กฤษฎีกาของสภาคองเกรสแห่งโซเวียตครั้งที่สองถือเป็นการกระทำครั้งแรกที่มีลักษณะตามรัฐธรรมนูญเพราะว่า พวกเขาไม่เพียงแก้ปัญหาในปัจจุบันเท่านั้น แต่ยังแก้ปัญหาพื้นฐานด้วย นี่คือระยะที่ 1 (ตุลาคม 2460) ขั้นตอนที่ 2 เริ่มต้นด้วยการยอมรับในการประชุมครั้งที่ 3 ของสภาโซเวียตแห่งปฏิญญาสิทธิของคนทำงานและผู้ถูกเอารัดเอาเปรียบ (มกราคม 2461) - มีลักษณะเป็นโปรแกรม ขั้นตอนสุดท้ายคือกฎหมายพื้นฐานของสาธารณรัฐ คณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian พัฒนาร่างรัฐธรรมนูญใน 4 เดือน มีการหารือเกี่ยวกับคำถามต่อไปนี้: 1) เกี่ยวกับโครงสร้างของรัฐบาลกลาง (หลักการอาณาเขตการบริหารของโครงสร้างของรัฐเพื่อให้แต่ละเรื่องมีสิทธิในวงกว้างในการตัดสินใจด้วยตนเองและการจัดการดินแดนของตน 2) เกี่ยวกับระบบของโซเวียต (ได้กำจัด การเชื่อมโยงด้านล่างของระบบนี้ แทนที่ด้วยการรวมตัวของหมู่บ้านแบบดั้งเดิม 3) เกี่ยวกับเอสเอ็นเค ไม่ว่าจะรวมเข้ากับคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian หรือถอดอำนาจนิติบัญญัติออกจากสภาผู้บังคับการตำรวจ 4) เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคม พวกหัวรุนแรง (พวกสูงสุดที่ปฏิวัติสังคมนิยม) ยืนกรานในการทำให้ทรัพย์สินกลายเป็นสังคมนิยมโดยสิ้นเชิง

การยอมรับรัฐธรรมนูญของ RSFSR ปี 1918

ข้อเสนอทั้งหมดถูกปฏิเสธโดยคณะกรรมาธิการที่สร้างขึ้นในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2461 ซึ่งนำโดยเลนิน มีการแก้ไข รวมถึงปฏิญญา ร่างเสริมด้วยบทความเกี่ยวกับสิทธิและความรับผิดชอบของพลเมือง และมีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายการเลือกตั้ง เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม พ.ศ. 2461 สภาโซเวียตที่ 5 แห่งสหภาพโซเวียตได้รับรองรัฐธรรมนูญฉบับแรกของสหภาพโซเวียต และเลือกองค์ประกอบใหม่ของคณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซีย ซึ่งก็คือบอลเชวิค

หลักการของรัฐธรรมนูญของ RSFSR ปี 1918

กำหนดไว้ในหกส่วน: I. ปฏิญญาว่าด้วยสิทธิในการทำงานและประชาชนที่ถูกแสวงหาประโยชน์; ครั้งที่สอง บทบัญญัติทั่วไปของรัฐธรรมนูญของ RSFSR III. รัฐธรรมนูญแห่งอำนาจโซเวียตในส่วนกลางและท้องถิ่น IV. การอธิษฐานเชิงรุกและเชิงโต้ตอบ V. กฎหมายงบประมาณ; วี. เกี่ยวกับตราแผ่นดินและธงของ RSFSR ปฏิญญาดังกล่าวได้กำหนดเผด็จการของชนชั้นกรรมาชีพและระบบสภา การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจครั้งแรกในการเป็นชาติได้รับการออกกฎหมาย กำหนดระยะเวลาของรัฐธรรมนูญ เซี่ยว่าเป็น "การเปลี่ยนผ่านจากทุนนิยมไปสู่สังคมนิยม"

ระบบของรัฐตามรัฐธรรมนูญของ RSFSR ปี 1918

สวมใส่ของรัฐบาลกลาง ฮานักแสดงวิชาของสหพันธ์เป็นสาธารณรัฐแห่งชาติ มีจินตนาการถึงการสร้างสหภาพระดับภูมิภาค รัฐธรรมนูญได้ประกาศให้สภาโซเวียตแห่งรัสเซียทั้งหมดเป็นผู้มีอำนาจสูงสุด สภาคองเกรสได้รับเลือกโดยคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian ที่รับผิดชอบ คณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซียได้จัดตั้งรัฐบาลของ RSFSR - สภาผู้บังคับการตำรวจซึ่งประกอบด้วยผู้บังคับการตำรวจของประชาชนซึ่งเป็นหัวหน้าผู้บังคับการตำรวจของภาคส่วนต่างๆ เจ้าหน้าที่ท้องถิ่น ได้แก่ สภาระดับภูมิภาค ระดับจังหวัด ระดับเขต และระดับสูงสุด สภาเมืองและหมู่บ้านถูกสร้างขึ้นในเมืองและหมู่บ้าน ความสามารถ: สภาโซเวียตแห่งรัสเซียทั้งหมดและคณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซียดำเนินการอนุมัติและแก้ไขรัฐธรรมนูญ การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม การประกาศสงครามและสันติภาพ การจัดการนโยบายต่างประเทศ ภายในประเทศ และเศรษฐกิจ ภาษีและอากร การจัดระเบียบของ กองทัพ ระบบตุลาการและการดำเนินคดี การจัดตั้งกฎหมายระดับชาติ

การเลือกตั้งระบบตามรัฐธรรมนูญของ RSFSR ปี 1918

มีเพียงคนทำงานเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้ลงคะแนนเสียง ส่วนสำคัญถูกลิดรอนสิทธิในการออกเสียง (ผู้ที่ใช้แรงงานรับจ้างเพื่อหากำไร ดำรงชีวิตโดยมีรายได้รอรับ พ่อค้าเอกชนและพ่อค้าคนกลาง ตัวแทนนักบวช ลูกจ้างกรมตำรวจ ตำรวจ และความมั่นคง การเป็นตัวแทนไม่เท่ากัน สภาเทศบาลเมืองมี ความได้เปรียบในการจัดหาคนงานจำนวนไม่มาก ชนชั้นของประเทศยังมีเสียงข้างมากในรัฐบาล นอกจากนี้ คนงานยังมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งไม่เพียงแต่ในเขตอาณาเขตเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในองค์กรพรรคและสหภาพแรงงานด้วย การเลือกตั้งสภา มีการเลือกตั้งโดยตรงไปยังสภาหมู่บ้านและเมือง และผู้ได้รับมอบหมายในระดับต่อมาทั้งหมดได้รับเลือกในสภาที่เกี่ยวข้องบนพื้นฐานของการเป็นตัวแทนและการมอบหมาย

ระบบการเลือกตั้งที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ สะท้อนสถานการณ์ทางสังคมและการเมืองในประเทศในปัจจุบัน มีเพียงตัวแทนของกลุ่มสังคมบางกลุ่มเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมการเลือกตั้ง ซึ่งไม่มีข้อจำกัดใดๆ บนพื้นฐานของเพศ สัญชาติ ถิ่นที่อยู่ การศึกษา หรือศาสนา กลุ่มเหล่านี้รวมตัวกันด้วยแนวคิดเรื่อง "คนงาน"

ประชากรส่วนสำคัญถูกลิดรอนสิทธิในการออกเสียงลงคะแนน ได้แก่ผู้ที่ใช้แรงงานรับจ้างเพื่อหากำไร ดำรงชีวิตด้วยรายได้รอรับ ผู้ค้าเอกชนและคนกลาง ผู้แทนพระสงฆ์ พนักงานของภูธร ตำรวจ และหน่วยรักษาความปลอดภัย การแยก “องค์ประกอบที่แปลกแยกทางสังคม” ออกจากกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่ได้ทำให้การพิจารณาคะแนนเสียงเป็นเรื่องสากลได้

การเป็นตัวแทนจากกลุ่มสังคมที่มีสิทธิออกเสียงไม่เท่ากัน ดังนั้นในระหว่างการเลือกตั้งสภาโซเวียตแห่งรัสเซียทั้งหมดสภาเมืองจึงมีอัตราการเป็นตัวแทนที่สูงกว่าสภาจังหวัด: ในกรณีแรกรองคนหนึ่งได้รับเลือกจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 25,000 คนในครั้งที่สอง - จากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 125,000 คน . สภาเมืองมีข้อได้เปรียบที่คล้ายคลึงกันในการเลือกตั้งสภาระดับภูมิภาคและระดับจังหวัด ข้อได้เปรียบห้าเท่าควรจะทำให้ชนชั้นแรงงานที่ค่อนข้างเล็กของประเทศได้รับเสียงข้างมากในรัฐบาล แนวโน้มนี้ได้รับความเข้มแข็งขึ้นด้วยกฎอีกข้อหนึ่งที่ไม่ได้ประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญ - คนงานมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งไม่เพียง แต่ในเขตอาณาเขตเท่านั้น แต่พวกเขายังลงคะแนนในพรรคและองค์กรสหภาพแรงงานด้วยซึ่งควรจะรับประกันความเหนือกว่าในองค์กรตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้ง

รัฐธรรมนูญได้กำหนดระบบการเลือกตั้งสภาแบบหลายขั้นตอน (กฎที่มีผลใช้บังคับระหว่างการเลือกตั้งเซมสต์วอสและสภาดูมา) มีการเลือกตั้งโดยตรงในสภาหมู่บ้านและเมือง ผู้แทนในระดับต่อๆ ไปทั้งหมดได้รับเลือกในรัฐสภาที่สอดคล้องกันตามหลักการของการเป็นตัวแทนและการมอบหมาย สิ่งนี้สร้างตัวกรองระดับองค์กรที่ออกแบบมาเพื่อกรอง "องค์ประกอบของมนุษย์ต่างดาว" ทั้งหมดที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น เนื่องจากในทางปฏิบัติและในคำแนะนำในการเลือกตั้งขั้นตอนการลงคะแนนเสียงแบบเปิดเผยนั้นถูกประดิษฐานอยู่

83. กฤษฎีกาฉบับแรกในศาล

การรื้อถอนระบบตุลาการแบบเก่าเริ่มต้นจากความคิดริเริ่มของสภาท้องถิ่น หน่วยงานตุลาการที่เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติมีลักษณะค่อนข้างหลากหลาย เช่น ศาลปฏิวัติ ศาลประชาชน ศาลผู้พิพากษา ศาลมโนธรรมของประชาชน ศาลปกครอง ฯลฯ ในการตัดสินใจ ศาลเหล่านี้ได้รับการชี้นำโดย "จิตสำนึกทางกฎหมายเชิงปฏิวัติ" "มโนธรรม" และธรรมเนียมปฏิบัติ

การกระทำของรัฐครั้งแรกที่เป็นจุดเริ่มต้นของการจัดตั้งระบบตุลาการที่เป็นเอกภาพคือกฤษฎีกาของสภาผู้บังคับการตำรวจแห่ง RSFSR (กฤษฎีกาศาลหมายเลข 1) เมื่อเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2460 เขายกเลิกองค์กรตุลาการก่อนการปฏิวัติทั้งหมดที่สร้างขึ้นโดยการปฏิรูปตุลาการในปี พ.ศ. 2407 สำนักงานอัยการและบาร์ สถาบันผู้สืบสวนคดียุติธรรมถูกเลิกกิจการ ในสถานที่ของพวกเขา ศาลท้องถิ่นถูกสร้างขึ้น ซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษาถาวรและบุคคลธรรมดาสองคน ผู้ประเมิน องค์ประกอบของศาลได้รับเลือกจากสภาท้องถิ่น

