูลในสัญญาจะต้องมีการเปลี่ยนแปลงและท้ายที่สุดจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมาย มิฉะนั้นสัญญาจะถูกประกาศเป็นโมฆะและยกเลิก

คุณสามารถดาวน์โหลดกฎหมายของรัฐบาลกลาง "พื้นฐานการควบคุมกิจกรรมการค้าของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2552 N 381-FZ

การเปลี่ยนแปลงล่าสุด

การเปลี่ยนแปลงล่าสุดในกฎหมายการค้าเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม 2016 โดยมีการนำกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 273 มาใช้

ตามการเปลี่ยนแปลง ส่วนที่หกได้ถูกเพิ่มเข้าไปในบทความแรก ส่วนนี้กล่าวว่าข้อกำหนดและเงื่อนไขทั้งหมดที่อธิบายไว้ในบทที่ 3 เกี่ยวกับระบบป้องกันการผูกขาดใช้ไม่เพียงกับองค์กรธุรกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบุคคลอื่นที่รวมอยู่ในกลุ่มเดียวกันกับพวกเขาด้วย เงื่อนไขนี้ได้รับการควบคุม

ในบทความที่สอง ย่อหน้าที่ 8 และ 10 มีการเปลี่ยนแปลง กำหนดแนวคิดของ “เครือข่ายค้าปลีก” และ “บริการเพื่อส่งเสริมสินค้า” เครือข่ายการค้าปลีกคือร้านค้าปลีกหลายแห่งที่อยู่ในครัวเรือนเดียว เรื่องกลุ่มครัวเรือน นิติบุคคลหรือขายภายใต้แบรนด์การค้าเดียวกัน บริการส่งเสริมการขายผลิตภัณฑ์เป็นบริการที่ครัวเรือนมอบให้ หน่วยงานบริการเพื่อส่งเสริมผลิตภัณฑ์อาหารของตนผ่านการโฆษณา ระบบจัดแสดงในศูนย์การค้าและร้านค้า การรายงาน และกิจกรรมส่งเสริมการขายอื่น ๆ

มีการเปลี่ยนแปลงมากมายในบทความหมายเลข 9:

• ในส่วนแรกและส่วนที่สอง ไม่รวมวลีเกี่ยวกับการขอและรับข้อมูลภายในระยะเวลา 14 วัน นับแต่วันที่ได้รับคำขอ
• ส่วนที่ 4 ของบทความที่เก้านำเสนอในรูปแบบอื่น ส่วนนี้บอกว่าเมื่อซื้อผลิตภัณฑ์อาหารจากครัวเรือน เรื่อง ลูกค้ามีสิทธิที่จะมอบรางวัลเป็นเงินให้กับซัพพลายเออร์ คู่สัญญาจะหารือเกี่ยวกับค่าตอบแทนและรวมอยู่ในสัญญา นอกจากนี้ตามกฎหมายแต่อย่างใด งานเพิ่มเติมเช่นการบรรจุสินค้า การจ่ายค่าตอบแทน การเตรียมสินค้า การโฆษณา ฯลฯ รวมแล้วไม่ควรเกิน 5% ของยอดสั่งซื้อทั้งหมด ไม่มีการเรียกเก็บภาษีสำหรับการจ่ายรางวัลเพิ่มเติม
• ตามส่วนที่หก ห้ามกรณีที่ลูกค้าชำระเงินที่ผิดกฎหมาย เงินสดสำหรับบริการที่ไม่มีอยู่จริงหรือเป็นรางวัลสำหรับสิ่งที่ซัพพลายเออร์ไม่ได้ทำ ในกรณีดังกล่าว ทั้งสองฝ่ายจะต้องรับผิด
• ในส่วนที่เจ็ด มีการเปลี่ยนแปลงสามจุด ย่อหน้าแรกประกอบด้วยข้อมูลเกี่ยวกับการค้าผลิตภัณฑ์อาหารที่มีอายุการเก็บรักษาไม่เกินสิบวัน สินค้าดังกล่าวจะต้องชำระเงินสูงสุด 8 วันทำการหลังจากได้รับจากลูกค้า วรรคสองประกอบด้วยข้อมูลเกี่ยวกับการค้าผลิตภัณฑ์อาหารที่มีอายุการเก็บรักษาไม่เกิน 30 วัน สินค้าดังกล่าวจะต้องชำระเงินสูงสุด 25 วันทำการหลังจากได้รับจากลูกค้า วรรคสามประกอบด้วยข้อมูลเกี่ยวกับการค้าผลิตภัณฑ์อาหารที่มีอายุการเก็บรักษาเกิน 30 วัน และเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ สินค้าและสินค้าเหล่านี้จะต้องชำระเงินเป็นเวลา 40 วันหลังจากที่ลูกค้าได้รับ
• ในส่วนที่แปดมีเขียนไว้ว่ากำหนดเวลาทั้งหมดที่เป็นทางการในส่วนที่ 7 เริ่มต้นการคำนวณตั้งแต่วินาทีที่ลูกค้าได้รับสินค้า นับจากนี้ไปภายในสามวันทำการ จะต้องโอนเอกสารทั้งหมดสำหรับสินค้าและต้องลงนามในเอกสารที่จำเป็นทั้งหมด
• ส่วนที่ 9 ของมาตรา 9 สูญเสียอำนาจและถูกแยกออกจากกฎหมาย
• ในส่วนที่ 10 ไม่อนุญาตให้มีการเพิ่มวลี "การดำเนินการ (การดำเนินการ) ของข้อตกลงที่ระบุในส่วนที่เกี่ยวข้อง"
• ในส่วนที่ 11 ข้อมูลเกี่ยวกับบริการโฆษณาและส่งเสริมการขายผลิตภัณฑ์อาหารมีการเปลี่ยนแปลง และเสริมด้วยข้อมูลเกี่ยวกับบริการส่งเสริมการขาย การเตรียม การบรรจุ และการส่งมอบผลิตภัณฑ์
• ส่วนที่ 12 มีข้อมูลที่เจ้าของ หน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมในการจัดหาผลิตภัณฑ์อาหารหรือการค้าผลิตภัณฑ์เหล่านี้ไม่ได้รับอนุญาตให้วางข้อมูลสัญญาเกี่ยวกับบริการเพิ่มเติม เช่น บรรจุภัณฑ์ การโฆษณา การเตรียมการ ฯลฯ นอกจากนี้ยังห้ามมิให้บังคับให้สรุปข้อตกลง ข้อตกลงกับคู่สัญญาเกี่ยวกับบริการเพิ่มเติมที่ระบุไว้
• ส่วนที่ 13 แสดงรายการข้อห้ามในสถานการณ์และกิจกรรมบางอย่างสำหรับองค์กรธุรกิจ ห้ามมิให้รับหรือชำระเงินเพื่อการค้าหรือจัดหาผลิตภัณฑ์ ณ สถานที่ ชำระค่าบริการที่ไม่ได้ระบุไว้ในสัญญา รับหรือชำระเงินสำหรับการเปลี่ยนแปลงประเภทและประเภทของสินค้า
• ตามส่วนที่ 14 ของบทความนี้ การเปลี่ยนแปลง ข้อกำหนด และเงื่อนไขทั้งหมดที่อธิบายไว้ในบทความนี้มีผลใช้กับกลุ่มบุคคล รวมถึงองค์กรธุรกิจด้วย กลุ่มบุคคลได้รับการควบคุมภายใต้กฎหมายการแข่งขัน

ส่วนที่ 1 ของมาตรา 13 ก็มีการเปลี่ยนแปลงเช่นกัน ส่วนนี้แสดงรายการข้อจำกัดสำหรับครัวเรือน หน่วยงานที่จัดเครือข่ายค้าปลีกหรือจัดหาสินค้าให้กับพวกเขา:

• เลือกปฏิบัติต่อพลเมืองหรือบุคคลอื่น ละเมิดกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน
• โอนสินค้าหรือผลิตภัณฑ์ไปยังลูกค้าผ่านบุคคลที่สามโดยไม่ต้องดำเนินการข้อตกลงการเป็นเจ้าของกับบุคคลที่สาม ยอมรับเอกสารที่เป็นลายลักษณ์อักษรโดยพลการพร้อมข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลที่สาม
• จำกัดการเข้าถึงหรือออกจากสิ่งอำนวยความสะดวกของหน่วยงานทางเศรษฐกิจอื่น ๆ
• ห้ามมิให้กำหนดเงื่อนไขที่ห้ามการทำสัญญากับครัวเรือนอื่นแก่คู่สัญญา หน่วยงาน, เงื่อนไขสำหรับการส่งคืนผลิตภัณฑ์หรือสินค้าที่ยังไม่ได้ขายกลับไปยังองค์กรธุรกิจ, ข้อเสนอเพื่อลดความรับผิดสำหรับความล้มเหลวในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของสัญญา, เงื่อนไขสำหรับการลดราคาที่ยอมรับไม่ได้ที่ไม่ได้อธิบายไว้ในกฎหมายนี้, เงื่อนไขที่มีข้อมูลเกี่ยวกับการถ่ายโอนข้อมูลเกี่ยวกับ สัญญาทางธุรกิจ วิชา;
• ห้ามมิให้ละเมิดระบบการกำหนดราคาที่กำหนดขึ้นตามมาตรฐานที่ใช้ในสหพันธรัฐรัสเซีย

ในส่วนที่สองของข้อ 13 ข้อมูลเกี่ยวกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน" ลดลง ไม่รวมข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องนี้ เช่น หมายเลข วันที่รับบุตรบุญธรรม วันที่เปลี่ยนแปลงครั้งล่าสุด ในมาตรา 13 เหลือเพียงชื่อของกฎหมายนี้เท่านั้น

