เป็นไปได้ไหมที่จะถ่ายรูปเจ้าหน้าที่ตำรวจขณะปฏิบัติหน้าที่? เมื่อใดที่คุณไม่ควรถ่ายทำเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย? การหยุดบนส่วนที่ไม่มีแสงสว่างของถนน

ขณะนี้ยังไม่มีภาษาที่ชัดเจนว่าในสถานการณ์ใดที่เจ้าหน้าที่ตำรวจสามารถถ่ายทำได้และในสถานการณ์ใดที่ไม่สามารถทำได้ นั่นคือกฎหมายสนับสนุนการกระทำดังกล่าวด้วยซ้ำเนื่องจากตามคำสั่งของประธานาธิบดีงานของเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายจะต้องเปิดกว้างในทางกลับกันไม่มีหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนในกฎหมาย AiF.ru ชี้แจงคำถามว่าเมื่อใดที่เป็นไปได้ และเมื่อใดที่ไม่สามารถถ่ายทำเจ้าหน้าที่ตำรวจได้ ทนายความ Sergei Kormilitsin: “กฎหมายไม่ได้ห้ามการถ่ายภาพเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย นอกจากนี้ มาตรา 8 ของกฎหมาย “ว่าด้วยตำรวจ” กำหนดให้มีการเปิดเผยและประชาสัมพันธ์กิจกรรมต่างๆ ของตำรวจ

นอกจากนี้ หลักการของการเปิดกว้างและการประชาสัมพันธ์ยังถูกประดิษฐานอยู่ในกฎหมาย “เพื่อประกันการเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมขององค์กรของรัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น” “ในการต่อต้านการทุจริต” และ “ในระบบของ ราชการวี สหพันธรัฐรัสเซีย- จึงสรุปได้ว่าสามารถถ่ายรูปหรือวิดีโอของพนักงานขณะปฏิบัติหน้าที่ได้

อย่างไรก็ตาม มีข้อยกเว้นหลายประการ ประการแรก เป็นไปไม่ได้ที่จะถ่ายภาพและวิดีโอในอาณาเขตของวัตถุที่มีความละเอียดอ่อนของกระทรวงกิจการภายในโดยไม่ได้รับอนุญาตจากหัวหน้าหน่วย พนักงานอาจขอให้คุณหยุดถ่ายทำ และหากคุณไม่หยุดถ่ายทำ ให้นำคุณไปสู่ความรับผิดชอบด้านการบริหารภายใต้มาตรา 19.3 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครอง เป็นอีกเรื่องหนึ่งหากคุณพยายามถ่ายภาพหรือวิดีโอของพนักงานที่ไม่ได้ “ปฏิบัติหน้าที่” ในขณะที่ถ่ายภาพ ใน ในกรณีนี้บทบัญญัติของศิลปะ มาตรา 152.1 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการคุ้มครองภาพลักษณ์ของพลเมืองตามที่ "การตีพิมพ์และการใช้ภาพลักษณ์ของพลเมืองเพิ่มเติม (รวมถึงรูปถ่ายของเขาตลอดจนการบันทึกวิดีโอหรือผลงานวิจิตรศิลป์ที่เขาอยู่) ภาพ) ได้รับอนุญาตเฉพาะเมื่อได้รับความยินยอมจากพลเมืองคนนี้เท่านั้น” อย่างไรก็ตาม ในบางกรณีไม่จำเป็นต้องได้รับความยินยอม ด้วยเหตุนี้เราจึงสรุปได้ว่ากฎหมายไม่ได้ห้ามการถ่ายภาพเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายโดยตรง เว้นแต่จะห้ามเฉพาะบางกรณีและสถานที่ และไม่ละเมิดสิทธิของบุคคลเหล่านี้”

อีกประการหนึ่งคือการถ่ายทำเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจร คุณสามารถลบออกได้ สิ่งนี้ถูกบันทึกไว้ในคำสั่งพิเศษของกระทรวงกิจการภายใน“ เมื่อได้รับอนุมัติจากกฎการบริหารของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อดำเนินการตามหน้าที่ของรัฐในการควบคุมและกำกับดูแลการปฏิบัติตามโดยผู้เข้าร่วม การจราจรข้อกำหนดด้านความปลอดภัยทางถนน”