เขตอำนาจศาลของศาลท้องถิ่นถูก จำกัด อยู่ที่คดีแพ่ง (ค่าสินไหมทดแทนสามพันรูเบิล) และคดีอาญา (โทษจำคุกสูงสุดสองปี) ที่มีความสำคัญน้อยกว่า

อัยการ ทนายฝ่ายจำเลย และทนายความในศาลอาจเป็นบุคคลใดก็ตามที่มีสิทธิพลเมืองตามรัฐธรรมนูญ การสอบสวนเบื้องต้นดำเนินการโดยผู้พิพากษาเพียงผู้เดียว

กรณี Cassation ที่พิจารณาประโยคและการตัดสินของศาลท้องถิ่นระดับล่างที่ไม่มีผลบังคับใช้ทางกฎหมายคือสภาเขตและเมืองหลวงของผู้พิพากษาท้องถิ่น การอุทธรณ์ Cassation อาจนำไปสู่การยกเลิกประโยคหรือการตัดสินของศาลชั้นต้นหากศาลที่สูงกว่าตัดสินว่าการสอบสวนเบื้องต้นไม่สมบูรณ์หรือไม่ถูกต้อง การละเมิดบรรทัดฐานขั้นตอนหรือทางอาญา ความอยุติธรรมของประโยคหรือการขาดหายไปของคอร์ปัสเดลิกติ การกระทำของผู้ต้องโทษ คดีนี้สามารถส่งกลับเพื่อพิจารณาคดีใหม่ได้ และคำพิพากษากลับคืนหรือเปลี่ยนแปลงเพื่อลดโทษลง

ในกิจกรรมของพวกเขา ศาลจะต้องได้รับคำแนะนำจากกฤษฎีกาของ V1DIK, สภาผู้บังคับการตำรวจ, บทบัญญัติของโครงการทางการเมือง (ของพรรคบอลเชวิคและพรรคปฏิวัติสังคมนิยมฝ่ายซ้าย), "จิตสำนึกทางกฎหมายเชิงปฏิวัติ" และ "กฎหมายของรัฐบาลที่ถูกโค่นล้ม ” หากไม่ขัดแย้งกับบรรทัดฐานและหลักการที่กล่าวข้างต้น อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 19J8 พฤศจิกายน การอ้างอิงถึงกฎหมายเก่าถูกห้ามโดยสิ้นเชิง

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2461 คณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซียได้ออกกฤษฎีกาใหม่เกี่ยวกับศาล (ฉบับที่ 2) ซึ่งขยายเขตอำนาจศาลของศาลท้องถิ่น อำนาจใหม่คือศาลแขวง ประกอบด้วยสมาชิกถาวรสามคนและผู้พิพากษาธรรมดาสี่คน (ในคดีแพ่ง) และผู้ประเมินสิบสองคนซึ่งมีสมาชิกถาวรของศาลเป็นประธาน (ในคดีอาญา) ผู้ประเมินไม่เพียงแต่ตัดสินใจในเรื่องอาชญากรรม เช่นเดียวกับการพิจารณาคดีของคณะลูกขุนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงมาตรการลงโทษด้วย

พระราชกฤษฎีกานี้ได้สร้างคณะกรรมการสอบสวนขึ้นใหม่ที่ศาลแขวงซึ่งได้รับเลือกจากสภาท้องถิ่น มีการสร้างวิทยาลัยผู้พิทักษ์กฎหมายขึ้น ซึ่งสมาชิกสนับสนุนการฟ้องร้องและให้การป้องกันในศาล

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2461 สภาผู้บังคับการตำรวจได้ใช้พระราชกฤษฎีกาศาลหมายเลข 3 ซึ่งขยายขอบเขตความสามารถของศาลท้องถิ่นต่อไป (เรียกร้องสูงถึงหนึ่งหมื่นรูเบิลมีโทษจำคุกสูงสุดห้าปี) คณะกรรมการสอบสวนถูกมอบหมายใหม่ให้กับสภาท้องถิ่น การอุทธรณ์ของ Cassation ได้รับการพิจารณาโดยสภาผู้พิพากษาของคนในท้องถิ่น ซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษาถาวรของศาลล่าง ตามคำสั่งของคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian ศาล Cassation ถูกสร้างขึ้นในกรุงมอสโกซึ่งพิจารณาคำร้องเรียนต่อคำตัดสินและประโยคของศาลแขวง เมื่อปลายเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2461 คณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซียได้อนุมัติกฎระเบียบของศาลประชาชนของ RSFSR ซึ่งรวมระบบตุลาการของสาธารณรัฐให้เป็นหนึ่งเดียว มีการจัดตั้งศาลรูปแบบเดียว - ศาลประชาชนซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษาคนหนึ่งและผู้ประเมินหลายคน (สองหรือหกคน)

การเลือกตั้งผู้พิพากษาดำเนินการโดยสภาท้องถิ่น และผู้ประเมินได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการบริหารของสภาท้องถิ่น ผู้สมัครจะต้องมีสิทธิออกเสียงลงคะแนนและมีประสบการณ์ในการทำงานทางการเมือง ในกิจกรรมของพวกเขา ศาลจะต้องได้รับคำแนะนำจากคำสั่งของรัฐบาลโซเวียตและ "จิตสำนึกทางกฎหมายสังคมนิยม"

การป้องกันและการดำเนินคดีดำเนินการโดยวิทยาลัยภายใต้คณะกรรมการบริหารเขตและจังหวัด ซึ่งได้รับเลือกจากสภาของพวกเขา สมาชิกของวิทยาลัยเป็นเจ้าหน้าที่ (จนถึงปี 1920 เมื่อพวกเขาสูญเสียสถานะนี้)

การสอบสวนเบื้องต้นดำเนินการโดยคณะกรรมการสอบสวน ตำรวจ หรือผู้พิพากษาเอง

ระบบการเลือกตั้งที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ สะท้อนสถานการณ์ทางสังคมและการเมืองในประเทศในปัจจุบัน มีเพียงตัวแทนของกลุ่มสังคมบางกลุ่มเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมการเลือกตั้ง ซึ่งไม่มีข้อจำกัดใดๆ บนพื้นฐานของเพศ สัญชาติ ถิ่นที่อยู่ การศึกษา หรือศาสนา กลุ่มเหล่านี้รวมตัวกันด้วยแนวคิดเรื่อง "คนงาน"

ประชากรส่วนสำคัญถูกลิดรอนสิทธิในการออกเสียงลงคะแนน ได้แก่ผู้ที่ใช้แรงงานรับจ้างเพื่อหากำไร ดำรงชีวิตด้วยรายได้รอรับ ผู้ค้าเอกชนและคนกลาง ผู้แทนพระสงฆ์ พนักงานของภูธร ตำรวจ และหน่วยรักษาความปลอดภัย การกีดกัน “องค์ประกอบที่แปลกแยกทางสังคม” ออกจากกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่ได้ทำให้การพิจารณาคะแนนเสียงเป็นเรื่องสากลได้

การเป็นตัวแทนจากกลุ่มสังคมที่มีสิทธิออกเสียงไม่เท่ากัน ดังนั้นในระหว่างการเลือกตั้งสภาโซเวียตแห่งรัสเซียทั้งหมดสภาเมืองจึงมีอัตราการเป็นตัวแทนที่สูงกว่าสภาจังหวัด: ในกรณีแรกรองคนหนึ่งได้รับเลือกจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 25,000 คนในครั้งที่สอง - จากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 125,000 คน . สภาเมืองมีข้อได้เปรียบที่คล้ายคลึงกันในการเลือกตั้งสภาระดับภูมิภาคและระดับจังหวัด ข้อได้เปรียบห้าเท่าควรจะทำให้ชนชั้นแรงงานที่ค่อนข้างเล็กของประเทศได้รับเสียงข้างมากในรัฐบาล แนวโน้มนี้ทวีความรุนแรงมากขึ้นโดยอีกประการหนึ่ง ไม่ได้รับการแก้ไข
ในรัฐธรรมนูญมีกฎเกณฑ์ว่าคนงานเข้ามามีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง
ไม่เพียงแต่ในเขตเลือกตั้งในดินแดนเท่านั้น พวกเขายังลงคะแนนเสียงในพรรคและองค์กรสหภาพแรงงานด้วย ซึ่งควรจะรับประกันว่าพวกเขาจะมีอำนาจเหนือร่างกายตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้ง

รัฐธรรมนูญได้กำหนดระบบการเลือกตั้งแบบหลายขั้นตอนขึ้น
สภา (กฎที่ยังคงมีผลใช้บังคับระหว่างการเลือกตั้งเซมสต์วอสและสภาดูมาแห่งรัฐ) มีการเลือกตั้งโดยตรงในสภาหมู่บ้านและเมือง ผู้แทนในระดับต่อๆ ไปทั้งหมดได้รับเลือกในรัฐสภาที่สอดคล้องกันตามหลักการของการเป็นตัวแทนและการมอบหมาย สิ่งนี้สร้างตัวกรององค์กร
ออกแบบมาเพื่อกำจัด "องค์ประกอบของมนุษย์ต่างดาว" ทั้งหมดนี้จะมีประสิทธิภาพมากขึ้นเนื่องจากในทางปฏิบัติและในคำแนะนำในการเลือกตั้งขั้นตอนการลงคะแนนเสียงแบบเปิดเผยได้ถูกประดิษฐานอยู่

กฤษฎีกาฉบับแรกต่อศาล

การรื้อถอนระบบตุลาการแบบเก่าเริ่มต้นจากความคิดริเริ่มของสภาท้องถิ่น หน่วยงานตุลาการที่เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติมีลักษณะค่อนข้างหลากหลาย เช่น ศาลปฏิวัติ ศาลประชาชน ศาลผู้พิพากษา ศาลมโนธรรมของประชาชน ศาลปกครอง ฯลฯ ในการตัดสินใจ ศาลเหล่านี้ได้รับการชี้นำโดย "จิตสำนึกทางกฎหมายเชิงปฏิวัติ" "มโนธรรม" และธรรมเนียมปฏิบัติ

การกระทำของรัฐครั้งแรกที่เป็นจุดเริ่มต้นของการจัดตั้งระบบตุลาการที่เป็นเอกภาพคือกฤษฎีกาของสภาผู้บังคับการตำรวจแห่ง RSFSR (กฤษฎีกาศาลหมายเลข 1) เมื่อเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2460 เขายกเลิกองค์กรตุลาการก่อนการปฏิวัติทั้งหมดที่สร้างขึ้นโดยการปฏิรูปตุลาการในปี พ.ศ. 2407 สำนักงานอัยการและบาร์ สถาบันผู้สืบสวนคดียุติธรรมถูกเลิกกิจการ ในสถานที่ของพวกเขา ศาลท้องถิ่นถูกสร้างขึ้น ซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษาถาวรและบุคคลธรรมดาสองคน ผู้ประเมิน องค์ประกอบของศาลได้รับเลือกจากสภาท้องถิ่น