ในข้อ 16 ส่วนที่ 2 ข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินการควบคุมสถานะของสหพันธ์มีการเปลี่ยนแปลง อวัยวะ เฟเดอร์ ผู้บริหาร เจ้าหน้าที่มีสิทธิในการจัดทำและปรับใช้กฎระเบียบและการกระทำตลอดจนติดตามการปฏิบัติตามกฎของระบบต่อต้านการผูกขาด พวกเขามีสิทธิที่จะเกี่ยวข้องกับหน่วยงานอาณาเขตอื่น ๆ ในการดำเนินคดี พวกเขามีอำนาจตามกฎหมายต่อต้านการผูกขาดของรัสเซียในการออกคำแนะนำและคำแนะนำในการปรับปรุงงาน ในส่วนที่ 3 ของบทความเดียวกัน ข้อมูลมีการเปลี่ยนแปลงตามที่หน่วยงานที่อธิบายไว้ข้างต้นสามารถใช้มาตรการที่อธิบายไว้ในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในมาตรา 18 ได้เพิ่มวรรค 4 เข้ากับส่วนที่ 4 ตามการเปลี่ยนแปลงนี้ หนึ่งในตัวบ่งชี้สำหรับการพัฒนาประสิทธิผลของโปรแกรมที่อธิบายไว้คือความต้องการผลิตภัณฑ์บางอย่างที่เพิ่มขึ้นโดย ตลาดรัสเซีย. ในมาตรา 19 ส่วนที่ 3 วลีเกี่ยวกับเอกสารที่อธิบายการดำเนินการพัฒนาหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียถูกเปลี่ยนเป็นวลี "การดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย"

การเลื่อนการชำระเงินตามกฎหมายการค้า

เกณฑ์ที่สำคัญที่สุดในการประเมินการผ่อนชำระคือวันที่ส่งมอบสินค้า การรับสินค้า และอายุการเก็บรักษาของสินค้า การใช้เกณฑ์นี้จะทำให้ความสัมพันธ์ทางกฎหมายระหว่างซัพพลายเออร์และลูกค้าถูกต้องตามกฎหมายและเปิดกว้างมากขึ้น ซึ่งช่วยให้กระบวนการซื้อขายมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับแผนการผ่อนชำระและข้อกำหนดมีอยู่ในบทความ 9 วรรค 7 รายการมากที่สุด วันที่ล่าช้าการชำระเงินสำหรับผลิตภัณฑ์อาหาร:

• สินค้าที่มีอายุการเก็บรักษาสั้นที่สุดจะต้องชำระก่อน สินค้าทั้งหมดที่สามารถจัดเก็บได้น้อยกว่า 10 วัน จะต้องชำระเงินภายใน 8 วันทำการ ระยะเวลาการชำระเงินเริ่มตั้งแต่ช่วงเวลาที่ลูกค้าได้รับสินค้า
• สินค้าที่มี ระยะเวลาเฉลี่ยระยะเวลาการจัดเก็บจะชำระในสถานที่ที่สอง สินค้าทุกชิ้นที่สามารถจัดเก็บได้น้อยกว่า 30 วัน แต่เกิน 10 วัน จะต้องชำระภายใน 25 วันทำการ ระยะเวลาการชำระเงินเริ่มตั้งแต่ช่วงเวลาที่ลูกค้าได้รับสินค้า
• สินค้าที่มีอายุการเก็บนานจะจ่ายเงินทีหลัง สินค้าทั้งหมดที่สามารถจัดเก็บได้นานกว่า 30 วันจะต้องชำระเงินภายใน 40 วันทำการ ระยะเวลาการชำระเงินเริ่มตั้งแต่ช่วงเวลาที่ลูกค้าได้รับสินค้า

ในปีที่ผ่านมามีระยะเวลาการผ่อนชำระนานขึ้น เพื่อปรับปรุงคุณภาพของสินค้าที่ขายจึงมีมติให้แก้ไขกฎหมาย ตามการเปลี่ยนแปลงกำหนดเวลาลดลง 5-10 วันทำการ

คุณสมบัติของการค้าขาออก

การซื้อขายขาออกเป็นหนึ่งในแง่มุมของการซื้อขายที่มีการควบคุมมากที่สุด ตามกฎหมายที่อธิบายไว้ เงื่อนไขและข้อกำหนดที่สำคัญที่สุดในการอนุญาตให้ซื้อขายขาออกคือการขนส่งที่สินค้าตั้งอยู่จะต้องไม่ละเมิดกฎจราจรต้องไม่รบกวนการจราจรบนท้องถนนและที่สำคัญที่สุดต้องไม่ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อสุขภาพและ ชีวิตของประชากรสหพันธรัฐรัสเซีย

ในการขนส่งหรืออยู่ในมือของผู้ขายจำเป็นต้องมีเอกสารที่อธิบายใบอนุญาตหรือการอนุญาตที่ลงนามในการค้าขายบนถนนในเมือง ผู้ขายมีสิทธิได้รับเอกสารที่จำเป็นจากผู้จำหน่ายสินค้าหรือเจ้าของยานพาหนะ

เอกสารจะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับคุณลักษณะทางเทคนิคและสุขอนามัยของการขนส่ง และยานพาหนะเคลื่อนที่จะต้องปฏิบัติตามคุณลักษณะและมาตรฐานเหล่านี้ด้วย หากการตรวจสอบพบว่ามีการละเมิด บุคคลที่มีส่วนร่วมในการขายจะต้องรับผิดชอบตามบทบัญญัติของกฎหมายนี้และกฎหมายอื่น ๆ ของรัสเซีย

เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2010 กฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2009 ฉบับที่ 381-FZ "เกี่ยวกับพื้นฐานของการควบคุมกิจกรรมการค้าของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมาย) มีผลบังคับใช้ นำเสนอการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในกฎระเบียบทางกฎหมายของกิจกรรมการค้า

ข้อกำหนดของสัญญาในการจัดหาผลิตภัณฑ์อาหารที่สรุปก่อนวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2010 จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดภายใน 180 วันนับจากวันที่กฎหมายมีผลใช้บังคับ กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 28 ธันวาคม 2552 N 381-FZ “ พื้นฐานของการควบคุมกิจกรรมการค้าของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย” (ที่ปรึกษา)

ขอบเขตของกฎหมาย

กฎหมายนี้ใช้ไม่เพียงแต่กับความสัมพันธ์ทางกฎหมายระหว่างซัพพลายเออร์และเครือข่ายการค้าปลีกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงองค์กรทั้งหมดที่มีส่วนร่วมในการขายคืนสินค้าด้วย

ในขณะที่ควบคุมการค้าผลิตภัณฑ์อาหารเป็นหลัก กฎหมายยังใช้กับการค้าผลิตภัณฑ์ที่ไม่ใช่อาหารด้วย

บทบัญญัติของกฎหมายใช้ไม่ได้กับความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับองค์กรและการดำเนินการของ:

• กิจกรรมการค้าต่างประเทศ
• การซื้อขายแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์
• กิจกรรมการขายสินค้าในตลาดขายปลีก
• การซื้อและการขายหลักทรัพย์ อสังหาริมทรัพย์ ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมและผลิตภัณฑ์ทางเทคนิค รวมถึงพลังงานไฟฟ้า (พลังงาน) พลังงานความร้อนและพลังงาน ตลอดจนแหล่งพลังงานประเภทอื่น ๆ

วิธีการควบคุมกิจกรรมการค้าของรัฐ

การควบคุมกิจกรรมการค้าของรัฐดำเนินการผ่าน:

1. การสร้างข้อกำหนดสำหรับองค์กรและการนำไปปฏิบัติ

ข้อกำหนดได้รับการกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง และหน่วยงานต่างๆ อำนาจรัฐอาสาสมัครและรัฐบาลท้องถิ่น กฎหมายกำหนดอำนาจจำนวนหนึ่งให้กับแต่ละวิชา ตัวอย่างเช่นอำนาจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงการอนุมัติวิธีการคำนวณและขั้นตอนการจัดตั้งโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของมาตรฐานสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการจัดสรรประชากรขั้นต่ำพร้อมพื้นที่อำนวยความสะดวกทางการค้า อำนาจของหน่วยงานรัฐบาลที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงการกำหนดมาตรฐานสำหรับการจัดหาประชากรขั้นต่ำพร้อมพื้นที่ร้านค้าปลีกสำหรับนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และการดำเนินการข้อมูลและการติดตามการวิเคราะห์ของรัฐ ของตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์บางอย่างในอาณาเขตของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบ

• 1. กฎระเบียบต่อต้านการผูกขาดที่เกี่ยวข้องกับกฎต่อต้านการผูกขาดพิเศษที่นำมาใช้โดยกฎหมายว่าด้วยการค้าผลิตภัณฑ์อาหารและข้อกำหนดต่อต้านการผูกขาดสำหรับหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่น
• 2. การสนับสนุนข้อมูล

มีการสร้างระบบสนับสนุนข้อมูลของรัฐในด้านการค้ารวมถึงการจัดตั้งทะเบียนการค้าของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

1. การควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) ภายในกรอบที่มีการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายและกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการคุ้มครองการแข่งขัน"

สัญญาจัดหาผลิตภัณฑ์อาหาร

กฎหมายเปลี่ยนความสัมพันธ์ทางกฎหมายของทั้งสองฝ่ายเพื่อทำข้อตกลงในการจัดหาผลิตภัณฑ์อาหารและข้อกำหนดของข้อตกลงนี้:

1. คู่สัญญามีหน้าที่ต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับเงื่อนไขในการเลือกคู่สัญญาและเงื่อนไขที่สำคัญของข้อตกลงการจัดหาโดยการโพสต์ข้อมูลบนเว็บไซต์ของตนบนอินเทอร์เน็ตหรือโดยการให้ข้อมูลที่ร้องขอโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายภายใน 14 วันนับจากวันที่ได้รับ ของคำขอที่เกี่ยวข้อง

ในขณะเดียวกัน ยังไม่มีการจัดตั้งความรับผิดต่อการละเมิดภาระผูกพันข้างต้นโดยคู่สัญญาทั้งสองฝ่าย