“ ผู้ขับขี่ทุกคนมีสิทธิ์ในการถ่ายทำไม่เพียง แต่ผลที่ตามมาจากอุบัติเหตุเท่านั้น แต่ยังรวมถึงงานของผู้ตรวจตำรวจจราจรด้วย เรากำลังพูดถึงทั้งการลงทะเบียนอุบัติเหตุจราจรและขั้นตอนการลงทะเบียนการละเมิด ไม่ว่าจะขับเร็วหรือขับฝ่าไฟแดง อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อจำกัดอยู่ หากวัตถุหรือสิ่งของต้องห้ามอาจตกอยู่ใน “ขอบเขตการมองเห็น” ของเลนส์ของคุณ ผู้ตรวจสอบมีสิทธิ์ที่จะห้ามการถ่ายภาพ ในเวลาเดียวกัน พนักงานตรวจจราจรของรัฐมีหน้าที่ต้องระบุด้วยกฎหมายว่าห้ามถ่ายทำภาพยนตร์ดังกล่าว” กล่าว รองประธานศาลอนุญาโตตุลาการกลางกรุงมอสโก นิโคไล กราวิรอฟ

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียไม่มีการห้ามการถ่ายภาพและวิดีโอของพนักงาน หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย(กระทรวงมหาดไทย, กองกำลังรักษาดินแดน, กองตรวจความปลอดภัยการจราจรของรัฐ ฯลฯ ) ที่ปฏิบัติหน้าที่

กฎหมายอะไรอนุญาตให้ถ่ายตำรวจได้?

พื้นฐานทางกฎหมาย:

1. ตามวรรค 4 ของศิลปะ มาตรา 29 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พลเมืองทุกคนมีสิทธิ์ในการผลิตและเผยแพร่ข้อมูลอย่างเสรีด้วยวิธีทางกฎหมายใดๆ

2. ตามข้อ 3 ของพระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2536 ฉบับที่ 2334 กิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐและเจ้าหน้าที่ของพวกเขาดำเนินการตามหลักการของการเปิดกว้างของข้อมูล

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประชาชนมีสิทธิควบคุมการกระทำของพนักงานในหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตาม การคุ้มครอง และการปกป้องสิทธิมนุษยชนและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมาย

3. หลักการประชาสัมพันธ์และการเปิดกว้างของกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐได้รับการรับรองโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหลายฉบับ:

  • ตามวรรค 1 ของศิลปะ 8 ฉบับที่ 3-FZ วันที่ 02/07/2554 กิจกรรมของตำรวจเปิดกว้างต่อสังคมเท่าที่ไม่ขัดแย้งกับข้อกำหนดของกฎหมาย:
  • ในการดำเนินกิจกรรมสอบสวนการปฏิบัติงาน
  • ในการดำเนินคดีอาญา
  • เกี่ยวกับการรักษาความลับของรัฐหรือความลับอื่นที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย
  • ในการดำเนินคดีเกี่ยวกับความผิดทางปกครอง
  • ในการปฏิบัติตามสิทธิของพลเมือง (องค์กร สมาคมสาธารณะ)
  • ตามศิลปะ 3 เลขที่ 273-FZ วันที่ 25 ธันวาคม 2551 การประชาสัมพันธ์และการเปิดกว้างกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐเป็นหลักการสำคัญของการต่อต้านการทุจริต
  • ตามมาตรา. 4 หมายเลข 8-FZ ของวันที่ 02/09/2552 พลเมืองมีสิทธิที่จะมีเสรีภาพในการรับส่งและเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นในลักษณะทางกฎหมายใด ๆ
  • ตามศิลปะ 3 ฉบับที่ 58-FZ วันที่ 27 พฤษภาคม 2546 กิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐจะต้องสามารถเข้าถึงได้โดยสาธารณะ เนื่องจากตำแหน่งดังกล่าวเป็นหลักการพื้นฐานของการก่อสร้างและการทำงานของระบบบริการสาธารณะ

ในกรณีใดบ้างที่ไม่ควรถ่ายเจ้าหน้าที่ตำรวจ?

ตามบทบัญญัติแห่งศิลปะ 1 ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย สิทธิพลเมืองอาจจำกัดอยู่บนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางในปัจจุบัน แต่เฉพาะในขอบเขตที่จำเป็นเพื่อให้มั่นใจในการป้องกันประเทศ ความมั่นคงของรัฐ การคุ้มครองศีลธรรม สุขภาพ สิทธิและผลประโยชน์ของบุคคลอื่น และมูลนิธิ ของระบบรัฐธรรมนูญ

ในกรณีที่มีการห้ามถ่ายภาพหรือบันทึกวิดีโออยู่เจ้าหน้าที่ตำรวจจะต้องอธิบายให้พลเมืองทราบถึงเหตุผลและพื้นฐานของการห้ามดังกล่าวนั่นคือชื่อการกระทำเชิงบรรทัดฐานที่แนะนำเขาในสถานการณ์นี้ ตัวอย่างเช่น:

  • ศิลปะ. 5 แห่งกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2536 ฉบับที่ 5485-1 - การคุ้มครองข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐ
  • ศิลปะ. 12 หมายเลข 144-FZ วันที่ 12/08/1995 – การคุ้มครองข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมการสืบสวนการปฏิบัติงาน ฯลฯ

นอกจากนี้ ตามคำชี้แจงของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย ห้ามมิให้บันทึกภาพถ่ายและวิดีโอภายในแผนกกิจการภายใน ยกเว้นสถานที่ที่มีไว้สำหรับรับพลเมือง

เพื่อยืนยันจุดยืนนี้ กระทรวงอ้างถึงย่อหน้าย่อย 25 ข้อ 1 ข้อ 13 หมายเลข 3-FZ ตามที่เจ้าหน้าที่ตำรวจมีสิทธิ์สร้างการเข้าถึงและการควบคุมภายในในสถานที่ของแผนกกิจการภายในเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยและการป้องกันการก่อการร้าย

ในเวลาเดียวกันหัวหน้าหน่วยดินแดนของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์ตามดุลยพินิจของเขาเองที่จะอนุญาตให้ถ่ายทำในสถานที่ของกรมตำรวจโดยไม่ต้องได้รับการอนุมัติเพิ่มเติมจากหน่วยงานระดับสูง .

เป็นไปได้ไหมที่จะถ่ายทำเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจร?

ในข้อบังคับการบริหารฉบับล่าสุดสำหรับการกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎจราจรซึ่งได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 23 สิงหาคม 2560 ฉบับที่ 664 (ต่อไปนี้จะเรียกว่าข้อบังคับ) ไม่มี ข้อห้ามนายตรวจจราจรห้ามมิให้ผู้ขับขี่ใช้เครื่องบันทึกหากการกระทำดังกล่าวไม่ขัดต่อกฎหมาย

ตามคำอธิบายของหัวหน้าผู้อำนวยการหลักเพื่อความปลอดภัยทางถนนของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียบรรทัดฐานดังกล่าวถูกลบออกจากข้อบังคับเนื่องจากถูกควบคุมโดยข้อบังคับอื่น

ตามข้อ 7.1 และ 7.2 ตามข้อบังคับสารวัตรตำรวจจราจรมีหน้าที่:

  • รู้รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายและกฎหมายอื่น ๆ ในด้านกิจการภายใน
  • รับรองการปฏิบัติตามมาตรฐานข้างต้น
  • เคารพสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของพลเมือง

นอกจากนี้ ตามวรรค 45 ของข้อบังคับ ในทุกกรณีของการใช้มาตรการที่จำกัดสิทธิและเสรีภาพของผู้ใช้ถนน เจ้าหน้าที่ตำรวจจราจรมีหน้าที่อธิบายพื้นฐานและเหตุผลในการใช้มาตรการดังกล่าว

ดังนั้นกฎระเบียบดังกล่าวจึงไม่มีบทบัญญัติที่อนุญาตให้ผู้ตรวจสอบห้ามมิให้ผู้ขับขี่ใช้อุปกรณ์บันทึกภาพวิดีโอหรือเสียงโดยไม่มีสถานการณ์พิเศษที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

เจ้าหน้าที่ตำรวจจราจรสามารถบันทึกภาพผู้ฝ่าฝืนในโทรศัพท์ของเขาได้หรือไม่?

ตามข้อบังคับข้อ 40 สำหรับการบันทึกวิดีโอการดำเนินการตามขั้นตอนที่ดำเนินการโดยไม่ต้องมีพยานเข้าร่วมเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจรมีสิทธิ์ใช้อุปกรณ์ดิจิทัล: กล้องที่มีโหมดบันทึกวิดีโอ กล้องวิดีโอ เครื่องบันทึกวิดีโอและอื่น ๆ อุปกรณ์

ตามข้อบังคับวรรค 76 เมื่อควบคุมการจราจรบนถนนจะได้รับอนุญาตให้ใช้วิธีการทางเทคนิคพิเศษที่เป็นของหน่วยงานของรัฐรวมถึงการใช้วิธีการบันทึกเสียงภาพถ่ายและวิดีโอด้วยวิธีอื่น

ดังนั้นสารวัตรตำรวจจราจรจึงสามารถถ่ายรูปบนโทรศัพท์ของเขาได้

นอกจากนี้ตามบทบัญญัติแห่งศิลปะ 26.7 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หลักฐานที่เป็นสาระสำคัญรวมถึงสื่อภาพถ่าย การบันทึกวิดีโอและเสียง ตลอดจนสื่ออื่น ๆ ดังนั้นเอกสารเหล่านี้สามารถใช้เป็นพื้นฐานในการเริ่มคดีความผิดทางปกครอง (อนุวรรค 4 วรรค 1 บทความ 28.1 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)

เป็นไปได้ไหมที่จะถ่ายรูปบัตรประจำตัวเจ้าหน้าที่ตำรวจ?