เขตอำนาจศาลของศาลท้องถิ่นถูกจำกัดอยู่เพียงคดีแพ่ง (ค่าสินไหมทดแทนสามพันรูเบิล) ที่มีความสำคัญน้อยกว่า และคดีอาญา (โทษจำคุกสูงสุดสองปี)

อัยการ ทนายฝ่ายจำเลย และทนายความในศาลอาจเป็นบุคคลใดก็ตามที่มีสิทธิพลเมืองตามรัฐธรรมนูญ การสอบสวนเบื้องต้นดำเนินการโดยผู้พิพากษาเพียงผู้เดียว

กรณี Cassation ที่พิจารณาประโยคและการตัดสินของศาลท้องถิ่นระดับล่างที่ไม่มีผลบังคับใช้ทางกฎหมายคือสภาเขตและเมืองหลวงของผู้พิพากษาท้องถิ่น การอุทธรณ์ Cassation อาจนำไปสู่การยกเลิกประโยคหรือการตัดสินของศาลชั้นต้นหากศาลที่สูงกว่าตัดสินว่าการสอบสวนเบื้องต้นไม่สมบูรณ์หรือไม่ถูกต้อง การละเมิดบรรทัดฐานขั้นตอนหรือทางอาญา ความอยุติธรรมของประโยคหรือการขาดหายไปของคอร์ปัสเดลิกติ การกระทำของผู้ต้องโทษ คดีนี้สามารถส่งกลับเพื่อพิจารณาคดีใหม่ได้ และคำตัดสินกลับคืนหรือเปลี่ยนแปลงเพื่อลดโทษลง

ในกิจกรรมของพวกเขา ศาลจะต้องได้รับคำแนะนำจากกฤษฎีกาของ V1DIK, สภาผู้บังคับการตำรวจ, บทบัญญัติของโครงการทางการเมือง (ของพรรคบอลเชวิคและพรรคปฏิวัติสังคมนิยมฝ่ายซ้าย), "จิตสำนึกทางกฎหมายเชิงปฏิวัติ" และ "กฎหมายของรัฐบาลที่ถูกโค่นล้ม ” หากไม่ขัดแย้งกับบรรทัดฐานและหลักการที่กล่าวมาข้างต้น อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 19J8 พฤศจิกายน การอ้างอิงถึงกฎหมายเก่าถูกห้ามโดยสิ้นเชิง

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2461 คณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซียได้ออกกฤษฎีกาใหม่เกี่ยวกับศาล (ฉบับที่ 2) ซึ่งขยายเขตอำนาจศาลของศาลท้องถิ่น อำนาจใหม่คือศาลแขวง ประกอบด้วยสมาชิกถาวรสามคนและผู้พิพากษาธรรมดาสี่คน (ในคดีแพ่ง) และผู้ประเมินสิบสองคนซึ่งมีสมาชิกถาวรของศาลเป็นประธาน (ในคดีอาญา) ผู้ประเมินไม่เพียงแต่ตัดสินใจในเรื่องอาชญากรรม เช่นเดียวกับการพิจารณาคดีของคณะลูกขุนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงมาตรการลงโทษด้วย

กฤษฎีกาดังกล่าวได้จัดทำคณะกรรมการสอบสวนขึ้นใหม่ที่ศาลแขวงซึ่งได้รับเลือกจากสภาท้องถิ่น มีการสร้างวิทยาลัยผู้พิทักษ์กฎหมายขึ้น ซึ่งสมาชิกสนับสนุนการฟ้องร้องและให้การป้องกันในศาล

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2461 สภาผู้บังคับการตำรวจได้ใช้พระราชกฤษฎีกาศาลหมายเลข 3 ซึ่งขยายขอบเขตความสามารถของศาลท้องถิ่นต่อไป (เรียกร้องสูงถึงหนึ่งหมื่นรูเบิลมีโทษจำคุกสูงสุดห้าปี) คณะกรรมการสอบสวนถูกมอบหมายใหม่ให้กับสภาท้องถิ่น การอุทธรณ์ของ Cassation ได้รับการพิจารณาโดยสภาผู้พิพากษาของคนในท้องถิ่น ซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษาถาวรของศาลล่าง ตามคำสั่งของคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian ศาล Cassation ถูกสร้างขึ้นในกรุงมอสโกซึ่งพิจารณาคำร้องเรียนต่อคำตัดสินและประโยคของศาลแขวง เมื่อปลายเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2461 คณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซียได้อนุมัติกฎระเบียบของศาลประชาชนของ RSFSR ซึ่งรวมระบบตุลาการของสาธารณรัฐให้เป็นหนึ่งเดียว มีการจัดตั้งศาลรูปแบบเดียว - ศาลประชาชนซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษาคนหนึ่งและผู้ประเมินหลายคน (สองหรือหกคน)

รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2461 ให้สิทธิออกเสียงลงคะแนนแก่ ทั้งชายและหญิงที่มีอายุมากกว่า 18 ปี- แม้แต่พลเมืองต่างชาติ ผู้ที่หาเลี้ยงชีพด้วยแรงงานที่มีประสิทธิผลและเป็นประโยชน์ต่อสังคม เช่นเดียวกับทหารของกองทัพโซเวียตและกองทัพเรือ ต่างก็หวังจะได้รับสิทธิในการลงคะแนนเสียง

รายชื่อดังต่อไปนี้ถูกเพิกถอนสิทธิในการออกเสียงลงคะแนน:

ก) บุคคลที่หันไปจ้างแรงงานเพื่อหากำไร

b) บุคคลที่มีรายได้รอรับ (ดอกเบี้ยจากทุน)

ค) ผู้ค้าเอกชน ตัวกลางการค้าและการพาณิชย์

d) พระภิกษุและนักบวชในโบสถ์และลัทธิทางศาสนา

e) พนักงานและตัวแทนของอดีตตำรวจ กองกำลังพิเศษของตำรวจและหน่วยงานรักษาความปลอดภัย ตลอดจนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในรัสเซีย

f) บุคคลที่ป่วยทางจิตและวิกลจริต บุคคลที่อยู่ภายใต้การดูแล

g) บุคคลที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานก่ออาชญากรรมรับจ้างและหมิ่นประมาท

อธิษฐาน ไม่เท่ากัน- มีเจ้าหน้าที่จากเมืองมากกว่าจากหมู่บ้าน สภาโซเวียตแห่งรัสเซียทั้งหมดประกอบด้วยผู้แทนสภาเมืองในอัตรารอง 1 คนต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 25,000 คน และผู้แทนสภาโซเวียตประจำจังหวัดในอัตรารอง 1 คนต่อประชากร 125,000 คน สภาโซเวียตประกอบด้วยดังนี้: ภูมิภาค - จากตัวแทนของสภาเมืองและสภาเขตของโซเวียตในอัตรารอง 1 คนต่อผู้อยู่อาศัย 25,000 คนและจากเมือง - รอง 1 คนต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 5,000 คน

การเลือกตั้งจะจัดขึ้นในวันที่โซเวียตในท้องถิ่นกำหนดตามคำแนะนำของคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian

สามารถแต่งตั้งคณะกรรมการรับรองเพื่อตรวจสอบการเลือกตั้งได้

อำนาจสุดท้ายในการยุบการเลือกตั้งของสหภาพโซเวียตคือคณะกรรมการบริหารกลางแห่งรัสเซียทั้งหมด

หลักการของคำสั่งที่จำเป็น: ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ส่งรองไปยังสภามีสิทธิที่จะเรียกเขากลับได้ตลอดเวลาและจัดให้มีการเลือกตั้งใหม่ตามบทบัญญัติทั่วไป

กลไกรัฐของโซเวียตรัสเซียในช่วงสงครามกลางเมือง (พ.ศ. 2461 - 2463)

ไม่มีการพังทลายอย่างรุนแรงของกลไกของรัฐ ระบบหลายพรรคยังคงอยู่ แต่พรรคบอลเชวิคกลับแข็งแกร่งขึ้น มีการประชุมกันเป็นประจำ สภาคองเกรสของโซเวียตแต่น้อยกว่าปกติ – ปีละครั้ง

คณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซีย- ก่อนหน้านี้เขาเป็นคนถาวร แต่ตอนนี้เขาเริ่มทำงานเป็นช่วง ๆ (ทุกๆ 2 เดือน) ประธานคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russianรัฐธรรมนูญปี 1918 ไม่ได้ควบคุมเรื่องนี้ เตรียมเอกสารสำหรับการประชุมของคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian แนะนำร่างพระราชกฤษฎีกา และติดตามการดำเนินการตามการตัดสินใจของคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian เขาสามารถอนุมัติและระงับการตัดสินใจของสภาผู้บังคับการประชาชนระหว่างการประชุมของคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian และยกเลิกได้ รัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian กลายเป็นองค์กรอิสระ

ลุกขึ้น สภาป้องกันคนงานและชาวนา(พฤศจิกายน 2461). เขามีส่วนร่วมในการเกษตรกรรม อาหาร อุตสาหกรรม การระดมพล และมีอำนาจเต็มในด้านการป้องกัน SRKO นำโดยเลนิน ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2463 ได้เปลี่ยนรูปเป็น สภาแรงงานและกลาโหม(หนึ่งร้อย).

สร้างขึ้นในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2462 คณะกรรมการปฏิวัติเพื่อจัดระเบียบการป้องกันและรักษาความสงบเรียบร้อยของการปฏิวัติ คณะกรรมการปฏิวัติถูกสร้างขึ้นในเขตแนวหน้าและในพื้นที่ที่ได้รับการปลดปล่อยจากศัตรู และปฏิบัติหน้าที่ของรัฐบาลและหน่วยงานบริหารอย่างเต็มที่ ไม่ค่อยได้รับเลือกคณะกรรมการปฏิวัติ มักได้รับการแต่งตั้ง รวม 3-5 คน

กองทัพ. วันที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2461 มีพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งกองทัพแดงของคนงานและชาวนา- พื้นฐานขององค์กร: หลักการทางชนชั้น (ของคนทำงาน)เลือกที่ หลักการของความสมัครใจ- วันที่ 29 มกราคม กองเรือแดงได้ถูกสร้างขึ้น กองทัพเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของสภาผู้บังคับการตำรวจ และมีการแนะนำสถาบันผู้บังคับการทหารด้วย หลักการอาสาสมัครในการจัดตั้งกองทัพแดงและกองทัพแดงไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในช่วงสงคราม จึงได้มีการจัดตั้งคณะผู้แทนทหารขึ้นในท้องถิ่นเพื่อ การแนะนำการเกณฑ์ทหารสากลก่อตั้งขึ้นสำหรับประชากรทั้งหมด (อายุเกณฑ์ 18-40 ปี) แต่ยังคงรักษาหลักการเลือกชั้นเรียนไว้ มีการขาดแคลนผู้บังคับบัญชาอย่างมาก พวกเขาจึงเริ่มสร้างเครือข่ายสถาบันการศึกษาทางทหารที่กว้างขวาง ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ พวกเขาตัดสินใจที่จะเกี่ยวข้องกับผู้บังคับบัญชาของกองทัพเก่า