2. อนุญาตให้รวมไว้ในราคาของสัญญาจัดหาค่าตอบแทนที่จ่ายให้กับหน่วยงานการค้าสำหรับการซื้อสินค้าจากซัพพลายเออร์ในปริมาณที่แน่นอน (โบนัสปริมาณ) แต่จำนวนค่าตอบแทนจะต้องไม่เกิน 10% ของ ราคาของสินค้าที่ซื้อ ห้ามมิให้จ่ายค่าตอบแทนสำหรับการซื้อผลิตภัณฑ์อาหารที่มีความสำคัญต่อสังคมบางประเภท

กฎหมายแนะนำการห้ามอย่างเข้มงวดสำหรับค่าตอบแทนประเภทอื่นและการชดเชยแก่เครือข่ายการค้าปลีก (ข้อ 6 ของข้อ 9)

• 3. มีการกำหนดกำหนดเวลาการชำระเงินสำหรับการจัดหาผลิตภัณฑ์อาหารบางประเภทแล้ว สำหรับผลิตภัณฑ์อาหารที่มีอายุการเก็บรักษาสูงสุด 10 วัน ระยะเวลาการชำระเงินสูงสุด 10 วันทำการ นับจากวันที่รับสินค้า สำหรับผลิตภัณฑ์อาหารที่มีอายุการเก็บรักษาสูงสุด 30 วัน - สูงสุด 30 วันตามปฏิทิน สำหรับผลิตภัณฑ์อาหารอื่น ๆ รวมถึงแอลกอฮอล์ - สูงสุด 45 วันตามปฏิทิน การชำระเงินขึ้นอยู่กับภาระผูกพันในการโอนเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาสินค้าดังกล่าว หากไม่ได้ระบุไว้ ระยะเวลาการชำระเงินจะขยายออกไปตามระยะเวลาที่ล่าช้า
• 4. กฎหมายได้ห้ามการสร้างเงื่อนไขบางประการในสัญญาการจัดหาผลิตภัณฑ์อาหาร:
  • - เพื่อเปลี่ยนบุคคลในสัญญาการจัดหาโดยการกำหนดข้อเรียกร้องตลอดจนความรับผิดสำหรับการไม่ปฏิบัติตามข้อห้ามนี้
  • - เงื่อนไขในการปฏิบัติงานตามหัวข้อกิจกรรมการค้าบริการเพื่อการโฆษณาสินค้า การตลาด และบริการที่คล้ายกันเพื่อส่งเสริมผลิตภัณฑ์อาหาร ตลอดจนการสรุปข้อตกลงการจัดหาโดยการบังคับให้มีการสรุปข้อตกลงในการจัดหาเงิน บริการที่มุ่งส่งเสริมผลิตภัณฑ์อาหาร
• 5. ห้ามภาคีในสัญญาจัดหาผลิตภัณฑ์อาหาร:
  • - สร้างเงื่อนไขการเลือกปฏิบัติ ได้แก่ :

ก) สร้างอุปสรรคในการเข้าถึงตลาดผลิตภัณฑ์หรือออกจากตลาดผลิตภัณฑ์ของหน่วยงานทางเศรษฐกิจอื่น ๆ

b) ละเมิดขั้นตอนการกำหนดราคาที่กำหนดโดยกฎหมายควบคุม

กำหนดเงื่อนไขแก่คู่สัญญาโดยเฉพาะ:

ก) ข้อห้ามในการสรุปสัญญาการจัดหากับหน่วยงานทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมที่คล้ายคลึงกันตลอดจนกับหน่วยงานทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ตามเงื่อนไขที่คล้ายกันหรือแตกต่างกัน

b) ความรับผิดสำหรับความล้มเหลวในการปฏิบัติตามพันธกรณีในการจัดหาผลิตภัณฑ์อาหารตามเงื่อนไขที่ดีกว่าเงื่อนไขสำหรับหน่วยงานทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ที่ดำเนินกิจกรรมที่คล้ายกัน

c) ในการให้ข้อมูลแก่คู่สัญญาเกี่ยวกับข้อตกลงที่คล้ายกันซึ่งสรุปกับคู่สัญญาอื่น ๆ

d) การชำระเงินโดยผู้จัดหาค่าธรรมเนียมสำหรับสิทธิ์ในการจัดหาสินค้าดังกล่าวเพื่อดำเนินการหรือเปิดร้านค้าปลีก (“ค่าธรรมเนียมแรกเข้า”) ค่าธรรมเนียมสำหรับการเปลี่ยนประเภทผลิตภัณฑ์อาหาร

e) ซัพพลายเออร์ลดราคาให้เหลือระดับต่ำสุดซึ่งขึ้นอยู่กับการสร้างมาร์กอัปทางการค้า (มาร์จิ้น) ให้กับราคาของพวกเขาจะไม่เกินราคาขั้นต่ำของคู่แข่ง

f) การชดเชยโดยซัพพลายเออร์สำหรับการสูญเสียที่เกี่ยวข้องกับการสูญเสียหรือความเสียหายต่อสินค้าหลังจากการโอนกรรมสิทธิ์ในสินค้าดังกล่าวและการชดใช้ต้นทุนที่ไม่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามสัญญาการจัดหาและการขายสินค้าชุดเฉพาะในภายหลัง

g) ในการส่งคืนสินค้าไปยังซัพพลายเออร์ที่ไม่ได้ขายหลังจากระยะเวลาหนึ่งยกเว้นในกรณีที่การคืนสินค้าดังกล่าวได้รับอนุญาตหรือกำหนดไว้โดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

นอกจากนี้ กฎหมายยังห้ามการค้าขายส่งโดยใช้ข้อตกลงค่าคอมมิชชั่นหรือข้อตกลงผสมที่มีองค์ประกอบของข้อตกลงค่าคอมมิชชัน ตามความหมายของกฎหมาย ซัพพลายเออร์และเครือข่ายการจัดจำหน่ายจะต้องทำงานบนพื้นฐานของข้อตกลงการจัดหาเท่านั้น และห้ามมิให้ทำข้อตกลงแยกต่างหาก (รวมถึงการโฆษณาและการส่งเสริมการขายสินค้า) หากไม่ขัดแย้งกับข้อกำหนด ของกฎหมาย

ในขณะนี้ ทั้งกฎหมายและประมวลกฎหมายความผิดเกี่ยวกับการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซียไม่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับความรับผิดในการรวมเงื่อนไขข้างต้นไว้ในสัญญา ในความเห็นของเรา การรวมเงื่อนไขดังกล่าวไว้ในสัญญาการจัดหาถือได้ว่าเป็นการละเมิดตำแหน่งที่โดดเด่นและ FAS Russia อาจทำให้ผู้เข้าร่วมที่ไร้ศีลธรรมต้องรับผิดในการบริหารอย่างร้ายแรง (ตามมาตรา 14.32 ของประมวลกฎหมายแรงงานในปัจจุบัน ความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย "ค่าปรับตามข้อตกลง" แต่ไม่น้อยกว่า 100,000 รูเบิล)

ข้อจำกัดในการซื้อและเช่าพื้นที่ค้าปลีกเพิ่มเติม

กฎหมายจำกัดตำแหน่งที่โดดเด่นของเครือข่ายค้าปลีกไว้ที่ 25% ของตลาดผลิตภัณฑ์อาหาร

เครือข่ายการค้า (ยกเว้นสหกรณ์ผู้บริโภคทางการเกษตร องค์กรความร่วมมือผู้บริโภค) ซึ่งมีส่วนแบ่งเกิน 25% ของปริมาณผลิตภัณฑ์อาหารทั้งหมดที่ขายในปีการเงินก่อนหน้า ภายในขอบเขตของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย เขตเทศบาลเขตเมืองไม่มีสิทธิ์ในการซื้อหรือเช่าภายในขอบเขตของเขตการปกครองที่เกี่ยวข้องในการสร้างพื้นที่ค้าปลีกเพิ่มเติมเพื่อดำเนินกิจกรรมการค้าไม่ว่าด้วยเหตุผลใดก็ตามรวมถึงอันเป็นผลมาจากการว่าจ้างร้านค้าปลีก สิ่งอำนวยความสะดวกการมีส่วนร่วมในการประมูลที่จัดขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการซื้อกิจการ

การละเมิดบรรทัดฐานนี้จะทำให้ข้อตกลงที่สรุปไว้เป็นโมฆะ ข้อกำหนดในการใช้ผลที่ตามมาของการเป็นโมฆะของธุรกรรมดังกล่าวอาจถูกนำขึ้นศาลโดยผู้มีส่วนได้เสีย รวมถึง FAS Russia

ข้อจำกัดข้างต้นมีผลกับเขตเทศบาลและเขตเมืองตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2010

ผลิตภัณฑ์อาหารที่มีความสำคัญต่อสังคม

กฎหมายแนะนำสิทธิของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในการจัดตั้งราคาขายปลีกสูงสุดที่อนุญาตสำหรับผลิตภัณฑ์อาหารบางประเภทที่มีความสำคัญทางสังคมซึ่งมีความจำเป็นที่จำเป็นเป็นระยะเวลาสูงสุด 90 วัน ในกรณีที่ราคาเพิ่มขึ้นภายใน 30 ปฏิทิน วัน ร้อยละ 30 ขึ้นไป รายชื่อสินค้าดังกล่าวและขั้นตอนในการกำหนดราคาสูงสุดที่อนุญาตจะต้องได้รับการกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 28 ธันวาคม 2552 N 381-FZ “ พื้นฐานของการควบคุมกิจกรรมการค้าของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย” (ที่ปรึกษา)

รองรับธุรกิจขนาดกลางและขนาดเล็ก

กฎหมายกำหนดว่าธุรกิจขนาดเล็กหรือขนาดกลางต้องใช้พื้นที่ค้าปลีกที่ไม่อยู่กับที่อย่างน้อย 60%