กฎระเบียบดังกล่าวไม่มีข้อจำกัดในการถ่ายภาพ ไม่เพียงแต่พนักงานของรัฐเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบัตรประจำตัวอย่างเป็นทางการของเขา ซึ่งแสดงต่อพลเมืองเพื่อเป็นการยืนยันอำนาจของบุคคลนี้

ตัวอย่างเช่น: หากบุคคลหนึ่งกำลังถ่ายทำในขณะที่กำลังสื่อสารกับเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย และการบันทึกช่วงเวลาที่เจ้าหน้าที่แสดงบัตรประจำตัวของเขานั้น ก็ไม่มีอะไรผิดกฎหมายในสถานการณ์เช่นนี้

นอกจากนี้ ตามมาตรา 4 ของมาตรา 5 หมายเลข 3-FZ เจ้าหน้าที่ตำรวจที่พูดกับพลเมืองมีหน้าที่: ระบุชื่อ ตำแหน่ง ตำแหน่ง แสดงบัตรประจำตัวของเขา และหากจำเป็น ให้ระบุหมายเลขโทรศัพท์ของหน่วยกระทรวงกิจการภายในที่เขาปฏิบัติหน้าที่

นั่นคือตำรวจไม่จำเป็นต้องแสดงเอกสารราชการของเขาโดยเฉพาะเจาะจงเพื่อให้พลเมืองสามารถถ่ายรูปได้เนื่องจากบทบัญญัติดังกล่าวไม่ได้ระบุไว้ในกฎหมาย

ความรับผิดชอบต่อการจำกัดการถ่ายทำที่ผิดกฎหมาย

ถ้าเป็นลูกจ้าง อวัยวะภายในห้ามมิให้พลเมืองใช้อุปกรณ์บันทึกโดยไม่มีเหตุผลทางกฎหมาย แต่การกระทำของตำรวจไม่ได้ก่อให้เกิดอันตรายอย่างมีนัยสำคัญต่อบุคคลที่เกี่ยวข้องหรือทรัพย์สินของเขาดังนั้นการละเมิดดังกล่าวจึงเข้าข่ายเป็นความเด็ดขาด (มาตรา 19.1 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของ สหพันธรัฐรัสเซีย)

หากเกิดความเสียหายอย่างมีนัยสำคัญต่อพลเมืองหรือทรัพย์สินของเขา การกระทำดังกล่าวถือเป็นอาชญากรรม ซึ่งความรับผิดจะถูกควบคุมโดยมาตรา มาตรา 330 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่ตำรวจจะถูกตั้งข้อหาตามมาตรา. มาตรา 286 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการเกินอำนาจราชการ

บรรทัดฐานข้างต้นยังสามารถใช้ในกรณีที่บังคับให้ลบบันทึกออกจากหน่วยความจำของอุปกรณ์ในขณะที่อ้างอิงถึงบรรทัดฐานที่กำหนดโดย Art มาตรา 1252 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (การคุ้มครองสิทธิ์โดยการทำลายผู้ขนส่งวัสดุ) เจ้าหน้าที่ตำรวจไม่สามารถทำได้เนื่องจากบทบัญญัติของบทความนี้ใช้กับผลิตภัณฑ์ลอกเลียนแบบเท่านั้น

การยึดอุปกรณ์บันทึกเสียงหรือแฟลชการ์ดอย่างผิดกฎหมายถือเป็นการขโมยทรัพย์สินของผู้อื่นอย่างเปิดเผย และมีโทษว่าเป็นการโจรกรรมตามมาตรา 4 มาตรา 161 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย

ความรับผิดต่อพลเมืองที่ถ่ายภาพอย่างผิดกฎหมาย

หากเจ้าหน้าที่กิจการภายในห้ามมิให้ถ่ายภาพอย่างถูกกฎหมาย ในกรณีที่ไม่เชื่อฟังเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติหน้าที่ พลเมืองจะต้องรับผิดตามมาตรา 19.3 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในกรณีนี้ผู้ฝ่าฝืนอาจต้องเสียค่าปรับทางปกครองและ
จับกุมได้นานถึง 15 วัน