เพื่อเป็นผู้นำกองทัพทั้งหมด คณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซียจึงก่อตั้งขึ้นในเดือนกันยายน พ.ศ. 2461 สภาทหารปฏิวัติแห่งสาธารณรัฐ(สภาทหารปฏิวัติ - รอทสกี้) มีการแนะนำตำแหน่งผู้บัญชาการทหารสูงสุดซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากสภาผู้แทนราษฎร ในปี พ.ศ. 2461 ได้มีการเปิดตัวสถาบัน ผู้บังคับการทหาร- พวกเขาทำงานทางการเมืองในกองทหารและติดตามวินัยในกองทัพและกองทัพเรือ

สร้าง กองทัพแรงงาน- หน่วยที่เป็นส่วนหนึ่งของ TA ยังคงเป็นหน่วยรบ แต่มีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจต่างๆ (อาหาร การก่อสร้าง เกษตรกรรม)

กองกำลังติดอาวุธของคนงานและชาวนา- พวกเขากำลังย้ายจากระบบการปลดคนงานไปสู่การสร้างกองทหารอาสามืออาชีพ การรับสมัครเช่นเดียวกับในกองทัพดำเนินการบนพื้นฐานของแนวทางแบบชั้นเรียน ตำรวจรักษาความสงบเรียบร้อย ดำเนินการสืบสวนคดีอาญา และพิพากษาลงโทษ การสอบสวนคดีอาญาถูกโอนไปยังตำรวจ ตำรวจมีส่วนร่วมในการจัดสรรอาหาร การเกณฑ์แรงงาน และการต่อสู้กับโจร

เชก้า(คณะกรรมาธิการวิสามัญ All-Russian - ธันวาคม พ.ศ. 2460) ดำเนินการสอบสวน ผ่านประโยค และดำเนินการ Cheka สามารถใช้ความรุนแรงโดยตรงในที่เกิดเหตุได้

ระบบตุลาการ- จากวิธีการสืบสวนเบื้องต้นของวิทยาลัยพวกเขาย้ายไปที่วิธีการเฉพาะ - คณะกรรมการสอบสวนถูกแทนที่ด้วยสถาบันผู้สอบสวน (1920) ผู้สืบสวนได้รับเลือกจากโซเวียต

ระบบตุลาการกำลังถูกทำให้ง่ายขึ้น พ.ศ. 2461 - เปิดตัว ศาลประชาชนเขามีเขตอำนาจเหนือคดีอาญาและคดีแพ่งเกือบทั้งหมด ผู้พิพากษาของประชาชนได้รับเลือกโดยโซเวียต มีเพียงคนงานเท่านั้นที่สามารถเป็นผู้พิพากษาได้ ในช่วงสงครามกลางเมือง หลักการพื้นฐานของระบบตุลาการของสหภาพโซเวียตได้รับการอนุมัติ ได้แก่ การเลือกตั้งผู้พิพากษา การมีส่วนร่วมของผู้ประเมินประชาชน ลดความซับซ้อนของกระบวนการยุติธรรม

พวกเขาดำเนินการพร้อมกับศาลประชาชนด้วย ศาลปฏิวัติโดยหลักแล้วเป็นอาชญากรรมต่อต้านการปฏิวัติ ศาลปฏิวัติก็ได้รับเลือกจากโซเวียตเช่นกัน ตัวอย่างที่สองสำหรับศาลปฏิวัติคือศาล Cassation ภายใต้คณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian ที่คณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian มีศาลฎีกาที่พิจารณาคดีที่มีความสำคัญเป็นพิเศษในนามของรัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian

VSNKh- หน้าที่ของมันลดลงเหลือเพียงการจัดการอุตสาหกรรม การรวมศูนย์: วิสาหกิจของกลางใหม่จะถูกโอนไปยังการจัดการของ กลาฟคอฟ VSNKh. นโยบาย Glavkism: การอยู่ใต้บังคับบัญชาของรัฐวิสาหกิจต่อการบริหารส่วนกลาง + การกีดกันรัฐวิสาหกิจที่มีเอกราชทางเศรษฐกิจโดยสิ้นเชิง

จัดการจัดหาอาหาร คณะกรรมาธิการด้านอาหารของประชาชน- พระองค์ทรงส่งกองทหารไปยึดอาหารและเก็บเกี่ยวพืชผล คณะกรรมาธิการด้านอาหารของประชาชนดูแลการจัดหากองทัพและมีส่วนร่วมในการจัดหาอาหารให้กับประชากรในเมือง

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2462 (การตรวจสอบของคนงานและชาวนา)ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2463 เป็นต้นมา ได้ทำหน้าที่เป็นผู้แทนพิเศษของประชาชน RKI ได้รับความไว้วางใจให้รับผิดชอบในการกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายปฏิวัติในการจัดการ การต่อสู้กับระบบราชการและการละเมิด ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2461 ปรากฏตัว คณะกรรมการยากจนประจำหมู่บ้าน- ก่อตั้งโดยโซเวียต โดยได้รับมอบหมายให้แจกจ่ายขนมปัง สิ่งของจำเป็นพื้นฐาน และช่วยริบข้าวจากกุลลักษณ์

การส่งผลงานที่ดีของคุณไปยังฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงาน จะรู้สึกขอบคุณเป็นอย่างยิ่ง

โพสต์เมื่อ http://www.allbest.ru/

การศึกษางบประมาณของรัฐบาลกลาง

สถาบันการศึกษาวิชาชีพชั้นสูง

"มหาวิทยาลัยแห่งรัฐมอร์โดเวียนตั้งชื่อตาม เอ็น.พี. โอกาเรฟ"

คณะนิติศาสตร์

ภาควิชาทฤษฎีและประวัติศาสตร์รัฐและกฎหมาย

ทดสอบ

ในระเบียบวินัย: "ประวัติศาสตร์รัฐและกฎหมายรัสเซีย"

ในหัวข้อ: “การปฏิรูปรัฐบาลในช่วงไตรมาสแรกของศตวรรษที่ 18 และการลงคะแนนเสียงภายใต้รัฐธรรมนูญของ RSFSR ปี 1918"

เสร็จสิ้นโดย: นักเรียนกลุ่ม 102

คณะนิติศาสตร์

พิเศษ "นิติศาสตร์"

หลักสูตรการติดต่อทางจดหมาย L.N. จดาโนวา

ตรวจสอบโดย: ปริญญาเอก ถูกกฎหมาย วิทยาศาสตร์, รองศาสตราจารย์

เอ็นอาร์ เกราซิโมวา

ซารานสค์ - 2013

การแนะนำ

1. การปฏิรูปรัฐในช่วงไตรมาสแรกของศตวรรษที่ 18

2. การลงคะแนนเสียงตามรัฐธรรมนูญของ RSFSR ปี 1918

บทสรุป

รายชื่อแหล่งที่มาที่ใช้

การแนะนำ

งานนี้ครอบคลุมหัวข้อต่อไปนี้: “การปฏิรูปรัฐบาลในช่วงไตรมาสแรกของศตวรรษที่ 18” และ “การลงคะแนนเสียงภายใต้รัฐธรรมนูญของ RSFSR ปี 1918” ฉันวิเคราะห์นิติกรรม วรรณกรรมด้านการศึกษา และพิจารณาประเด็นหลักของหัวข้อข้างต้น

ดังนั้นในช่วงไตรมาสแรกของศตวรรษที่ 18 มีการปฏิรูปทั้งชุดที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างของหน่วยงานและการจัดการส่วนกลางและท้องถิ่น แก่นแท้ของพวกเขาคือการก่อตัวของเครื่องมือรวมศูนย์ที่มีขุนนางและข้าราชการของลัทธิสมบูรณาญาสิทธิราชย์

ที่สำคัญที่สุดคือการปฏิรูปกลไกและการจัดการของรัฐ ในรัสเซีย ในเวลานั้น รัฐเริ่มมีบทบาทอย่างมากผิดปกติในทุกด้านของชีวิต และลัทธิสมบูรณาญาสิทธิราชย์ที่แท้จริงก็ได้ก่อตัวขึ้นในอุดมการณ์ ในเวลาเดียวกันกลไกของรัฐก่อนหน้านี้ซึ่งมีคุณสมบัติโบราณมากมายไม่สามารถรับมือกับงานที่เผชิญอยู่ได้เครื่องของรัฐทำงานผิดปกติ... ด้วยเหตุนี้จึงจำเป็นต้องดำเนินการปฏิรูปในเกือบทุกด้าน ของชีวิตสาธารณะ

ในหัวข้อที่สองควรเริ่มต้นด้วยการสังเกตว่ารัฐธรรมนูญถูกนำมาใช้ในโซเวียตรัสเซียในปี 2461, 2468, 2480, 2521 ในสหภาพโซเวียต - ในปี 2467, 2479, 2520 ในสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อปี พ.ศ. 2536 การยอมรับของแต่ละข้อถือเป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในชีวิตของสังคมสรุปการพัฒนาก่อนหน้านี้ซึ่งกำหนดตามกฎแล้วเป็นขั้นตอนใหม่เชิงคุณภาพในประวัติศาสตร์ของการพัฒนาของรัฐสะท้อนให้เห็นถึงการอนุมัติแนวคิดใหม่หรือความลึกที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น และการพัฒนาจากครั้งก่อนๆ

รัฐธรรมนูญของ RSFSR พ.ศ. 2461 - รัฐธรรมนูญฉบับแรกที่นำมาใช้ไม่นานหลังการปฏิวัติเดือนตุลาคม การยุบสภาร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งรูปลักษณ์ภายนอกถือเป็นการก่อตัวของรากฐานของกฎหมายโซเวียต

1. การปฏิรูปรัฐในช่วงไตรมาสแรกของศตวรรษที่ 18

กฎหมายการเลือกตั้งปฏิรูปรัฐ

รัสเซียในช่วงปลายศตวรรษที่ 17 ยังคงเป็นประเทศที่ล้าหลัง ความล้าหลังของมันถูกกำหนดไม่เพียง แต่จากดินและสภาพภูมิอากาศที่ไม่เอื้ออำนวยเท่านั้นและการขาดการเข้าถึงชายฝั่งทะเลที่สะดวก แต่ยังรวมถึงผลที่ตามมาของแอกตาตาร์ - มองโกลด้วย

เศรษฐกิจล้าหลังยังสอดคล้องกับความสัมพันธ์ทางสังคมที่ล้าหลังด้วย ในบางประเทศของยุโรปตะวันตก ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 17 การปฏิวัติกระฎุมพีได้เกิดขึ้นแล้ว และได้เริ่มดำเนินการบนเส้นทางการพัฒนาระบบทุนนิยม รัสเซียพัฒนาบนหลักการความเป็นทาส ซึ่งโดดเด่นด้วยการครอบงำเกษตรกรรมตามธรรมชาติ ความผูกพันของคนงานในที่ดิน และการพึ่งพาส่วนบุคคลของชาวนากับเจ้าของที่ดิน ดินแดนที่เพาะปลูกด้วยเครื่องมือดึกดำบรรพ์ทำให้เกิดการเก็บเกี่ยวได้น้อย ซึ่งเป็นส่วนสำคัญที่ตกไปอยู่ในมือของขุนนางศักดินาทางโลกและจิตวิญญาณ ทาสผูกมัดความคิดริเริ่มทางเศรษฐกิจของชาวนาระงับทุกสิ่งใหม่ ๆ และทำให้การเคลื่อนไหวของประเทศล่าช้าไปตามเส้นทางแห่งความก้าวหน้า