มาตรการพัฒนากิจกรรมทางการค้า

บทที่ 4 ของกฎหมายมุ่งเน้นไปที่มาตรการในการพัฒนากิจกรรมการค้า ซึ่งสามารถระบุประเด็นสำคัญได้:

• 1. หน่วยงานบริหารขององค์กรที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลตนเองในท้องถิ่นอาจพัฒนาโครงการระดับภูมิภาคและเทศบาลเพื่อการพัฒนาการค้า
• 2. เจ้าหน้าที่ของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินมาตรการเพื่อ: (ก) การกระตุ้น โครงการลงทุนมุ่งสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางการค้าสำหรับสินค้าเกษตร (ข) การสนับสนุนสหกรณ์ผู้บริโภคทางการเกษตร องค์กรความร่วมมือผู้บริโภคที่ดำเนินกิจกรรมการค้าและการจัดซื้อในพื้นที่ชนบท (ค) กระตุ้นกิจกรรมทางธุรกิจด้านการค้าโดยการจัดและจัดนิทรรศการและงานแสดงสินค้า
• 3. หน่วยงานท้องถิ่นจัดให้มีการก่อสร้างและการวางตำแหน่งของร้านค้าปลีกในเอกสารการวางแผนอาณาเขต กฎการใช้ที่ดินและการพัฒนา และยังพัฒนาและอนุมัติเค้าโครงสำหรับการวางตำแหน่งของร้านค้าปลีกที่ไม่อยู่กับที่

นอกจากนี้ มาตรา 15 ของกฎหมายยังกำหนดข้อกำหนดป้องกันการผูกขาดสำหรับหน่วยงานรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่นในด้านการควบคุมกิจกรรมการค้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นสิ่งต้องห้าม:

• · กำหนดให้ผู้เข้าร่วมการค้ามีข้อผูกพันในการเข้าร่วมการทำซ้ำ (เพิ่มเติมจากที่ดำเนินการตาม กฎหมายของรัฐบาลกลาง) การตรวจสอบคุณภาพและความปลอดภัยของสินค้า กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 28 ธันวาคม 2552 N 381-FZ “ พื้นฐานของการควบคุมกิจกรรมการค้าของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย” (ที่ปรึกษา)
• · บังคับให้องค์กรธุรกิจมีส่วนร่วมในการควบคุมและ (หรือ) ขั้นตอนการอนุญาต นอกเหนือจากที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง (การรับรองสิ่งอำนวยความสะดวกการค้าปลีก การรับรององค์กรธุรกิจ การรับรองสินค้า การปฏิบัติตามสิ่งอำนวยความสะดวกการค้าปลีกตามข้อกำหนดของกฎหมาย สหพันธรัฐรัสเซีย);
• ·บังคับให้องค์กรธุรกิจขายสินค้าในราคาที่กำหนดโดยหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
• · การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบ การตัดสินใจเกี่ยวกับการห้ามเคลื่อนย้ายหรือจำกัดการขายสินค้าบางประเภทในอาณาเขตของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย การจำกัดการเลือกคู่ค้าสำหรับองค์กรธุรกิจ ฯลฯ

บทที่ 1 บทบัญญัติทั่วไป
บทความที่ 1 เป้าหมายและขอบเขตการใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
บทความที่ 2 แนวคิดพื้นฐานที่ใช้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
มาตรา 3 กฎระเบียบทางกฎหมายของความสัมพันธ์ในด้านกิจกรรมการค้า
มาตรา 4 วิธีการควบคุมกิจกรรมการค้าของรัฐ
มาตรา 5 อำนาจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในด้านการควบคุมกิจกรรมการค้าของรัฐ
มาตรา 6 อำนาจของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลท้องถิ่นในด้านการควบคุมกิจกรรมการค้า
ข้อที่ 7 การมีส่วนร่วมในการจัดทำและการดำเนินการตามนโยบายของรัฐในด้านกิจกรรมการค้าขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรที่รวมองค์กรธุรกิจที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้าและองค์กรที่ไม่แสวงหากำไรที่รวมองค์กรธุรกิจที่จัดหาสินค้า
บทที่ 2 ข้อกำหนดสำหรับการจัดและดำเนินกิจกรรมการซื้อขาย
มาตรา 8 สิทธิและหน้าที่ขององค์กรธุรกิจที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้า องค์กรธุรกิจที่จัดหาสินค้า เมื่อจัดกิจกรรมการค้าและการดำเนินการ
มาตรา 9 สิทธิและพันธกรณีของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้าและหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่จัดหาผลิตภัณฑ์อาหารที่เกี่ยวข้องกับการทำสัญญาและการดำเนินการตามสัญญาในการจัดหาผลิตภัณฑ์อาหาร
ข้อที่ 10 คุณสมบัติของการจัดวางร้านค้าปลีกที่ไม่อยู่กับที่
ข้อที่ 11 ข้อกำหนดสำหรับการจัดงานแสดงสินค้าและการขายสินค้า (การปฏิบัติงานการให้บริการ)
มาตรา 12 ข้อตกลงระหว่างสมาคม สหภาพแรงงาน และองค์กรไม่แสวงหากำไรอื่นๆ ที่รวมองค์กรธุรกิจที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้า และสมาคม สหภาพแรงงาน และองค์กรไม่แสวงหากำไรอื่นๆ ที่รวมองค์กรธุรกิจที่จัดหาสินค้า
บทที่ 3 กฎระเบียบป้องกันการผูกขาด การควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) การควบคุมของเทศบาลในด้านกิจกรรมการค้า
มาตรา 13 กฎป้องกันการผูกขาดสำหรับองค์กรธุรกิจที่ดำเนินกิจกรรมการค้าและองค์กรธุรกิจที่จัดหาผลิตภัณฑ์อาหาร
ข้อ 14. ข้อ จำกัด ในการซื้อการเช่าโดยองค์กรธุรกิจที่มีส่วนร่วมในการขายปลีกผลิตภัณฑ์อาหารผ่านองค์กรของเครือข่ายร้านค้าปลีกพื้นที่ค้าปลีกเพิ่มเติม
มาตรา 15 ข้อกำหนดต่อต้านการผูกขาดสำหรับหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานของรัฐท้องถิ่นในด้านการควบคุมกิจกรรมการค้า
มาตรา 16 การควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) ในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ การควบคุมของเทศบาลในด้านกิจกรรมการค้า
บทที่ 4 มาตรการพัฒนากิจกรรมการค้า
มาตรา 17 กิจกรรมส่งเสริมการพัฒนากิจกรรมการค้า
มาตรา 18 โครงการพัฒนาการค้าระดับภูมิภาคและระดับเทศบาล
มาตรา 19 มาตรฐานการกำหนดจำนวนประชากรขั้นต่ำพร้อมพื้นที่ร้านค้าปลีก
มาตรา 20 การสนับสนุนข้อมูลในด้านกิจกรรมการค้า
บทที่ 5 บทบัญญัติสุดท้าย
ข้อ 21 ความรับผิดต่อการละเมิดกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
ข้อ 22. บทบัญญัติสุดท้าย

ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยพื้นฐานของการควบคุมของรัฐของกิจกรรมการค้าในสหพันธรัฐรัสเซีย