รายชื่อแหล่งที่มา

1. มาตรา 29 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

2. คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2536 ฉบับที่ 2334 เรื่อง "การรับประกันเพิ่มเติมเกี่ยวกับสิทธิของพลเมืองในข้อมูล"

3. กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 3-FZ ลงวันที่ 02/07/2554 (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 08/03/2561) “เกี่ยวกับตำรวจ” (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 30/12/2561)

4. มาตรา 4 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 02/09/2552 ฉบับที่ 8-FZ (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 28/12/2560) “ในการรับรองการเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น”

5. มาตรา 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 25 ธันวาคม 2551 เลขที่ 273-FZ (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 30 ตุลาคม 2561) “เกี่ยวกับการต่อต้านการทุจริต”

6. มาตรา 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 27 พฤษภาคม 2546 ฉบับที่ 58-FZ (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม 2559) “ ในระบบบริการสาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซีย”

7. พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 3 พฤศจิกายน 2537 ฉบับที่ 1233 “เมื่อได้รับอนุมัติกฎเกณฑ์เกี่ยวกับขั้นตอนการจัดการข้อมูลอย่างเป็นทางการของการจำหน่ายอย่างจำกัดในหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง หน่วยงานที่มีอำนาจในการจัดการการใช้พลังงานปรมาณูและ หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตสำหรับกิจกรรมอวกาศ” (พร้อมการแก้ไขและเพิ่มเติม)

8. มาตรา 12 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 12 สิงหาคม 2538 ฉบับที่ 144-FZ (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม 2559) “ ในกิจกรรมการสอบสวนเชิงปฏิบัติการ”

9. กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 149-FZ ลงวันที่ 27 กรกฎาคม 2549 (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 2561) “ในข้อมูล เทคโนโลยีสารสนเทศและเรื่องการคุ้มครองข้อมูล”

10. ข้อ 1 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย หลักการพื้นฐานของกฎหมายแพ่ง

11. มาตรา 5 ของกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 21 กรกฎาคม 1993 ฉบับที่ 5485-1 (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2018) “ว่าด้วยความลับของรัฐ”

12. คำสั่งของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียลงวันที่ 23 สิงหาคม 2560 ฉบับที่ 664 (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2560) “ เมื่อได้รับอนุมัติกฎการบริหารเพื่อดำเนินการโดยกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย หน้าที่ของรัฐในการใช้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลางในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการเคลื่อนไหวด้านความปลอดภัยทางถนนโดยผู้ใช้ถนน”

13. มาตรา 26.7 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย เอกสาร.

14. มาตรา 28.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย การเริ่มคดีความผิดทางปกครอง

15. มาตรา 19.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย ความเด็ดขาด

16. มาตรา 330 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย ความเด็ดขาด

17. มาตรา 161 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย การปล้น

18. มาตรา 286 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย เกินอำนาจราชการ.

19. บทความ 19.3 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย การฝ่าฝืนคำสั่งอันชอบด้วยกฎหมายของเจ้าหน้าที่ตำรวจ ทหาร หรือเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย บริการของรัฐบาลกลางพนักงานรักษาความปลอดภัย พนักงานของหน่วยงานความมั่นคงของรัฐ พนักงานของหน่วยงานที่ใช้การควบคุมของรัฐบาลกลาง (การกำกับดูแล) ในด้านการย้ายถิ่นฐาน หรือพนักงานของหน่วยงานหรือสถาบันของระบบทัณฑ์ หรือพนักงานของกองทัพ ดินแดนแห่งชาติสหพันธรัฐรัสเซีย

20. มาตรา 1252 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย การคุ้มครองสิทธิแต่เพียงผู้เดียว

วันนี้ 20 ตุลาคม กฎการบริหารใหม่สำหรับเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจร (คำสั่งที่ 664) เริ่มใช้บังคับ ซึ่งกระตุ้นให้เกิดกระแสฮือฮาในสื่อพอสมควร เราตัดสินใจค้นหาว่าสารวัตรถูกห้ามไม่ให้ถ่ายทำจริงๆ หรือไม่ และขณะนี้คุณสามารถหยุดรถเพื่อตรวจสอบเอกสารได้ทุกที่จริงหรือไม่

เจ้าหน้าที่ตรวจสอบสามารถให้คนขับรถตรวจเอกสารนอกที่จอดได้แต่ต้องชี้แจงความจำเป็นทุกกรณี

โพสต์เสร็จแล้ว

- สาเหตุของการหยุดคืออะไร? - คนขับที่มีความสามารถชอบถามเมื่อเจ้าหน้าที่ตรวจสอบชะลอความเร็วลง