อย่างไรก็ตาม ปรากฏการณ์ใหม่ๆ แม้จะค่อยๆ เกิดขึ้นก็ตาม ในระบบเศรษฐกิจ ลักษณะการดำรงชีพของเศรษฐกิจค่อยๆ หยุดชะงัก งานฝีมือและการผลิตขนาดเล็กได้รับการพัฒนา การเกิดขึ้นของการผลิตประเภทการผลิตมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนากำลังการผลิต: Tula, Kashira, Olonets และโรงงานเหล็กอื่น ๆ ข้อเท็จจริงทั้งหมดนี้ชี้ให้เห็นว่าผู้ประกอบการทั้งภาครัฐและเอกชนกำลังเริ่มเปลี่ยนจากการประชุมเชิงปฏิบัติการเกี่ยวกับงานฝีมือไปสู่โรงงานขนาดใหญ่โดยอาศัยเครื่องจักร การแบ่งงาน และเทคโนโลยีใหม่ในกระบวนการผลิต

ดังนั้นในตอนท้ายของศตวรรษที่ 17 มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในชีวิตทางเศรษฐกิจของประเทศ ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและธรรมชาติก่อนหน้านี้ถูกแทนที่ด้วยความสัมพันธ์ระหว่างสินค้าโภคภัณฑ์และเงิน การแลกเปลี่ยนภายในได้รับการฟื้นคืนชีพ และความสัมพันธ์ทางการค้าที่ใกล้ชิดกับตลาดต่างประเทศก็เกิดขึ้น

มีการเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้นในระบบราชการ ระบอบเผด็จการมีความเข้มแข็งและดำเนินการรวมศูนย์ของรัฐ มีกระบวนการเปลี่ยนผ่านจากตัวแทนชนชั้นไปสู่ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์อย่างค่อยเป็นค่อยไป สภา zemstvo ที่จัดขึ้นเป็นประจำก่อนหน้านี้ซึ่งประกอบด้วยสมาชิกที่ได้รับการเลือกตั้งของขุนนางและประชากรในเมืองตลอดจนสมาชิกของ Boyar Duma และนักบวชชั้นสูงยุติการประชุม

ทั้งหมดนี้ชี้ให้เห็นว่าในตอนท้ายของศตวรรษที่ 17 รัสเซียกำลังอยู่ในเกณฑ์ของการปฏิรูป

นักประวัติศาสตร์จำแนกขั้นตอนการปฏิรูปของเปโตรออกเป็นสามขั้นตอน:

1. 1699-1710 การเปลี่ยนแปลงกำลังเกิดขึ้นในระบบของสถาบันของรัฐ และมีการสร้างสิ่งใหม่ขึ้น กำลังปฏิรูประบบการปกครองส่วนท้องถิ่น กำลังมีการจัดตั้งระบบการสรรหาบุคลากร

2. 1710-1719 สถาบันเก่าถูกเลิกกิจการและมีการก่อตั้งวุฒิสภา กำลังดำเนินการปฏิรูปภูมิภาคครั้งแรก นโยบายทางทหารใหม่นำไปสู่การสร้างกองเรือที่ทรงพลัง ระบบกฎหมายใหม่กำลังได้รับการอนุมัติ สถาบันของรัฐถูกโอนจากมอสโกไปยังเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

3. 1719-1725 สถาบันใหม่เริ่มดำเนินการและในที่สุดสถาบันเก่าก็ถูกชำระบัญชีไป กำลังดำเนินการปฏิรูปภูมิภาคครั้งที่สอง กองทัพกำลังขยายและจัดระเบียบใหม่ กำลังดำเนินการปฏิรูปคริสตจักรและการเงิน กำลังมีการนำระบบภาษีและระบบราชการใหม่มาใช้

การปฏิรูปทั้งหมดของปีเตอร์ที่ 1 ได้รับการประดิษฐานอยู่ในรูปแบบของกฎบัตร ข้อบังคับ และพระราชกฤษฎีกาที่มีอำนาจทางกฎหมายเท่าเทียมกัน และเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม ค.ศ. 1721 ปีเตอร์ที่ 1 ได้รับตำแหน่ง "บิดาแห่งปิตุภูมิ" "จักรพรรดิแห่งรัสเซียทั้งหมด" "ปีเตอร์มหาราช" ซึ่งสอดคล้องกับการทำให้ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์เป็นทางการแล้ว พระมหากษัตริย์ไม่ได้ถูกจำกัดด้วยอำนาจและสิทธิโดยหน่วยงานที่มีอำนาจและการควบคุมทางการบริหาร พระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขแห่งรัฐ โบสถ์ ผู้บัญชาการทหารสูงสุด ผู้พิพากษาสูงสุด ความสามารถเพียงอย่างเดียวของพระองค์คือการประกาศสงคราม ยุติสันติภาพ และลงนามในสนธิสัญญากับต่างประเทศ พระมหากษัตริย์ทรงเป็นผู้ถืออำนาจนิติบัญญัติและอำนาจบริหาร

ในนโยบายสังคม กิจกรรมการปฏิรูปส่งผลกระทบต่อสังคมรัสเซียทุกชนชั้น การประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยมรดกเดี่ยวในปี ค.ศ. 1714 ได้เปลี่ยนสถานะทางกฎหมายของขุนนางอย่างมีนัยสำคัญ การกระทำนี้มีผลกระทบหลายประการ: การควบรวมกิจการตามกฎหมายในรูปแบบการเป็นเจ้าของที่ดิน เช่น มรดกและอสังหาริมทรัพย์ นำไปสู่การเกิดขึ้นของแนวคิดเดียวเรื่อง "อสังหาริมทรัพย์" บนพื้นฐานของการรวมกลุ่มเกิดขึ้น การจัดตั้งสถาบันคนหัวปี - การสืบทอดอสังหาริมทรัพย์โดยลูกชายคนโตเพียงคนเดียว - ไม่ได้เป็นลักษณะของกฎหมายรัสเซีย เป้าหมายคือเพื่อรักษาทรัพย์สินที่เป็นที่ดินของขุนนางไม่ให้กระจัดกระจาย อย่างไรก็ตาม การดำเนินการตามหลักการใหม่นำไปสู่การเกิดขึ้นของกลุ่มขุนนางไร้ที่ดินกลุ่มสำคัญ ซึ่งถูกบังคับให้รับราชการทหารหรือพลเรือน

ความต่อเนื่องเชิงตรรกะของกฤษฎีกาว่าด้วยมรดกเดี่ยวคือ Table of Ranks (1722) ระบบยศและตำแหน่งใหม่ที่กำหนดโดยตารางอันดับทำให้สถานะของชนชั้นปกครองเป็นทางการอย่างเป็นทางการ เน้นคุณภาพการบริการของเขา: ตำแหน่งสูงสุดใด ๆ จะได้รับหลังจากผ่านห่วงโซ่ระดับล่างทั้งหมดเท่านั้น มีการกำหนดเงื่อนไขการให้บริการในบางอันดับ เมื่อไปถึงระดับที่แปด เจ้าหน้าที่จะได้รับตำแหน่งขุนนางทางพันธุกรรม และเขาสามารถส่งต่อตำแหน่งโดยการสืบทอดได้ ตั้งแต่ชั้นที่สิบสี่ถึงชั้นที่เจ็ด เจ้าหน้าที่ได้รับตำแหน่งขุนนางส่วนตัว การปฏิบัติได้พัฒนาวิธีการไต่ระดับตำแหน่งทางการอย่างรวดเร็ว (ใช้ได้กับขุนนางเท่านั้น) หลังคลอด ลูกหลานของขุนนางผู้สูงศักดิ์ได้จดทะเบียนเข้ารับตำแหน่ง และเมื่ออายุครบ 15 ปี ก็มีตำแหน่งที่ค่อนข้างสำคัญ นิยายทางกฎหมายดังกล่าวไม่ต้องสงสัยเลยว่าเป็นเพราะหลักการบริการเก่าที่หลงเหลืออยู่และมีพื้นฐานมาจากการครอบงำที่แท้จริงในกลไกของชนชั้นสูงผู้สูงศักดิ์ ลูกหลานของขุนนางได้รับมอบหมายให้ศึกษา และสิทธิส่วนบุคคลหลายประการ (เช่น สิทธิในการแต่งงาน) ขึ้นอยู่กับระดับการฝึกอบรมของพวกเขา

เปโตร 1 ดำเนินการปฏิรูปองค์กรอำนาจสูงสุดของรัฐ ในขั้นต้น วุฒิสภาก่อตั้งขึ้นเพื่อเป็นหน่วยงานฉุกเฉินในช่วงเวลาที่ปีเตอร์ 1 เข้าร่วมในการรณรงค์ทางทหาร วุฒิสภาได้รับความไว้วางใจให้บริหารจัดการการเงิน การค้า ดูแลการเพิ่มรายได้ ติดตามการดำเนินการของเจ้าหน้าที่และสถาบันอาวุโส ติดตามการดำเนินคดี และพัฒนากฎหมายใหม่ สิทธิของสถาบันสูงสุดของรัฐซึ่งอยู่เหนือกลไกส่วนกลางของการจัดการและการบริหารทั้งหมดได้รับการมอบหมายอย่างมั่นคงให้กับวุฒิสภา คณะกรรมการและสำนักงานทั้งหมดเป็นผู้ใต้บังคับบัญชา นอกจากนี้ วุฒิสภายังเป็นศาลอุทธรณ์ที่สูงที่สุด และการตัดสินของศาลถือเป็นที่สิ้นสุด

ในพระราชกฤษฎีกาวันที่ 27 เมษายน ค.ศ. 1722 “ ในตำแหน่งวุฒิสภา” ปีเตอร์ฉันให้คำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับกิจกรรมของวุฒิสภาโดยควบคุมองค์ประกอบสิทธิและความรับผิดชอบของวุฒิสมาชิก มีการกำหนดกฎเกณฑ์ความสัมพันธ์ระหว่างวุฒิสภากับเพื่อนร่วมงาน เจ้าหน้าที่จังหวัด และอัยการสูงสุด แต่ข้อบังคับของวุฒิสภาไม่มีอำนาจทางกฎหมายสูงสุด วุฒิสภาเพียงแต่มีส่วนร่วมในการอภิปรายร่างกฎหมายและการตีความกฎหมายเท่านั้น แต่ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานอื่นๆ ทั้งหมด วุฒิสภาเป็นผู้มีอำนาจสูงสุด โครงสร้างของวุฒิสภาไม่เป็นรูปเป็นร่างทันที ในตอนแรก วุฒิสภาประกอบด้วยวุฒิสมาชิกและสถานฑูต จากนั้นจึงจัดตั้งแผนกขึ้น 2 แผนก ได้แก่ ห้องบังคับคดี (ซึ่งเป็นแผนกพิเศษก่อนการก่อตั้งวิทยาลัยยุติธรรม) และสำนักงานวุฒิสภา (ซึ่งเกี่ยวข้องกับประเด็นด้านการบริหารจัดการ) วุฒิสภามีสำนักงานของตนเอง ซึ่งแบ่งออกเป็นหลายตาราง ได้แก่ ประจำจังหวัด ลับ ปลดประจำการ คำสั่ง และการคลัง