เอส.พี. กริชเฮฟ

เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 2552 สภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้นำกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 381-FZ "เกี่ยวกับพื้นฐานของการควบคุมกิจกรรมการค้าของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย" ซึ่งจะมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2553 การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม กฎหมายดังกล่าวนำหน้าด้วยการอภิปรายและการอนุมัติร่างกฎหมายเป็นเวลาหลายปี ทั้งใน State Duma และในสื่อ เช่นเดียวกับการต่อสู้อันยาวนานและขมขื่นของซัพพลายเออร์อาหารและผู้ค้าในเครือข่ายเพื่อยอมรับทางเลือกที่พวกเขาต้องการ การกำหนดลักษณะกฎหมายโดยรวมสามารถสังเกตได้ว่าปกป้องสิทธิ์ของผู้ผลิต (ซัพพลายเออร์) ของผลิตภัณฑ์ในระดับที่สูงกว่าองค์กรการค้า
ควรสังเกตว่ามีการดำเนินการตามกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าในรัสเซียก่อนหน้านี้ แม้ว่าโดยพื้นฐานแล้วข้อตกลงการซื้อและการขายจะเป็น "ตลาด" ที่สุดแห่งหนึ่ง แต่กฎระเบียบของรัฐก็มีประวัติศาสตร์อันยาวนาน ผ่านไปนานมาแล้วที่เชื่อกันว่ารัฐไม่ควรเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางแพ่งและตลาดเองก็จะทำให้ทุกอย่างเข้าที่
ปัจจุบันกฎระเบียบทางการค้าของรัฐมีความสำคัญเป็นพิเศษเนื่องจากมีการละเมิดหลายประการในเรื่องการกำหนดราคาและการรับรองคุณภาพและความปลอดภัยของสินค้าซึ่งระบุไว้ใน เมื่อเร็วๆ นี้- แม้ว่าหน่วยงานกำกับดูแลการค้าหลักจะเป็นกฎของอุปสงค์และอุปทานมาโดยตลอด แต่ในหลายกรณี รัฐมีอิทธิพลต่อกระบวนการหมุนเวียนสินค้าโภคภัณฑ์ก็เป็นสิ่งจำเป็น ความจำเป็นนี้เกิดขึ้นหากเพียงเพราะเป็นรัฐที่รับประกันการคุ้มครองการแข่งขันทางการค้า รับความคุ้มครองชีวิตและสุขภาพของพลเมืองที่ซื้อสินค้า และรับประกันผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายอื่น ๆ ของสังคม อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าเคยเกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิทธิของผู้ซื้อในฐานะผู้บริโภคสินค้าบางประเภทและในฐานะฝ่ายที่อ่อนแอกว่าในข้อตกลงการซื้อและการขาย
การกระทำทางกฎหมายต่อไปนี้สามารถยกตัวอย่างได้ นี่เป็นกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2535 เรื่อง "การคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค" กฎหมายนี้ควบคุมความสัมพันธ์ภายใต้ข้อตกลงการซื้อและการขายปลีกที่ไม่ได้ควบคุมโดยประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามชื่อที่แนะนำ เป้าหมายหลักคือการปกป้องสิทธิ์ของผู้บริโภค ซึ่งรวมถึงผู้ซื้อภายใต้ข้อตกลงการซื้อและขายปลีก
คุณยังสามารถพูดถึงกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 27 ธันวาคม 2545 N 184-FZ “ในกฎระเบียบทางเทคนิค” ซึ่งจัดให้มีการควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) ในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎระเบียบทางเทคนิคที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ การจัดเก็บ การขนส่ง การขายและ การกำจัด
ในระหว่างการควบคุมกิจกรรมการค้าของรัฐ มีการให้ความสนใจบางอย่างกับตลาดค้าปลีก ดังนั้นความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการจัดตลาดค้าปลีกการจัดระเบียบและการดำเนินกิจกรรมสำหรับการขายสินค้าในตลาดค้าปลีกจึงได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 30 ธันวาคม 2549 N 271-FZ “ ในตลาดค้าปลีกและการแก้ไขประมวลกฎหมายแรงงาน ของสหพันธรัฐรัสเซีย”
อย่างไรก็ตาม เป็นครั้งแรกในกฎหมายว่าด้วยพื้นฐานของการควบคุมกิจกรรมการค้าของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย มีความพยายามในการควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างผู้ผลิต (ซัพพลายเออร์) ของสินค้าและองค์กรการค้า (ผู้ประกอบการแต่ละราย) ที่ดำเนินกิจกรรมทางการค้า โดยพื้นฐานแล้ว เรากำลังพูดถึงข้อตกลงการซื้อและการขายประเภทต่างๆ เช่น ข้อตกลงการจัดหาและข้อตกลงการทำสัญญา
นอกจากนี้ กฎหมายยังควบคุมความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นระหว่างหน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น และองค์กรธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับองค์กรและการดำเนินกิจกรรมการค้า (ข้อ 3 ของมาตรา 1 ของกฎหมายหมายเลข 381-FZ)
กฎระเบียบของรัฐที่กำหนดโดยกฎหมายนี้ใช้ไม่ได้กับกิจกรรมการค้าทุกประเภท ดังนั้นตามวรรค 4 ของมาตรา 1 บทบัญญัติของมันใช้ไม่ได้กับ:
1) กิจกรรมการค้าต่างประเทศ
2) การซื้อขายแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์;
3) กิจกรรมขายสินค้าในตลาดค้าปลีก
4) การซื้อและการขายหลักทรัพย์ อสังหาริมทรัพย์ ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมและผลิตภัณฑ์ทางเทคนิค รวมถึงพลังงานไฟฟ้า (พลังงาน) พลังงานความร้อนและพลังงาน ตลอดจนแหล่งพลังงานประเภทอื่น ๆ
การมีอยู่ของกฎดังกล่าวเกิดขึ้นจากความจริงที่ว่าสำหรับกิจกรรมการซื้อขายแต่ละประเภทข้างต้น มีการจัดให้มีกฎระเบียบทางกฎหมายพิเศษ ซึ่งประกอบด้วยองค์ประกอบของกฎระเบียบของรัฐ
นอกจากนี้ ตามวรรค 5 ของมาตรา มาตรา 1 ใช้ไม่ได้กับความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นระหว่างองค์กรธุรกิจเมื่อพวกเขาค้าขายสินค้าที่มีข้อจำกัดในการหมุนเวียน เนื่องจากขั้นตอนและเงื่อนไขในการขายได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการหมุนเวียนของสินค้าดังกล่าว ตัวอย่างเช่นเราสามารถอ้างอิงกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 13 ธันวาคม 2539 N 150-FZ "เกี่ยวกับอาวุธ" ซึ่งตามคำนำควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกิดขึ้นระหว่างการไหลเวียนของพลเรือนการรับราชการตลอดจนมือถือของทหาร อาวุธขนาดเล็กและอาวุธมีดในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย
จัดทำขึ้นในศิลปะ มาตรา 1 เป้าหมายของการนำกฎหมายว่าด้วยพื้นฐานของการควบคุมกิจกรรมการค้าของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซียมีความคลุมเครือมากและสามารถนำไปใช้กับการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ในด้านกิจกรรมการค้าได้ ตามบทความนี้ เป้าหมายเหล่านี้จึงสรุปได้ดังต่อไปนี้:
1) สร้างความมั่นใจในความสามัคคีของพื้นที่เศรษฐกิจในสหพันธรัฐรัสเซียโดยการกำหนดข้อกำหนดสำหรับองค์กรและการดำเนินกิจกรรมการค้า
2) การพัฒนากิจกรรมการค้าเพื่อตอบสนองความต้องการของภาคเศรษฐกิจสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ผลิต รับรองความพร้อมของสินค้าสำหรับประชากร สร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขัน การสนับสนุน ผู้ผลิตชาวรัสเซียสินค้า;
3) สร้างความมั่นใจในการปฏิบัติตามสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของนิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้า นิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายที่จัดหาผลิตภัณฑ์ที่ผลิตหรือซื้อที่มีวัตถุประสงค์เพื่อใช้ใน กิจกรรมผู้ประกอบการรวมถึงการขายหรือการขายต่อ การสร้างสมดุลผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของหน่วยงานทางเศรษฐกิจเหล่านี้ ตลอดจนรับรองการปฏิบัติตามสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของประชากร
4) การกำหนดขอบเขตอำนาจระหว่างหน่วยงานรัฐบาลกลาง หน่วยงานรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานของรัฐท้องถิ่นในด้านการควบคุมกิจกรรมการค้า
การวิเคราะห์กฎหมายแสดงให้เห็นว่ามีจุดมุ่งหมายหลักในการสร้างเงื่อนไขที่โปร่งใสสำหรับการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างซัพพลายเออร์และเครือข่ายการค้าปลีก และยังมีกฎที่ค่อนข้างเข้มงวดสำหรับการควบคุมการผูกขาดในกิจกรรมการค้า นอกจากนี้ หนึ่งในเป้าหมายที่สำคัญที่สุดของกฎหมายคือการแก้ปัญหาการสร้างความสมดุลทางผลประโยชน์ของเครือข่ายการค้าปลีกและองค์กรซัพพลายเออร์ การพัฒนาการแข่งขันและการป้องกันการละเมิดในภาคการค้าปลีก
ในศิลปะ มีการออกกฎหมาย 2 ฉบับ แนวคิดพื้นฐานซึ่งใช้ในนั้น บางคนสมควรได้รับความสนใจเป็นพิเศษ ดังนั้น จึงเป็นครั้งแรกที่คำจำกัดความทางกฎหมายของการค้าขายส่งถูกกำหนดให้เป็นกิจกรรมการค้าประเภทหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการได้มาและการขายสินค้าเพื่อใช้ในธุรกิจ (รวมถึงการขายต่อ) หรือเพื่อวัตถุประสงค์อื่นที่ไม่เกี่ยวข้องกับส่วนบุคคล ครอบครัว ครัวเรือน และ การใช้งานอื่นที่คล้ายคลึงกัน แม้ว่าการค้าขายส่งจะถูกกล่าวถึงก่อนหน้านี้ในข้อบังคับหลายฉบับ แต่ด้วยเหตุผลบางประการที่ไม่ทราบสาเหตุ จึงไม่มีคำจำกัดความทางกฎหมายในระดับกฎหมาย
บทความนี้ยังกำหนดเครือข่ายการขายปลีกเป็นคอลเลกชันของร้านค้าปลีกสองแห่งขึ้นไปที่อยู่ภายใต้ การจัดการทั่วไปหรือการรวมกันของวัตถุทางการค้าตั้งแต่สองรายการขึ้นไปที่ใช้ภายใต้ชื่อทางการค้าเดียวหรือวิธีการอื่นในการสร้างความเป็นปัจเจกบุคคล ความสำคัญของคำจำกัดความนี้คือเกี่ยวข้องโดยตรงกับประเด็นในการกำหนดเกณฑ์การครอบงำ ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2010 เครือข่ายค้าปลีกที่มีส่วนแบ่งการตลาดในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์เกิน 25% จะไม่สามารถเปิดร้านค้าใหม่ในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบเหล่านี้ได้ และตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2010 เงื่อนไขนี้จะนำไปใช้กับเขตเทศบาลและ เขตเมือง ตามคำจำกัดความข้างต้น เครือข่ายการค้า (ผู้ค้าปลีก) สูญเสียโอกาสในการหลีกเลี่ยงข้อห้ามนี้โดยการสรุปข้อตกลงสัมปทานเชิงพาณิชย์ (แฟรนไชส์)