ดังนั้นก่อนหน้านี้เมื่อหยุดนอกจุดตรวจเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจรจึงไม่สามารถอ้างถึงความจำเป็นในการตรวจเอกสารได้ ตอนนี้เขาทำได้ แต่มีอะไรเปลี่ยนแปลงไปบ้างหรือเปล่า? ไม่ ผู้เชี่ยวชาญของเรากล่าว

เจ้าหน้าที่ตรวจสอบมีโอกาสที่จะหยุดอยู่นอกที่ประจำการก่อนหน้านี้ และพนักงานที่เชี่ยวชาญไม่มากก็น้อยก็สามารถปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับได้อย่างง่ายดาย

ในกฎระเบียบใหม่แม้จะดูเผินๆ อำนาจก็ขยายออกไป แต่ในความเป็นจริง การหยุดตรวจสอบเอกสารยังต้องมีเหตุผล

ข้อกำหนดในการตรวจสอบเอกสารมีความเข้มงวดมากขึ้นเท่านั้น: ในตอนนี้ ไม่ว่าจะอยู่ที่โพสต์ที่อยู่กับที่หรือภายนอก ผู้ตรวจสอบต้องการเหตุผลสำหรับสิ่งนี้ ซึ่งระบุไว้ในวรรค 106 ของกฎระเบียบใหม่ Yuri Panchenko ผู้เชี่ยวชาญด้านรถยนต์อธิบาย

สาเหตุสามารถแบ่งออกเป็นสามกลุ่มโดยไม่ต้องลงรายละเอียด: การระบุสัญญาณของการละเมิดกฎจราจร, การปฐมนิเทศหรือการดำเนินกิจกรรม

พูดง่ายๆ ก็คือตอนนี้สามารถหยุดเพื่อตรวจสอบเอกสารได้แล้ว แต่เหตุผลในการหยุดคนขับก็เหมือนกัน! ผู้ตรวจเพียงต้องประกาศการระบุสัญญาณการละเมิดกฎจราจรหรืออ้างถึงปฏิบัติการพิเศษ - และส่วนพิธีการจะเสร็จสิ้น

การห้ามหยุดรถนอกจุดตรวจที่จอดอยู่กับที่มักถูกอุทธรณ์โดยคนเมาแล้วขับเพื่อพยายามทำลายคดีนี้ แต่ฉันจำไม่ได้ว่ามีศาลใดที่ยอมรับข้อโต้แย้งของพวกเขา แม้ว่าผู้ตรวจสอบจะละเมิดข้อกำหนดของกฎระเบียบก็ตาม” ทนายความด้านรถยนต์ Lev Voropaev อธิบาย - เข้าใจว่าศาลไม่ค่อยคำนึงถึงกฎระเบียบดังกล่าวมากนักเมื่อพิจารณาคดีปกครองต่อผู้ขับขี่ เนื่องจากการดำเนินคดีถูกควบคุมโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย และขั้นตอนการดำเนินการ ของผู้ตรวจสอบยังได้รับการควบคุมโดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 711 กฎหมายว่าด้วยตำรวจ " ฯลฯ หัวข้อของการห้ามตรวจสอบเอกสารนอกเสาที่อยู่กับที่นั้นเริ่มมีมากเกินไป

สัญญาณลับ

แต่นี่เป็นแง่มุมที่ค่อนข้างน่าสนใจที่ค้นพบโดยผู้เชี่ยวชาญด้านรถยนต์ Yuri Panchenko: ในข้อบังคับก่อนหน้าศิลปะ มาตรา 57 ห้ามใช้อุปกรณ์ยึดอัตโนมัติในสถานที่ติดตั้งป้ายชั่วคราว ตอนนี้การห้ามดังกล่าวได้หายไปจากกฎระเบียบแล้ว

ในด้านหนึ่ง ผู้มีอำนาจจำเป็นต้องยืนยันว่ามีการติดตั้งป้ายชั่วคราวจริง ณ เวลาดังกล่าวและในส่วนของถนนดังกล่าว” ยูริ พันเชนโก ให้ความเห็น - ในทางกลับกัน คุณสามารถได้รับการยืนยันการติดตั้งป้ายชั่วคราวก่อน เช่น จากผู้รับเหมาที่ทำงานซ่อมแซม จากนั้นจึงเรียกเก็บค่าปรับ "อัตโนมัติ" แม้ว่าป้ายดังกล่าวจะไม่ได้ติดตั้งหรือมีการละเมิด .