ห้องบังคับคดีประกอบด้วยสมาชิกวุฒิสภาและผู้พิพากษาสองคนที่ได้รับการแต่งตั้งจากวุฒิสภา ซึ่งจะส่งรายงานต่อวุฒิสภาเป็นประจำ (ทุกเดือน) เกี่ยวกับคดี ค่าปรับ และการตรวจค้น คำตัดสินของห้องบังคับคดีอาจถูกคว่ำโดยการปรากฏตัวของวุฒิสภา

ภารกิจหลักของสำนักงานวุฒิสภาคือการป้องกันไม่ให้วุฒิสภาที่ปกครองเข้าถึงสถานการณ์ปัจจุบันของสถาบันมอสโก เพื่อดำเนินการตามกฤษฎีกาของวุฒิสภา และควบคุมการดำเนินการตามกฤษฎีกาของวุฒิสภาในจังหวัดต่างๆ วุฒิสภามีองค์กรเสริม ได้แก่ นักฉ้อโกง กษัตริย์แห่งอาวุธ และผู้บังคับการจังหวัด เมื่อวันที่ 9 เมษายน พ.ศ. 2263 ตำแหน่ง "การรับคำร้อง" (ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2265 - ผู้เชี่ยวชาญด้านการฉ้อโกง) ได้รับการจัดตั้งขึ้นภายใต้วุฒิสภาซึ่งได้รับการร้องเรียนเกี่ยวกับคณะกรรมการและสำนักงาน เจ้าหน้าที่ประจำจังหวัดคอยติดตามดูแลท้องถิ่น การทหาร การเงิน การสรรหาบุคลากร และการบำรุงรักษากองทหาร วุฒิสภาเป็นเครื่องมือที่เชื่อฟังของระบอบเผด็จการ: วุฒิสภาต้องรับผิดชอบต่อพระมหากษัตริย์เป็นการส่วนตัว ในกรณีที่ฝ่าฝืนคำสาบาน พวกเขาจะถูกโทษประหารชีวิตหรือตกอยู่ในความอับอาย ถูกถอดออกจากตำแหน่ง และถูกลงโทษด้วยค่าปรับเป็นเงิน

ด้วยการพัฒนาของลัทธิสมบูรณาญาสิทธิราชย์ สถาบันการคลังและอัยการจึงได้ก่อตั้งขึ้น การคลังเป็นสาขาพิเศษของการกำกับดูแลของวุฒิสภา Ober-Fiscal (หัวหน้าฝ่ายการเงิน) ติดอยู่กับวุฒิสภา แต่ในขณะเดียวกันฝ่ายการเงินก็เป็นตัวแทนของซาร์ ซาร์ทรงแต่งตั้งหัวหน้าฝ่ายการคลัง ซึ่งถวายสัตย์ปฏิญาณต่อซาร์และรับผิดชอบต่อพระองค์ ความสามารถของเจ้าหน้าที่การคลังระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกาวันที่ 17 มีนาคม พ.ศ. 2257: เพื่อสอบถามทุกสิ่งที่ "อาจเป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ของรัฐ"; รายงาน “เจตนาร้ายต่อพระพักตร์หรือกบฏ, ความขุ่นเคืองหรือการกบฏ”, “สายลับจะคืบคลานเข้ามาในประเทศหรือไม่”, การต่อต้านการติดสินบนและการฉ้อฉล เครือข่ายเจ้าหน้าที่การคลังเริ่มจัดตั้งขึ้นตามหลักการอาณาเขตและแผนกอย่างต่อเนื่อง การคลังของจังหวัดจะติดตามการคลังของเมืองและ "ใช้" การควบคุมการเงินเหล่านี้ปีละครั้ง ในแผนกจิตวิญญาณ การคลังนำโดยผู้สอบสวนโปรโต ในสังฆมณฑล - โดยการคลังระดับจังหวัด และในอารามโดยผู้สอบสวน ด้วยการก่อตั้ง Justice Collegium กิจการด้านการคลังจึงอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลและการควบคุมของวุฒิสภา และหลังจากการสถาปนาตำแหน่งอัยการสูงสุด เจ้าหน้าที่การเงินก็เริ่มรายงานต่อเขา ในปี ค.ศ. 1723 ได้รับการแต่งตั้งเป็นนายพลการคลัง - ผู้มีอำนาจสูงสุดสำหรับเจ้าหน้าที่การคลัง เขามีสิทธิที่จะเรียกร้องธุรกิจใด ๆ ผู้ช่วยของเขาคือหัวหน้าฝ่ายการเงิน

ตามคำสั่งวันที่ 12 มกราคม พ.ศ. 2265 ได้มีการจัดตั้งสำนักงานอัยการ จากนั้นพระราชกฤษฎีกาต่อมาได้จัดตั้งอัยการในจังหวัดและศาล อัยการสูงสุดและหัวหน้าอัยการอยู่ภายใต้การพิจารณาคดีขององค์จักรพรรดิเอง การกำกับดูแลของอัยการยังขยายไปถึงวุฒิสภาด้วย พระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2265 ได้กำหนดความสามารถของเขา: การปรากฏตัวในวุฒิสภา (“ เฝ้าดูอย่างใกล้ชิดเพื่อให้วุฒิสภารักษาตำแหน่งของตน”) การควบคุมกองทุนการคลัง (“ หากมีสิ่งเลวร้ายเกิดขึ้นให้รายงานต่อวุฒิสภาทันที”)

ในปี ค.ศ. 1717-1719 - ช่วงเวลาของการก่อตั้งสถาบันใหม่ - วิทยาลัย วิทยาลัยส่วนใหญ่ถูกสร้างขึ้นตามคำสั่งและเป็นผู้สืบทอด ระบบของวิทยาลัยไม่ได้พัฒนาในทันที เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม พ.ศ. 2260 มีการสร้างบอร์ด 9 รายการ: การทหาร, การต่างประเทศ, ภูเขาน้ำแข็ง, การแก้ไข, ทหารเรือ, Justits, Kamer, สำนักงานของรัฐ, โรงงาน ไม่กี่ปีต่อมาก็มี 13 คนแล้ว การปรากฏตัวของคณะกรรมการ: ประธาน, รองประธาน, ที่ปรึกษา 4-5 คน, ผู้ประเมิน 4 คน เจ้าหน้าที่ของคณะกรรมการ ได้แก่ เลขานุการ ทนายความ นักแปล นักคณิตศาสตร์ประกันภัย นักคัดลอก นายทะเบียน และพนักงาน ที่วิทยาลัยมีเจ้าหน้าที่การเงิน (ต่อมาเป็นอัยการ) ซึ่งควบคุมกิจกรรมของวิทยาลัยและเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของอัยการสูงสุด วิทยาลัยได้รับพระราชกฤษฎีกาจากพระมหากษัตริย์และวุฒิสภาเท่านั้น โดยมีสิทธิที่จะไม่ดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาของวุฒิสภาหากขัดแย้งกับพระราชกฤษฎีกาของกษัตริย์ ทุกกรณีได้รับการตัดสินด้วยคะแนนเสียงข้างมาก ความเป็นวิทยาลัยเป็นหนึ่งในคุณสมบัติที่โดดเด่นของสถาบันใหม่ ที่นี่จำเป็นต้องให้คำอธิบายสั้น ๆ เกี่ยวกับบอร์ด

วิทยาลัยการต่างประเทศมีหน้าที่รับผิดชอบ “การต่างประเทศและสถานทูตทุกประเภท” ประสานงานกิจกรรมของนักการทูต จัดการความสัมพันธ์และการเจรจากับเอกอัครราชทูตต่างประเทศ และดำเนินการโต้ตอบทางการทูต

Military Collegium จัดการ "กิจการทางทหารทั้งหมด": รับสมัครกองทัพประจำ, จัดการกิจการของคอสแซค, การจัดตั้งโรงพยาบาล และการจัดหากองทัพ ระบบของ Military Collegium มีความยุติธรรมทางทหาร

คณะกรรมการทหารเรือควบคุม “กองเรือพร้อมกับข้าราชการทหารเรือทั้งหมด รวมถึงผู้ที่อยู่ในกิจการและหน่วยงานทางทะเล” รวมถึงสถานฑูตกองทัพเรือและทหารเรือ ตลอดจนเครื่องแบบ วัลด์ไมสเตอร์ นักวิชาการ สำนักงานคลอง และอู่ต่อเรือโดยเฉพาะ

Chamber Collegium ควรจะ "กำกับดูแลที่สูงขึ้น" สำหรับค่าธรรมเนียมทุกประเภท (ศุลกากร การดื่ม) ติดตามการทำฟาร์มเพาะปลูก รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับตลาดและราคา ควบคุมเหมืองเกลือและเหรียญกษาปณ์ คณะกรรมการห้องยังใช้ควบคุมการใช้จ่ายของรัฐบาลและประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ของรัฐ (เจ้าหน้าที่ของจักรพรรดิ เจ้าหน้าที่ของคณะกรรมการทั้งหมด จังหวัด และจังหวัด) มีหน่วยงานประจำจังหวัดเป็นของตนเอง - renterii ซึ่งเป็นคลังสมบัติของท้องถิ่น

คณะกรรมการตรวจสอบใช้การควบคุมทางการเงินเกี่ยวกับการใช้กองทุนสาธารณะโดยหน่วยงานกลางและท้องถิ่น

Berg Collegium กำกับดูแลประเด็นต่างๆ ของอุตสาหกรรมโลหะวิทยา การบริหารจัดการโรงกษาปณ์และคลังเงินตรา ดูแลการซื้อทองคำและเงินในต่างประเทศ และหน้าที่ด้านตุลาการตามความสามารถ มีการสร้างเครือข่ายองค์กรท้องถิ่นของ Berg Colleges

คณะกรรมการโรงงานจัดการกับปัญหาทางอุตสาหกรรม ยกเว้นการทำเหมืองแร่ และบริหารจัดการโรงงานของจังหวัดมอสโก ทางตอนกลางและตะวันออกเฉียงเหนือของภูมิภาคโวลก้าและไซบีเรีย อนุญาตให้เปิดโรงงาน ควบคุมการปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐ และจัดให้มีสวัสดิการ ความสามารถยังรวมถึง: การเนรเทศผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีอาญาไปยังโรงงาน การควบคุมการผลิต และการจัดหาวัสดุให้กับวิสาหกิจ ไม่มีหน่วยงานของตนเองในจังหวัดและเขตการปกครอง

Commerce Collegium ส่งเสริมการพัฒนาของสาขาการค้าทั้งหมด โดยเฉพาะการค้าต่างประเทศ ดำเนินการกำกับดูแลด้านศุลกากร จัดทำกฎระเบียบศุลกากรและภาษีศุลกากร ติดตามความถูกต้องของน้ำหนักและมาตรการ มีส่วนร่วมในการก่อสร้างและอุปกรณ์ของเรือค้าขาย และดำเนินการด้านตุลาการ ฟังก์ชั่น

Justice Collegium ดูแลกิจกรรมของศาลศาลจังหวัด ปฏิบัติหน้าที่ตุลาการในคดีอาญา คดีแพ่ง และการคลัง เป็นผู้นำระบบตุลาการที่กว้างขวาง ซึ่งประกอบด้วยศาลระดับล่างและศาลเมือง รวมถึงศาลศาล ทำหน้าที่เป็นศาลชั้นต้นในคดี "สำคัญและเป็นที่ถกเถียง" การตัดสินใจสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อวุฒิสภาได้