สาระสำคัญของข้อตกลงนี้คือฝ่ายหนึ่ง (ผู้ถือลิขสิทธิ์) ตกลงที่จะให้อีกฝ่าย (ผู้ใช้) โดยมีค่าธรรมเนียมตามระยะเวลาหรือไม่ระบุระยะเวลา สิทธิ์ในการใช้ในกิจกรรมทางธุรกิจของผู้ใช้ที่ซับซ้อนแต่เพียงผู้เดียว สิทธิ์ที่เป็นของผู้ถือลิขสิทธิ์ รวมถึงสิทธิ์ในเครื่องหมายการค้า เครื่องหมายบริการ และสิทธิ์ในวัตถุอื่น ๆ ที่เป็นสิทธิ์แต่เพียงผู้เดียวที่ให้ไว้ในสัญญา โดยเฉพาะการกำหนดในเชิงพาณิชย์ ความลับในการผลิต (ความรู้) (ข้อ 1 ของมาตรา 1027 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง)
ข้อตกลงสัมปทานทางการค้ามีการใช้กันอย่างแพร่หลายในกิจกรรมการค้า สำหรับผู้ถือลิขสิทธิ์ความสัมพันธ์ประเภทนี้เป็นอย่างมาก ด้วยวิธีที่สะดวกขยายธุรกิจของเขารวมทั้งในระดับสากล เนื่องจากเขาไม่จำเป็นต้องเปิดสาขาจำนวนมาก และสร้างองค์กรในดินแดนห่างไกลจากเขา ในเวลาเดียวกัน องค์กรที่สร้างโดยผู้ใช้จะถูกรวมเข้ากับระบบบูรณาการของผู้ถือลิขสิทธิ์ ซึ่งใช้การควบคุมที่จำเป็นเหนือพวกเขา
ก่อนหน้านี้ กลุ่มร้านค้าปลีกได้เปิดร้านค้าใหม่ ซึ่งเป็นนิติบุคคลอิสระอย่างเป็นทางการ ดังนั้นจึงไม่ได้ละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาด อย่างไรก็ตาม หลังจากได้รับสิทธิ์แต่เพียงผู้เดียวในเครื่องหมายการค้าหรือการกำหนดเชิงพาณิชย์ของเครือข่ายค้าปลีกภายใต้ข้อตกลงสัมปทานเชิงพาณิชย์ ร้านค้าที่เพิ่งเปิดใหม่จึงถือเป็นแผนกโครงสร้างโดยพื้นฐานแล้ว
กฎหมายกำหนดรายการวิธีการควบคุมกิจกรรมการค้าของรัฐอย่างละเอียดถี่ถ้วน ตามมาตรา 1 ของมาตรา มาตรา 4 ของกฎหมาย การควบคุมกิจกรรมการซื้อขายของรัฐจะดำเนินการผ่าน:
1) การกำหนดข้อกำหนดสำหรับองค์กรและการนำไปปฏิบัติ
2) การควบคุมการต่อต้านการผูกขาดในพื้นที่นี้
3) การสนับสนุนข้อมูลในด้านนี้
4) การควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) การควบคุมของเทศบาลในพื้นที่นี้
วิธีการควบคุมอื่น ๆ สามารถใช้ได้เฉพาะเมื่อมีการนำกฎหมายพิเศษของรัฐบาลกลางมาใช้เท่านั้น ในเวลาเดียวกัน กฎหมายกำหนดเนื้อหาของวิธีการเหล่านี้โดยตรง
กฎหมายเผยแพร่ความสามารถของรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เจ้าหน้าที่บริหารของรัฐบาลกลาง หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และรัฐบาลท้องถิ่นในด้านการควบคุมกิจกรรมการค้า
โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสามารถของรัฐบาลรวมถึงการแก้ไขปัญหาทั่วไปส่วนใหญ่ (เช่นการรับรองการดำเนินการตามนโยบายของรัฐในด้านกิจกรรมการค้าการอนุมัติวิธีการคำนวณและขั้นตอนการจัดตั้งโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของมาตรฐานสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับ ข้อกำหนดขั้นต่ำของประชากรพร้อมพื้นที่อำนวยความสะดวกทางการค้า ฯลฯ )
บทบาทพิเศษเป็นของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งทำหน้าที่ในการพัฒนานโยบายของรัฐและกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านการค้าภายในประเทศซึ่งเป็นไปตามวรรค 2 ของศิลปะ กฎหมาย 5 ฉบับใช้อำนาจดังต่อไปนี้:
1) การอนุมัติคำแนะนำด้านระเบียบวิธีสำหรับการพัฒนาโครงการพัฒนาการค้าระดับภูมิภาค
2) การอนุมัติรูปแบบของทะเบียนการค้าซึ่งรวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรธุรกิจที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้าองค์กรธุรกิจที่จัดหาสินค้า (ยกเว้นผู้ผลิตสินค้า) และสถานะการค้าในอาณาเขตของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ขั้นตอนการจัดทำและขั้นตอนการให้ข้อมูลที่มีอยู่ในทะเบียนการค้า
3) การมีส่วนร่วมร่วมกับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตซึ่งทำหน้าที่สร้างข้อมูลทางสถิติอย่างเป็นทางการในการกำหนดเนื้อหาของแบบฟอร์มการรายงานทางสถิติที่ใช้ในด้านกิจกรรมการซื้อขาย ระยะเวลาในการยื่นโดยองค์กรธุรกิจที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้า องค์กรธุรกิจที่จัดหาสินค้า (ไม่รวมผู้ผลิตผลิตภัณฑ์)
บางทีโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางดังกล่าวเราหมายถึงกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของสหพันธรัฐรัสเซีย แต่ก็ไม่อาจละเลยที่จะใส่ใจกับความจริงที่ว่าในข้อบังคับปัจจุบันที่ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย 5 มิถุนายน 2551 N 438 ไม่มีฟังก์ชันข้างต้นให้มา ในการนี้จำเป็นต้องสร้างองค์กรใหม่หรือขยายขอบเขตหน้าที่ของพันธกิจนี้
นอกเหนือจากหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง ระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นแล้ว สมาคมของนิติบุคคล (สมาคมและสหภาพแรงงาน) จะมีส่วนร่วมในการจัดทำและการดำเนินการตามนโยบายของรัฐในด้านกิจกรรมการค้า ซึ่งตามวรรค 1 ของศิลปะ 121 Civil Codes เป็นองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร สิ่งเหล่านี้อาจเป็นได้ทั้งองค์กรไม่แสวงหากำไรที่รวมองค์กรธุรกิจที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้าและองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่รวมองค์กรธุรกิจที่จัดหาสินค้า (มาตรา 7) การเข้าร่วมสามารถทำได้โดยสมัครใจเท่านั้น และรวมถึงแบบฟอร์มต่อไปนี้:
1) การมีส่วนร่วมในการพัฒนาร่างกฎหมายควบคุมของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านกิจกรรมการค้า โครงการพัฒนาการค้าระดับภูมิภาคและเทศบาล
2) การมีส่วนร่วมในการวิเคราะห์ตัวบ่งชี้ทางการเงิน เศรษฐกิจ สังคม และตัวชี้วัดอื่น ๆ ของการพัฒนาการค้าในดินแดนขององค์กรที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย เทศบาล ในการประเมินประสิทธิผลของมาตรการเพื่อสนับสนุน ในการเตรียมการคาดการณ์สำหรับการพัฒนา การค้าในดินแดนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย เทศบาล
3) การเผยแพร่ประสบการณ์ของรัสเซียและต่างประเทศในด้านกิจกรรมการค้า
4) การให้ข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการจัดทำและการดำเนินการตามนโยบายของรัฐในด้านกิจกรรมการค้า
5) การจัดทำข้อเสนอเพื่อปรับปรุงกิจกรรมการค้าสำหรับหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น
คำว่า "องค์กรทางเศรษฐกิจ" ใช้กับทั้งซัพพลายเออร์และเครือข่ายการค้าปลีก คำนี้เป็นไปตามกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 26 กรกฎาคม 2549 N 135-FZ “ว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน” หมายถึงผู้ประกอบการรายบุคคล องค์กรการค้า ตลอดจน องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรดำเนินกิจกรรมที่สร้างรายได้ให้กับมัน”
หนึ่งในนวัตกรรมที่สำคัญที่สุดของกฎหมายคือความเป็นไปได้ในการแนะนำการควบคุมราคาของรัฐเมื่อดำเนินกิจกรรมการซื้อขาย โดย กฎทั่วไปการดำเนินการตามสัญญาจะซื้อและขายจะจ่ายในราคาที่กำหนดโดยข้อตกลงของคู่สัญญา ในความเป็นจริงซึ่งหมายความว่าคู่สัญญาในสัญญาจะซื้อจะขายสามารถกำหนดราคาสัญญาใด ๆ สิ่งสำคัญคือเหมาะสมกับทั้งผู้ขายและผู้ซื้อนั่นคือ ในกรณีทั่วไป จะใช้ราคาและภาษีฟรีที่พัฒนาในตลาดสินค้าภายใต้อิทธิพลของอุปสงค์และอุปทาน ในเวลาเดียวกัน, วรรค. 2 น. 1 ศิลปะ มาตรา 424 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดว่าในกรณีที่กฎหมายกำหนด ราคา (ภาษี อัตรา อัตรา ฯลฯ) ที่กำหนดหรือควบคุมโดยหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตจะถูกนำมาใช้ ดังที่ทราบกันดีว่าการควบคุมราคาของรัฐสามารถดำเนินการได้โดยการสร้าง:
- ราคาคงที่ (คงที่)
- ระดับราคาสูงสุด
- ค่าสัมประสิทธิ์ต่อราคา
ใน ในกรณีนี้มีการใช้การกำหนดเพดานราคา ดังนั้น ตามวรรค 5 ของมาตรา มาตรา 8 ของกฎหมาย หากเป็นเวลาสามสิบวันตามปฏิทินติดต่อกันในอาณาเขตของหน่วยงานที่แยกจากกันของสหพันธรัฐรัสเซียหรือดินแดนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย การเพิ่มขึ้นของราคาขายปลีกสำหรับผลิตภัณฑ์อาหารที่มีความสำคัญทางสังคมบางประเภท รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีความจำเป็นที่จำเป็นตั้งแต่ร้อยละสามสิบขึ้นไปเพื่อรักษาเสถียรภาพราคาขายปลีกสำหรับสินค้าประเภทนี้ มีสิทธิที่จะกำหนดราคาขายปลีกสูงสุดที่อนุญาตสำหรับสินค้าเหล่านั้นในอาณาเขตของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซีย สหพันธรัฐหรือดินแดนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นระยะเวลาไม่เกินเก้าสิบวันตามปฏิทิน
รายชื่อผลิตภัณฑ์อาหารที่จำเป็นต่อสังคมบางประเภทและขั้นตอนในการกำหนดราคาขายปลีกสูงสุดที่อนุญาตนั้นกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ปัจจุบันรายการดังกล่าวได้รับการจัดตั้งขึ้นในระดับขององค์กรที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐเท่านั้น และจำเป็นต้องรับมติพิเศษของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
โดยทั่วไปแล้ว การควบคุมราคาของรัฐบาลจะดำเนินการในขอบเขตของการผูกขาดตามธรรมชาติ กิจกรรมการซื้อขายไม่สามารถถือเป็นการผูกขาดตามธรรมชาติได้ การนำข้อกำหนดนี้ไปใช้เกิดจากการสมรู้ร่วมคิดด้านราคาที่เพิ่มขึ้นระหว่างเครือข่ายค้าปลีกที่ใหญ่ที่สุด เห็นได้ชัดว่ากฎหมายต่อต้านการผูกขาดไม่สามารถแก้ปัญหาได้ และในกรณีนี้ การแทรกแซงของรัฐบาลก็เป็นสิ่งจำเป็น
อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตว่าการแทรกแซงดังกล่าวมีจำกัดมากและแสดงให้เห็นในการกำหนดเพดานราคาเป็นระยะเวลาไม่นานมาก
กฎหมายดังกล่าวจำกัดอำนาจของหน่วยงานของรัฐขององค์กรที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่นอย่างมีนัยสำคัญในด้านการควบคุมกิจกรรมการค้า ดังนั้นตามศิลปะ กฎหมายมาตรา 15 ห้ามมิให้หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานท้องถิ่นสร้างกฎการค้าภายในเกี่ยวกับตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ที่แตกต่างจากกฎของรัฐบาลกลาง นอกจากนี้หน่วยงานท้องถิ่นจะไม่สามารถบังคับให้ผู้ค้าปลีกและซัพพลายเออร์ทำการตรวจสอบคุณภาพของสินค้าซ้ำ (นอกเหนือจากที่ดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง) เพื่อเข้าสู่ข้อตกลงลำดับความสำคัญสำหรับการจัดหาสินค้ากับซัพพลายเออร์บางรายและ ในทางกลับกัน ห้ามมิให้จำกัดการเคลื่อนย้ายสินค้าอย่างเสรีระหว่างตลาดท้องถิ่น ในที่สุดมีการห้ามไม่ให้มีการควบคุมราคาใด ๆ บังคับให้องค์กรธุรกิจที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้าองค์กรธุรกิจจัดหาสินค้าขายสินค้าในราคาที่กำหนดในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (ยกเว้น กรณีที่หน่วยงานดังกล่าวตามขั้นตอนที่กำหนดได้รับสิทธิในการดำเนินการควบคุมราคาสินค้าของรัฐ) หรือโดยหน่วยงานของรัฐในท้องถิ่น
ควรสังเกตว่าในทางปฏิบัติการแทรกแซงดังกล่าวเกิดขึ้นค่อนข้างบ่อย มีแม้กระทั่งกรณีของการห้ามส่งออกสินค้าบางอย่างที่ผลิตในภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่งนอกพรมแดน
ข้อ 12 ของศิลปะมีความสำคัญมาก 9 ของกฎหมาย ตามข้อนี้ การรวมเงื่อนไขในสัญญาการจัดหาผลิตภัณฑ์อาหารเกี่ยวกับการปฏิบัติงานของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้าของการดำเนินการบางอย่างที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์อาหารที่จัดหา การให้บริการสำหรับการโฆษณาสินค้า การตลาด และบริการที่คล้ายกันซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งเสริมผลิตภัณฑ์อาหาร เช่นเดียวกับการสรุปสัญญาการจัดหาผลิตภัณฑ์อาหารโดยการบังคับให้มีการสรุปข้อตกลงสำหรับการให้บริการแบบชำระเงินที่มุ่งส่งเสริมผลิตภัณฑ์อาหารไม่ได้รับอนุญาต
การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าผู้ซื้อที่ซื้อผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรเพื่อขายต่อ (บทบาทนี้มักจะเล่นโดยองค์กรการค้าเครือข่าย) สร้างบริการชำระเงินเพิ่มเติมสำหรับผู้ผลิต การซื้อซึ่งจะกำหนดข้อสรุปของข้อตกลงการจัดหาเอง (เข้าสู่เครือข่าย) โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการแนะนำผลิตภัณฑ์ใหม่เข้าสู่การหมุนเวียน การเปลี่ยนช่วงของผลิตภัณฑ์ การขยายจำนวนร้านค้าที่จำหน่ายผลิตภัณฑ์ ซัพพลายเออร์จะต้องจ่ายค่าธรรมเนียมให้กับเครือข่ายการค้าปลีก การชำระเงินภาคบังคับโดยซัพพลายเออร์นั้นขึ้นอยู่กับการจัดวางสินค้า (การจัดวางสินค้า - การเตรียมการสำหรับการขายสินค้าในเครือข่ายการค้าปลีก: การออกแบบเคาน์เตอร์การค้า, ตู้โชว์, การจัดวางสินค้าด้วยตนเอง ชั้นการซื้อขาย, การนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์) และโลจิสติกส์ (องค์กรและกฎระเบียบของกระบวนการส่งเสริมสินค้าจากผู้ผลิตสู่ผู้บริโภค, การทำงานของขอบเขตการหมุนเวียนของผลิตภัณฑ์, สินค้า, บริการ, การจัดการสินค้าคงคลัง, การสร้างโครงสร้างพื้นฐานการกระจายสินค้า) บริการ ฯลฯ . บริการที่เป็นสาระสำคัญของกิจกรรมขององค์กรการค้า แนวคิดของกฎหมายคือสัญญาการจัดหาสินค้าตามข้อที่ระบุควรแยกออกจากสัญญาที่เกี่ยวข้อง
ตามมาตรา 1 ของมาตรา มาตรา 14 ของกฎหมาย ซึ่งเป็นหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่ดำเนินการขายปลีกผลิตภัณฑ์อาหารผ่านองค์กรของเครือข่ายการค้า (ยกเว้นสหกรณ์ผู้บริโภคทางการเกษตร องค์กรความร่วมมือผู้บริโภค) และมีส่วนแบ่งเกินร้อยละยี่สิบห้าของปริมาณ ผลิตภัณฑ์อาหารทั้งหมดที่ขายในรูปแบบตัวเงินสำหรับปีการเงินก่อนหน้าภายในขอบเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงภายในขอบเขตของเมืองสหพันธรัฐของมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กภายในขอบเขตของเขตเทศบาล เขตเมือง ไม่มีสิทธิ์ได้รับหรือเช่าภายในขอบเขตของหน่วยงานเขตปกครองที่เกี่ยวข้องพื้นที่ค้าปลีกเพิ่มเติมสำหรับการดำเนินกิจกรรมการค้าในพื้นที่ใด ๆ รวมถึงผลจากการว่าจ้างโรงงานค้าปลีก การมีส่วนร่วมในการประมูลที่จัดขึ้น เพื่อวัตถุประสงค์ในการได้มา
ด้วย​เหตุ​นี้ กฎหมาย​จึง​ห้าม​เครือ​ค้า​ปลีก​ซึ่ง​มี​ส่วนแบ่ง​ตลาด 25 เปอร์เซ็นต์​เปิด​ร้าน​ใหม่​ใน​ภูมิภาค. กล่าวอีกนัยหนึ่ง มีการแนะนำเกณฑ์การครอบงำตลาดแล้ว คาดว่าการจำกัดเกณฑ์การครอบงำจะกลายเป็นเครื่องมือสำคัญในการควบคุมราคา อย่างไรก็ตาม การฝึกฝนเท่านั้นที่จะแสดงให้เห็นว่าสิ่งนี้จะเกิดขึ้นจริงหรือไม่
ควรสังเกตว่าเกณฑ์ร้อยละ 25 ไม่สอดคล้องกับกฎหมายต่อต้านการผูกขาด ดังนั้น ตามวรรค 1 ของมาตรา มาตรา 5 ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน ตำแหน่งที่โดดเด่นได้รับการยอมรับว่าเป็นตำแหน่งของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ (กลุ่มบุคคล) หรือหน่วยงานทางเศรษฐกิจหลายแห่ง (กลุ่มบุคคล) ในตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์บางอย่าง โดยให้องค์กรทางเศรษฐกิจดังกล่าว ( กลุ่มบุคคล) หรือหน่วยงานทางเศรษฐกิจ (กลุ่มบุคคล) ดังกล่าวที่มีโอกาสที่จะใช้อิทธิพลอย่างเด็ดขาด เงื่อนไขทั่วไปการหมุนเวียนของสินค้าในตลาดผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง และ (หรือ) กำจัดหน่วยงานทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ออกจากตลาดผลิตภัณฑ์นี้ และ (หรือ) ขัดขวางการเข้าถึงตลาดผลิตภัณฑ์นี้สำหรับหน่วยงานทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ตำแหน่งของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ (ยกเว้นองค์กรทางการเงิน) ได้รับการยอมรับว่ามีความโดดเด่น:
1) ซึ่งมีส่วนแบ่งในตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์บางอย่างเกินห้าสิบเปอร์เซ็นต์ เว้นแต่เมื่อพิจารณากรณีของการละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาดหรือเมื่อใช้การควบคุมของรัฐในเรื่องความเข้มข้นทางเศรษฐกิจ จะเป็นที่ยอมรับว่าแม้จะเกินมูลค่าที่กำหนด ตำแหน่งของ องค์กรทางเศรษฐกิจในตลาดผลิตภัณฑ์ไม่โดดเด่น
2) มีส่วนแบ่งในตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์บางอย่างน้อยกว่าร้อยละห้าสิบหากตำแหน่งที่โดดเด่นของหน่วยงานทางเศรษฐกิจดังกล่าวได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดโดยอิงตามส่วนแบ่งที่ไม่เปลี่ยนแปลงหรืออาจมีการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยของหน่วยงานทางเศรษฐกิจในตลาดผลิตภัณฑ์ ขนาดสัมพัทธ์ของส่วนแบ่งในตลาดผลิตภัณฑ์นี้ที่คู่แข่งเป็นเจ้าของ ความเป็นไปได้ในการเข้าถึงคู่แข่งรายใหม่เข้าสู่ตลาดผลิตภัณฑ์นี้ หรือขึ้นอยู่กับเกณฑ์อื่นที่กำหนดลักษณะของตลาดผลิตภัณฑ์
เพื่อกระตุ้นการก่อตัวของระบบการตลาดสำหรับการขายผลิตภัณฑ์อาหารในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายได้กำหนดหลักเกณฑ์ในการสรุปและดำเนินการสัญญาสำหรับการจัดหาผลิตภัณฑ์อาหาร ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วเบี่ยงเบนไปจาก หลักเสรีภาพในการทำสัญญา ดังนั้น ตามวรรค 7 ของมาตรา มาตรา 9 ของกฎหมาย หากมีการสรุปข้อตกลงสำหรับการจัดหาผลิตภัณฑ์อาหารระหว่างหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้าและหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่มีส่วนร่วมในการจัดหาผลิตภัณฑ์อาหารโดยมีเงื่อนไขการชำระเงินสำหรับสินค้าดังกล่าวภายในระยะเวลาที่กำหนดหลังจากการโอน สำหรับองค์กรทางเศรษฐกิจที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้า ระยะเวลาการชำระเงินสำหรับสินค้าดังกล่าวที่จะกำหนดโดยข้อตกลงนี้จะถูกกำหนดตามกฎต่อไปนี้:
1) ผลิตภัณฑ์อาหารที่กำหนดวันหมดอายุน้อยกว่าสิบวันจะต้องชำระเงินภายในสิบวันทำการนับจากวันที่องค์กรธุรกิจที่ดำเนินกิจกรรมการค้ายอมรับสินค้าดังกล่าว
2) ผลิตภัณฑ์อาหารที่กำหนดวันหมดอายุตั้งแต่สิบถึงสามสิบวัน จะต้องชำระเงินไม่เกินสามสิบวันปฏิทินนับจากวันที่องค์กรธุรกิจที่ดำเนินกิจกรรมการค้ายอมรับสินค้าดังกล่าว
3) ผลิตภัณฑ์อาหารที่มีอายุการเก็บรักษานานกว่าสามสิบวันตลอดจนผลิตภัณฑ์แอลกอฮอล์ที่ผลิตในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องชำระเงินไม่เกินสี่สิบห้าวันตามปฏิทินนับจากวันที่ได้รับการยอมรับจากสินค้าดังกล่าว องค์กรธุรกิจที่ดำเนินกิจกรรมการค้า
เพื่อปรับปรุงการจัดวางร้านค้าปลีกที่ไม่อยู่กับที่ (เต็นท์ แผงลอย ฯลฯ) บนที่ดินของรัฐและเทศบาล ในอาคารนิ่งที่เป็นทรัพย์สินของรัฐหรือของเทศบาล กฎหมายจึงแนะนำกฎพิเศษ พวกเขาจะถูกวางไว้ตามรูปแบบของสิ่งอำนวยความสะดวกการค้าปลีกที่ไม่อยู่กับที่โดยคำนึงถึงความจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาที่ยั่งยืนของดินแดนและบรรลุมาตรฐานสำหรับการจัดหาประชากรขั้นต่ำด้วยพื้นที่ของสิ่งอำนวยความสะดวกการค้าปลีก (ข้อ 1 ของ มาตรา 10 ของกฎหมาย)
หากเรากำลังพูดถึงสิ่งอำนวยความสะดวกการค้าปลีกที่ตั้งอยู่บนที่ดินในอาคารโครงสร้างโครงสร้างที่เป็นของรัฐดังนั้นขั้นตอนการรวมไว้ในแผนผังสถานที่ตั้งจะกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย เพื่อจุดประสงค์นี้ จะต้องนำมติพิเศษของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมาใช้ และถ้าเรากำลังพูดถึงทรัพย์สินของเทศบาลให้เป็นไปตามข้อ 3 ของศิลปะ มาตรา 10 ของกฎหมาย รูปแบบของสิ่งอำนวยความสะดวกการค้าปลีกที่ไม่อยู่กับที่ได้รับการพัฒนาและอนุมัติโดยหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นซึ่งกำหนดตามกฎบัตรของหน่วยงานเทศบาลในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานบริหารที่ได้รับอนุญาตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซีย สหพันธ์.
ในเวลาเดียวกัน โดยไม่คำนึงถึงเจ้าของที่ดิน อาคาร โครงสร้าง โครงสร้างต่างๆ ที่ตั้งอยู่ แผนผังของสิ่งอำนวยความสะดวกการค้าปลีกที่ไม่อยู่กับที่ควรจัดให้มีการจัดวางอย่างน้อยร้อยละหกสิบของสิ่งอำนวยความสะดวกการค้าปลีกที่ไม่อยู่กับที่ที่ใช้โดยธุรกิจขนาดเล็กหรือขนาดกลาง - ธุรกิจขนาดที่ประกอบกิจกรรมการค้าของจำนวนร้านค้าปลีกที่ไม่อยู่กับที่ทั้งหมด (ข้อ 4 ของมาตรา 10 ของกฎหมาย)