วิทยาลัย Patrimonial ได้แก้ไขข้อพิพาทและการดำเนินคดีเกี่ยวกับที่ดิน ดำเนินการให้ทุนที่ดินใหม่อย่างเป็นทางการ และพิจารณาข้อร้องเรียนเกี่ยวกับ "การตัดสินใจที่ไม่ถูกต้อง" ในเรื่องท้องถิ่นและกิจการมรดก

สถานฑูตลับมีส่วนร่วมในการสืบสวนและดำเนินคดีอาชญากรรมทางการเมือง (เช่นกรณีของซาเรวิชอเล็กซี่) มีสถาบันกลางอื่น ๆ (คำสั่งสงวนเก่า, สำนักการแพทย์)

เมื่อมองอย่างใกล้ชิดถึงความแตกต่างระหว่างวิทยาลัยและคำสั่งเก่า ควรสังเกตว่าระบบวิทยาลัยรวมอำนาจไว้ที่ศูนย์กลาง จัดเครื่องมือการบริหารที่ชัดเจนและถูกต้องมากขึ้น ขจัดความสับสนก่อนหน้านี้ระหว่างแผนกต่างๆ และยังขยายความสามารถไปยังอาณาเขตทั้งหมดของ ประเทศ

ด้วยการสิ้นพระชนม์ของปรมาจารย์เอเดรียนในปี 1700 โดยการตัดสินใจของปีเตอร์ที่ 1 ปรมาจารย์ชาวรัสเซียก็ถูกยกเลิก Spiritual Collegium ถูกสร้างขึ้น ซึ่งก็คือ Holy Synod ในอนาคต ซึ่งกลายเป็นหน่วยงานสูงสุดของรัฐบาลคริสตจักร เถรนำโดยเจ้าหน้าที่ฆราวาส - หัวหน้าอัยการซึ่งอาศัยเจ้าหน้าที่ฝ่ายการเงินของคริสตจักร

มีการแนะนำแผนกปกครองและดินแดนใหม่ตามพระราชกฤษฎีกาลงวันที่ 18 ธันวาคม พ.ศ. 2251 ซึ่งเสนอ "เพื่อประโยชน์ของประชาชนทั้งหมดให้สร้าง 8 จังหวัดและเพิ่มเมืองเข้าไป" จังหวัดมีความแตกต่างกันอย่างมากทั้งในด้านอาณาเขตและจำนวนประชากร ที่หัวหน้าจังหวัดเป็นผู้ว่าการที่ได้รับการแต่งตั้งจากซาร์ซึ่งรวมอำนาจการบริหารตุลาการและการทหารไว้ในมือของเขา มีรองผู้ว่าราชการเป็นผู้ช่วยผู้ว่าราชการจังหวัด การจัดการจังหวัดใหญ่ไม่ใช่เรื่องง่าย ดังนั้นในปี พ.ศ. 2262 จึงแบ่งจังหวัดออกเป็น 50 จังหวัด จังหวัดต่างๆ นำโดยผู้ว่าราชการจังหวัดหรือรองผู้ว่าราชการที่ได้รับการแต่งตั้งจากขุนนางในท้องถิ่น แต่ละจังหวัดก็แบ่งออกเป็นเขตซึ่งปกครองโดยคณะกรรมาธิการ

ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1723 ตามการสำรวจสำมะโนประชากร ได้มีการนำระบบการกำหนดตำแหน่งสำหรับการรับสมัคร (จนถึงปี ค.ศ. 1725 มีการดำเนินการรับสมัครห้าสิบสามคน ผลิตทหารสองแสนแปดหมื่นสี่พันคน) คำสั่งที่จัดตั้งขึ้นอนุญาตให้มีการจัดตั้งกองทัพขนาดใหญ่ แม้ว่าจะได้รับการฝึกฝนมาไม่ดีก็ตาม

ดังนั้นในช่วงไตรมาสแรกของศตวรรษที่ 18 กลไกของอาณาจักรขุนนางขุนนางจึงถูกสร้างขึ้น สถาบันใหม่ๆ เช่น กองทัพใหม่และกองทัพเรือ ได้ปรับปรุงการทำงานของฝ่ายบริหาร แต่ในขณะเดียวกัน เหนือสิ่งอื่นใด รับประกันผลประโยชน์และข้อได้เปรียบของชนชั้นปกครอง สถาบันของรัฐใหม่ควรจะปกป้องการครอบงำของชนชั้นสูง อำนาจเผด็จการมีส่วนช่วยในการรักษาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของระบบทาส

2. การลงคะแนนเสียงตามรัฐธรรมนูญของ RSFSR ปี 1918

รัฐธรรมนูญรัสเซียปี 1918 ได้รับการรับรองเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม พ.ศ. 2461 ในการประชุมสภาโซเวียตแห่งรัสเซียครั้งที่ 5 ประกอบด้วยหกส่วน ประการแรก ตามข้อเสนอของเลนิน ได้มีการรวมปฏิญญาว่าด้วยสิทธิในการทำงานและผู้ถูกเอารัดเอาเปรียบไว้อย่างครบถ้วน

ส่วนที่สอง - "บทบัญญัติทั่วไป" - กล่าวถึงลักษณะชั่วคราวของรัฐธรรมนูญซึ่งมีไว้สำหรับช่วงเปลี่ยนผ่านเท่านั้น เขาอนุมัติรูปแบบของรัฐบาล - สถานะของเผด็จการของชนชั้นกรรมาชีพ "ในรูปแบบของอำนาจโซเวียตที่มีอำนาจทั้งหมดของรัสเซีย" เป้าหมายหลักของรัฐดังกล่าวได้รับการประกาศให้เป็น “การปราบปรามชนชั้นกระฎุมพีโดยสมบูรณ์ การทำลายการแสวงหาประโยชน์จากมนุษย์โดยมนุษย์ และการสถาปนาลัทธิสังคมนิยม ซึ่งจะไม่แบ่งแยกชนชั้นหรืออำนาจรัฐ”

ส่วนที่สาม—“การก่อสร้างอำนาจโซเวียต”—อนุมัติโครงสร้างขององค์กรในศูนย์กลางและในระดับท้องถิ่น สภาโซเวียตแห่งรัสเซียทั้งหมดได้รับการประกาศให้เป็นผู้มีอำนาจสูงสุดประกอบด้วยตัวแทนของสภาเมือง (รอง 1 คนจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 25,000 คน) และตัวแทนของสภาโซเวียตจังหวัด (รอง 1 คนจากประชากร 125,000 คน) มีการประชุมรัฐสภาอย่างน้อยปีละสองครั้ง ในช่วงพักระหว่างการประชุมรัฐสภา อำนาจสูงสุดในประเทศคือคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian (VTsIK) ซึ่งประกอบด้วยคนไม่เกิน 200 คน การจัดการทั่วไปของกิจการของสาธารณรัฐดำเนินการโดยรัฐบาล - สภาผู้บังคับการประชาชน (SNK) อำนาจท้องถิ่นเป็นของสภาผู้แทนราษฎรซึ่งมีหน้าที่หลักในการทำตามคำแนะนำของโครงสร้างโซเวียตที่สูงขึ้นและแก้ไขปัญหาที่มีลักษณะเฉพาะในท้องถิ่น

ส่วนที่สี่ - "การลงคะแนนเสียงเชิงรุกและเชิงรับ" - กำหนดสิทธิในการเลือกตั้งของพลเมือง บุคคลต่อไปนี้ถูกลิดรอนสิทธิในการลงคะแนนเสียง: บุคคลที่หันไปใช้แรงงานจ้าง บุคคลที่มีรายได้ที่ยังไม่ถือเป็นรายได้ พ่อค้าเอกชน ตัวแทนของนักบวช อดีตตำรวจและคนงานในภูธร สมาชิกของราชวงศ์โรมานอฟ ผู้ป่วยทางจิต และนักโทษ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้รับสิทธิ์ในการเรียกรองผู้ว่าการเมื่อใดก็ได้

ส่วนที่ห้า - "กฎหมายงบประมาณ" - ตั้งข้อสังเกตว่างานหลักของนโยบายทางการเงินของรัฐคือ "การเวนคืนของชนชั้นกระฎุมพีและการจัดทำเงื่อนไขเพื่อความเท่าเทียมกันโดยทั่วไปของพลเมืองของสาธารณรัฐในด้านการผลิตและการกระจายความมั่งคั่ง" ในเรื่องนี้ สิทธิทั้งหมดในการจัดทำและดำเนินการงบประมาณถูกโอนไปยังสภาและโครงสร้างการบริหารของพวกเขา

ส่วนที่หก - "บนแขนเสื้อและธงของ RSFSR" - อนุมัติสัญลักษณ์ของรัฐใหม่

เราควรศึกษารายละเอียดเพิ่มเติมในมาตราที่สี่ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2461 และวิเคราะห์สิทธิในการลงคะแนนเสียง

ระบบการเลือกตั้งที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ สะท้อนสถานการณ์ทางสังคมและการเมืองในประเทศในปัจจุบัน มีเพียงตัวแทนของกลุ่มสังคมบางกลุ่มเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมการเลือกตั้ง ซึ่งไม่มีข้อจำกัดใดๆ บนพื้นฐานของเพศ สัญชาติ ถิ่นที่อยู่ การศึกษา หรือศาสนา กลุ่มเหล่านี้รวมตัวกันด้วยแนวคิดเรื่อง "คนงาน"

ประชากรส่วนใหญ่ถูกลิดรอนสิทธิในการออกเสียง: ผู้ที่ใช้แรงงานจ้างเพื่อหากำไร; ดำรงชีวิตด้วย "รายได้รอรับ"; ผู้ค้าเอกชนและคนกลาง ผู้แทนคณะสงฆ์ พนักงานของแผนกตำรวจภูธรตำรวจและความมั่นคง การแยก “องค์ประกอบที่แปลกแยกทางสังคม” ออกจากกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่ได้ทำให้การพิจารณาคะแนนเสียงเป็นเรื่องสากลได้

การเป็นตัวแทนจากกลุ่มสังคมที่มีสิทธิออกเสียงไม่เท่ากัน ดังนั้นในระหว่างการเลือกตั้งสภาโซเวียต All-Russian สภาเมืองจึงมีอัตราการเป็นตัวแทนที่สูงกว่าสภาจังหวัด: ในกรณีแรกรองคนหนึ่งได้รับเลือกจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 25,000 คนในครั้งที่สอง - จากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 125,000 คน สภาเมืองมีข้อได้เปรียบที่คล้ายคลึงกันในการเลือกตั้งสภาระดับภูมิภาคและระดับจังหวัด ข้อได้เปรียบห้าเท่าควรจะทำให้ชนชั้นแรงงานที่ค่อนข้างเล็กของประเทศได้รับเสียงข้างมากในรัฐบาล แนวโน้มนี้ได้รับความเข้มแข็งขึ้นด้วยกฎอีกข้อหนึ่งที่ไม่ได้ประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญ - คนงานมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งไม่เพียง แต่ในเขตอาณาเขตเท่านั้น แต่พวกเขายังลงคะแนนในพรรคและองค์กรสหภาพแรงงานด้วยซึ่งควรจะรับประกันความเหนือกว่าในองค์กรตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้ง

รัฐธรรมนูญได้กำหนดระบบการเลือกตั้งสภาแบบหลายขั้นตอน (กฎที่บังคับใช้ระหว่างการเลือกตั้งเซมสต์วอสและสภาดูมา) มีการเลือกตั้งโดยตรงในสภาหมู่บ้านและเมือง ผู้แทนในระดับต่อๆ ไปทั้งหมดได้รับเลือกในรัฐสภาที่สอดคล้องกันตามหลักการของการเป็นตัวแทนและการมอบหมาย สิ่งนี้สร้างตัวกรองระดับองค์กรที่ออกแบบมาเพื่อกรอง "องค์ประกอบของมนุษย์ต่างดาว" ทั้งหมดที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น เนื่องจากในทางปฏิบัติและในคำแนะนำในการเลือกตั้งขั้นตอนการลงคะแนนเสียงแบบเปิดเผยนั้นถูกประดิษฐานอยู่

โดยสรุป ควรสังเกตว่ารัฐธรรมนูญปี 1918 ได้สร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการออกกฎหมายในภายหลัง อย่างไรก็ตาม สิ่งที่สำคัญยิ่งกว่านั้นคือผลกระทบต่อการเปลี่ยนแปลงทางสังคมและการเมืองทั้งหมดในประเทศ: ได้แก้ไขระบบความสัมพันธ์ทางสังคมเก่าทั้งหมด ประกาศหลักการใหม่และค่านิยมทางสังคม ในเวลาเดียวกัน ก็ได้รวมกลไกที่แท้จริงและการก่อตัวของโครงสร้างเข้าด้วยกัน โดยวางอุดมการณ์ใหม่ไว้ที่รากฐาน

บทสรุป

เมื่อสรุปการพิจารณาในหัวข้อแรกเราสามารถสรุปได้ว่าคุณลักษณะใหม่เชิงคุณภาพของระบบการบริหารของ Peter เมื่อเปรียบเทียบกับระบบการสั่งซื้อของรัฐมอสโกคือการรวมศูนย์การรวมศูนย์และความแตกต่างของฟังก์ชันของเครื่องมือการบริหารซึ่งเป็นที่รู้จักกันดี การทหาร แน่นอนว่าการดำเนินการการปฏิรูปที่ดำเนินการโดย Peter I นั้นประสบความสำเร็จนั้นมีพื้นฐานมาจากความจริงที่ว่าการปฏิรูปเหล่านี้ได้เติบโตเต็มที่ในสังคม

ความยั่งยืนและความมั่นคงของแนวโน้มเหล่านี้ในการพัฒนากลไกของรัฐเป็นหลักฐานจากข้อเท็จจริงที่ว่าพวกเขาไม่เพียง แต่คงอยู่ แต่ยังพัฒนาตลอดการดำรงอยู่ของระเบียบเก่าในรัสเซีย แน่นอนว่ากระบวนการนี้ไม่ตรงไป มีการเบี่ยงเบนที่สำคัญ หนึ่งในนั้นเกี่ยวข้องกับการทบทวนผลการปฏิรูปการบริหารของเปโตรในยุคหลังเพทริน จากการตรวจสอบครั้งนี้ นวัตกรรมจำนวนมากจึงถูกละทิ้งไป ทั้งในกลไกของรัฐบาลกลางและท้องถิ่น มีขั้นตอนในการจัดการไปสู่การกระจายอำนาจและการกลับไปสู่คำสั่งสั่งการ

ดังนั้นการปฏิรูปของ Peter แม้จะมีแนวโน้มเชิงบวกทั้งหมด แต่ก็มีข้อเสียเปรียบที่สำคัญประการหนึ่ง - พวกเขาถูก "ปลูกถ่าย" จากด้านบนซึ่งเป็นสาเหตุที่หลายคนถูกลืมหรือแก้ไขไม่นานหลังจากการเสียชีวิตของ Peter I

ในหัวข้อที่สอง ควรสังเกตว่าความสำคัญทางประวัติศาสตร์ของรัฐธรรมนูญปี 1918 คือการสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการออกกฎหมายในภายหลัง อย่างไรก็ตาม สิ่งที่สำคัญยิ่งกว่านั้นคือผลกระทบต่อการเปลี่ยนแปลงทางสังคมและการเมืองทั้งหมดในประเทศ: ได้แก้ไขระบบความสัมพันธ์ทางสังคมเก่าทั้งหมด ประกาศหลักการใหม่และค่านิยมทางสังคม ในเวลาเดียวกัน ก็ได้รวมกลไกที่แท้จริงและการก่อตัวของโครงสร้างเข้าด้วยกัน โดยวางอุดมการณ์ใหม่ไว้ที่รากฐาน

รายชื่อแหล่งที่มาที่ใช้

1. รัฐธรรมนูญ (กฎหมายพื้นฐาน) ของ RSFSR รับรองโดยสภาโซเวียตแห่งรัสเซีย V All-Russian ในการประชุมเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม พ.ศ. 2461 // SPS Consultant Plus

2. อานิซิมอฟ อี.วี. การเปลี่ยนแปลงของรัฐและเผด็จการของปีเตอร์มหาราชตั้งแต่ไตรมาสแรกของศตวรรษที่ 18 - เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก, ยูริสต์, 2551

3. Gorinov M.M. , Gorsky A.A. , Danilov A.A. ประวัติศาสตร์รัสเซีย. หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย ใน 2 เล่ม เล่มที่ 2 M., VLADOS, 1995

4. ไอซาเอฟ ไอ.เอ. ประวัติศาสตร์รัฐและกฎหมายของรัสเซียในคำถามและคำตอบ คู่มือการศึกษา ม., ยูริสต์, 2547

5. ไอซาเอฟ ไอ.เอ. ประวัติศาสตร์รัฐและกฎหมายของรัสเซีย หนังสือเรียน. ฉบับที่ 2. ม., ยูริสต์, 2544

6. โซโคลอฟ เอ.เค. หลักสูตรประวัติศาสตร์โซเวียต พ.ศ. 2460-2483: หนังสือเรียน คู่มือสำหรับนักศึกษามหาวิทยาลัย - ม.: สูงกว่า. โรงเรียน, 1999.

7. Chistyakov O.I. ประวัติศาสตร์รัฐและกฎหมายรัสเซีย ส่วนที่ 2 หนังสือเรียน ฉบับที่ 3 M., Yurist, 2003

8. ชิสต์ยาคอฟ เอ.เอส. ประวัติพระเจ้าปีเตอร์มหาราช. - ม., 2550.

9. ชาติโลวา. เอส.เอ. ประวัติศาสตร์รัฐและกฎหมายรัสเซีย หลักสูตรระยะสั้น ม. อินฟรา - ม. 2546

โพสต์บน Allbest.ru

เอกสารที่คล้ายกัน

การวิเคราะห์ทางประวัติศาสตร์และกฎหมายของการปฏิรูปรัฐบาลในช่วงไตรมาสแรกของศตวรรษที่ 18 ถือเป็นจุดเริ่มต้นของการปรับโครงสร้างหน่วยงานภาครัฐและฝ่ายบริหาร การจัดตั้งกลไกการบริหารของรัฐใหม่ภายใต้ Peter I การรวมศูนย์ การปฏิรูปรัฐบาลและหน่วยงานการจัดการ

งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 09/08/2009


การปฏิรูปการเมืองและการบริหารในช่วงไตรมาสแรกของศตวรรษที่ 18 แนวคิดหลักของการปฏิรูปของปีเตอร์และลักษณะเด่นของการเปลี่ยนผ่านจากรูปแบบการบริหารรัฐกิจแบบดั้งเดิมไปสู่รูปแบบที่มีเหตุผล การเปลี่ยนแปลงในระบบการจัดการระดับสูงและส่วนกลาง

งานรับรองเพิ่มเมื่อวันที่ 15/05/2010


การบริหาร Veche ในเมือง Ancient Rus '- Novgorod มาตุภูมิตะวันออกเฉียงเหนือและจุดเริ่มต้นของรัฐมอสโก (ในศตวรรษที่ 13-15) การบริหารเซมสโว การปฏิรูป Zemstvo ในศตวรรษที่ XVI-XVII นิคมและระบบราชการของรัฐบาลท้องถิ่น (ในช่วงไตรมาสแรกของศตวรรษที่ 18)

บทคัดย่อเพิ่มเมื่อ 12/07/2551


ศึกษาแนวทางการก่อตั้งและพัฒนาระบบรัฐและระบบกฎหมายภายในประเทศ การวิเคราะห์รูปแบบทั่วไปของการพัฒนาระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ในรัสเซีย กระบวนการปรับโครงสร้างองค์กรของรัฐบาลกลางและท้องถิ่นในช่วงการปฏิรูปไตรมาสแรกของศตวรรษที่ 18

บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 03/09/2011


ศึกษาโครงสร้างรัฐบาลและการปฏิรูปในช่วงไตรมาสสุดท้ายของศตวรรษที่ 19 คำอธิบายความแปลกใหม่ในกฎหมายทรัพย์สินและมรดก บทลงโทษทางอาญา การปฏิรูปเมือง ตุลาการ และการทหาร ศึกษาประวัติศาสตร์สถาบันของรัฐก่อนการปฏิวัติรัสเซีย

ทดสอบเพิ่มเมื่อ 20/06/2554


คำจำกัดความของแนวคิดและการศึกษาระบบการเลือกตั้งว่าเป็นบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ใช้ควบคุมขั้นตอนการให้สิทธิลงคะแนนเสียงและการจัดการเลือกตั้งหน่วยงานของรัฐ การวิเคราะห์ประเภทของระบบการเลือกตั้งและสิทธิในการออกเสียงลงคะแนน

ทดสอบเพิ่มเมื่อ 25/04/2554


แง่มุมทางทฤษฎีของการจัดการของรัฐและเทศบาล การวิเคราะห์กิจกรรมของหน่วยงานของรัฐและเทศบาลในรัสเซีย (ศตวรรษที่ IX-XVIII) ปัจจัยหลักที่กำหนดความจำเป็นในการปฏิรูปรัฐบาลกลางในรัสเซีย

งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 11/10/2014


สาระสำคัญ หน้าที่ และหลักการพื้นฐานของรัฐธรรมนูญของ RSFSR ปี 1918 สภาโซเวียตและผู้แทนในฐานะหน่วยงานสูงสุดของรัฐบาลท้องถิ่น สาเหตุและการจัดทำการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม พ.ศ. 2407 บทบาทของสภาแห่งรัฐ ลักษณะสำคัญของศาลในรัสเซียก่อนและหลังการปฏิรูป

ทดสอบเพิ่มเมื่อ 23/05/2010


ประวัติความเป็นมาของกฎหมายอาญาทางทหารในฐานะวินัยทางการศึกษาและวิทยาศาสตร์ในขั้นตอนต่างๆ การเกิดขึ้นและการพัฒนาของโรงเรียนกฎหมายการทหารในรัสเซีย เนื่องจากการเกิดขึ้นในช่วงไตรมาสแรกของศตวรรษที่ 18 กองทัพบกและกองทัพเรือและการจัดตั้งหน่วยงานตุลาการทหาร

บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 11/13/2010


การวิเคราะห์กฎหมายหลักในช่วงไตรมาสแรกของศตวรรษที่ 18 ที่ส่งผลต่อนโยบายบุคลากรและการบริการสาธารณะ การศึกษาการดำเนินการทางกฎหมายที่สำคัญประการหนึ่งเกี่ยวกับราชการ - "ตารางอันดับ" ซึ่งมีความสำคัญ