บริษัทของเราให้ความช่วยเหลือในการเขียนรายวิชาและวิทยานิพนธ์ตลอดจน วิทยานิพนธ์ระดับปริญญาโทในเรื่องของกฎหมายพาณิชย์ เราขอเชิญคุณมาใช้บริการของเรา รับประกันผลงานทุกประการ

รากฐานของการควบคุมกิจกรรมการค้าของรัฐในรัสเซียกำลังถูกรวมเข้าด้วยกัน

ห่วงโซ่อาหารที่ใหญ่ที่สุดไม่ได้รับอนุญาตให้ซื้อและเช่าพื้นที่ค้าปลีกเพิ่มเติม เรากำลังพูดถึงเครือข่ายค้าปลีกที่มีเกณฑ์การครอบงำในตลาดค้าปลีกภายในขอบเขตของภูมิภาค เขตเทศบาล หรือเขตเมืองเกิน 25% ในเวลาเดียวกัน ไม่อนุญาตให้ซื้อหรือเช่าพื้นที่ค้าปลีกเพิ่มเติมเฉพาะภายในขอบเขตของหน่วยงานเขตปกครองที่เกี่ยวข้องเท่านั้น การห้ามนี้ใช้ไม่ได้กับสหกรณ์ผู้บริโภคทางการเกษตรและองค์กรสหกรณ์ผู้บริโภค

มีการกำหนดรายการเงื่อนไขที่ซัพพลายเออร์ผลิตภัณฑ์อาหารและผู้ซื้อ (เครือข่ายค้าปลีก) ไม่สามารถกำหนดซึ่งกันและกันได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเหล่านี้เป็นเงื่อนไขสำหรับซัพพลายเออร์ในการลดราคาของผลิตภัณฑ์ให้อยู่ในระดับที่เมื่อสร้างมาร์กอัปทางการค้า (มาร์จิ้น) จะไม่เกินราคาขายขั้นต่ำของผลิตภัณฑ์ดังกล่าวโดยองค์กรธุรกิจที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมที่คล้ายคลึงกัน ในการชำระค่าธรรมเนียมในการเปลี่ยนช่วงของสินค้า ไม่สามารถกำหนดบทบัญญัติเกี่ยวกับความรับผิดสำหรับความล้มเหลวในการปฏิบัติตามภาระผูกพันในการจัดหาสินค้าตามเงื่อนไขที่ดีกว่าสำหรับหน่วยงานทางเศรษฐกิจอื่น ๆ เกี่ยวกับการชำระเงินโดยซัพพลายเออร์สำหรับการเข้าถึงร้านค้าปลีกที่รวมอยู่ในเครือข่ายการกระจายสินค้า ห้ามค้าส่งโดยใช้ข้อตกลงค่านายหน้า

ไม่อนุญาตให้มีการห้ามเปลี่ยนแปลงบุคคลภายใต้สัญญาจัดหาอาหารโดยการโอนสิทธิเรียกร้องและความรับผิดสำหรับการไม่ปฏิบัติตามกฎนี้

ราคาของสัญญาในการจัดหาผลิตภัณฑ์อาหารได้รับอนุญาตให้รวมค่าตอบแทน (โบนัส) หรือส่วนลดที่ซัพพลายเออร์จ่าย (ให้) ให้กับผู้ซื้อโดยเกี่ยวข้องกับการซื้อสินค้าในปริมาณที่กำหนด จำนวนค่าตอบแทนดังกล่าวต้องไม่เกิน 10% ของราคาสินค้าที่ซื้อ ค่าตอบแทนประเภทอื่นไม่สามารถรวมไว้ในราคาสัญญาได้

มีการกำหนดกำหนดเวลาการชำระเงินสำหรับการจัดหาผลิตภัณฑ์อาหารบางประเภทแล้ว ดังนั้นสำหรับผลิตภัณฑ์อาหารที่มีอายุการเก็บรักษาสูงสุด 10 วัน ระยะเวลาการชำระเงินสูงสุด 10 วันทำการ นับจากวันที่รับสินค้า สำหรับผลิตภัณฑ์ที่มีอายุการเก็บรักษาสูงสุด 30 วัน - สูงสุด 30 วันตามปฏิทิน สำหรับผลิตภัณฑ์อื่น ๆ รวมถึงแอลกอฮอล์ - สูงสุด 45 วันตามปฏิทิน

มีการสร้างระบบสนับสนุนข้อมูลของรัฐในด้านการค้า รวมถึงการจัดตั้งทะเบียนการค้าระดับภูมิภาค

กฎหมายของรัฐบาลกลางมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2010 สัญญาการจัดหาอาหารที่สรุปไว้ก่อนหน้านี้จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดใหม่ภายใน 180 วันนับจากวันที่กฎหมายของรัฐบาลกลางมีผลใช้บังคับ