ป้ายชั่วคราวมีพื้นหลังสีเหลือง และกฎระเบียบก่อนหน้านี้ห้ามมิให้มีการบันทึกภาพและวิดีโอเกี่ยวกับการละเมิดในพื้นที่ครอบคลุม

สิ่งนี้สามารถก่อให้เกิดการปฏิบัติที่ไม่ดีได้ เพราะสัญญาณชั่วคราวมักเป็นสิ่งที่เข้าใจยาก เช่น ความสุข นี่ไม่ใช่แค่การจงใจปลอมแปลงเท่านั้น ป้ายชั่วคราวอาจร่วงหล่นเนื่องจากลม ถูกขโมยหรือถูกรถก่อสร้างปิดไว้ แต่ภายในไม่กี่สัปดาห์ คนขับจะสามารถพิสูจน์สิ่งใดๆ ได้ด้วยการบันทึกสิ่งที่บันทึกไว้จากกล้องติดรถยนต์เท่านั้น

ในกรณีที่มีการบันทึกการละเมิดโดยอัตโนมัติ ผู้ขับขี่มีหน้าที่พิสูจน์ความบริสุทธิ์ของตนเอง การมีหรือไม่มีป้ายชั่วคราวบนส่วนที่เกี่ยวข้องของถนน ณ เวลาที่ฝ่าฝืนจะต้องได้รับการพิสูจน์ต่อพลเมืองและไม่ใช่ต่อผู้ตรวจสอบซึ่งแน่นอนว่าเป็นปัญหาอย่างมาก Lev Voropaev กล่าว

วิธีการลบผู้ตรวจสอบ

อีกหัวข้อที่เกินเลยคือการถูกกล่าวหาว่าห้ามถ่ายทำสารวัตรตำรวจจราจร ในข้อบังคับฉบับก่อนมีข้อความดังนี้ “พนักงานจะต้องไม่ยุ่งเกี่ยวกับการใช้อุปกรณ์บันทึกภาพและเสียงของผู้ใช้รถใช้ถนน เว้นแต่กฎหมายจะห้ามไว้ พนักงานต้องแจ้งให้ผู้ใช้ถนนที่บันทึกข้อห้ามดังกล่าวทราบ”

ข้อกำหนดดังกล่าวได้รับการแนะนำโดยผู้บริหารระดับสูงของตำรวจจราจรหลังจากเกิดความขัดแย้งระหว่างผู้ขับขี่และผู้ตรวจตำรวจจราจรและมีแรงจูงใจที่ชัดเจน - เพื่อให้งานของเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจรโปร่งใส

หากระดับการสนทนาเพิ่มขึ้น ผู้ขับขี่สามารถบันทึกเนื้อหาลงในสมาร์ทโฟนได้ - กฎระเบียบใหม่ไม่ได้อนุญาตอย่างชัดเจน แต่ที่สำคัญคืออย่าห้าม

Yuri Panchenko เชื่อว่าการอนุญาตให้ถ่ายทำสารวัตรไม่ได้หายไป:

สื่อต่างแซวว่าในการถ่ายทำภาพพนักงาน คุณจะได้งานศิลปะเกือบ 1 ภาค 19.3 (“การไม่เชื่อฟังข้อกำหนดทางกฎหมายของผู้ตรวจสอบ”) ซึ่งขู่ว่าจะลงโทษจนถึงระดับจับกุม ถือเป็นเรื่องไร้สาระอย่างยิ่ง การไม่ได้รับอนุญาตโดยตรงในข้อบังคับทางการบริหารไม่ได้เปลี่ยนแปลงสิ่งใดในสาระสำคัญ เนื่องจากสิทธิ์ในการถ่ายทำดังกล่าวถูกกำหนดโดยกฎหมายอื่น โดยเฉพาะกฎหมาย "เกี่ยวกับข้อมูล..." ไม่มีกฎหมายใดที่จะห้ามการบันทึกการสนทนากับสารวัตร ดังนั้น การถ่ายทำสามารถทำได้ทั้งแบบซ่อนเร้นหรือเปิดเผย แต่ฉันขอเตือนคุณอย่าใช้อุปกรณ์บันทึกเสียงพิเศษที่ซ่อนอยู่ เช่น ปากกาที่มีเครื่องบันทึกเสียงในตัว ในรัสเซียแม้แต่การเข้าซื้อกิจการก็ถือเป็นความผิดทางอาญา คุณยังคงสามารถถ่ายภาพผู้ตรวจสอบด้วยสมาร์ทโฟนทั่วไปได้

Lev Voropaev มั่นใจว่ากฎระเบียบฉบับใหม่จะเพิ่มจำนวนสถานการณ์ที่มีการโต้เถียง:

เจ้าหน้าที่ตรวจสอบได้พิจารณาหนึ่งในนั้นแล้วว่าไม่สามารถถอดออกได้ แต่อย่างน้อย ความละเอียดโดยตรงการทำเช่นนี้มีอยู่ในข้อบังคับการบริหาร ตอนนี้พวกเขาได้ลบมันออกแล้วและถึงแม้ว่าสิ่งนี้จะไม่เปลี่ยนแปลงอะไรเลย แต่ก็ไม่น่าเป็นไปได้ที่พนักงานธรรมดาจะเจาะลึกรายละเอียดปลีกย่อยเหล่านี้ พวกเขามักจะได้รับคำแนะนำจากพื้นหลังข้อมูลของสื่อซึ่งมีการพูดคุยถึงแนวคิดเรื่องการห้ามถ่ายทำดังนั้นฉันจึงไม่แปลกใจเลยหากเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจรมักขัดขวางการถ่ายทำ

เกี่ยวกับกล้อง “เชิงพาณิชย์”

ในหลายภูมิภาค แนวทางปฏิบัติได้พัฒนาขึ้นโดยที่ระบบบันทึกวิดีโอสำหรับการละเมิดไม่ได้เป็นของตำรวจจราจร ผู้ดำเนินการและเจ้าของเป็นบริษัทเฉพาะทางที่ทำงานร่วมกับตำรวจจราจรภายใต้กรอบของกฎหมายว่าด้วยความร่วมมือระหว่างภาครัฐ-เอกชน และเทศบาล-เอกชน

ในศูนย์ประมวลผลข้อมูลจากกล้องถ่ายภาพการละเมิด

ในกฎระเบียบการบริหารใหม่ แนวทางนี้ได้รับการกำหนดอย่างเป็นทางการ: ข้อ 76 อนุญาตให้ใช้วิธีการทางเทคนิค รวมถึงวิธีการที่เป็นของสมาคมและองค์กรสาธารณะ

นอกจากนี้ กล้องจะต้องเป็นไปตาม GOST ที่เพิ่งเปิดตัวซึ่งเกี่ยวข้องกับคอมเพล็กซ์ที่ติดตั้งหลังวันที่ 1 กรกฎาคม 2017

วิธีที่ดีที่สุดในการหย่าร้าง

“กฎระเบียบเก่าในการยึดใบขับขี่ปลอมนั้น กำหนดให้มีการออกใบอนุญาตชั่วคราวให้กับผู้ขับขี่” ยูริ พันเชนโกกล่าว - กฎระเบียบใหม่ไม่ได้จัดให้มีการออกใบอนุญาตชั่วคราวและตามวรรค 7.11 จะมีการออกสำเนาใบอนุญาตขับรถที่ถูกยึดหากมีสัญญาณของการปลอมแปลง แต่การยึดเอกสารยังกล่าวถึงในวรรค 219 ซึ่งมีการกำหนดในลักษณะที่ไม่จำเป็นต้องมอบสำเนาใบอนุญาตแก่ผู้ขับขี่ ฉันพูดว่า: หากเอกสารถูกยึด ยกเว้นการยึดใบขับขี่ ก็จะทำสำเนา... ในทางปฏิบัติ นี่เป็นการเปิดช่องโหว่สำหรับการหลอกลวงดังกล่าว: พวกเขาหยุดคนขับที่กำลังพักร้อนที่ไหนสักแห่งใกล้ครัสโนดาร์และพูดว่า ใบอนุญาตมีร่องรอยว่าเป็นของปลอมเนื่องจากถูกยึดไป

และเนื่องจากวรรค 219 ไม่ต้องการสำเนาที่ได้รับการรับรอง จึงมีการตรวจสอบและผู้ขับขี่จะไม่ไปไหน จากนั้นเขาก็ได้รับการเสนอให้แก้ไขปัญหา "กันเอง"

กฎระเบียบใหม่ไม่ได้กำหนดให้มีการออกใบอนุญาตชั่วคราว

ผู้เชี่ยวชาญตั้งข้อสังเกตว่าการหย่าร้างดังกล่าวเป็นไปได้ แต่ผิดกฎหมาย การปลอมแปลงเอกสารไม่ถือเป็นการละเมิดทางปกครองดังที่กล่าวไว้ในวรรค 219 แต่เป็นความผิดทางอาญา และในกรณีนี้ ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา จะต้องจัดเตรียมสำเนาตามที่ระบุไว้ในวรรค 7.11

แต่ผู้ตรวจสอบสามารถหลอกคนขับได้ว่า เขาจะถูกทิ้งไว้โดยไม่มีใบขับขี่เมื่อเขาไม่อยู่บ้าน” ยูริ พันเชนโกสรุป - หากเกิดเหตุการณ์นี้ขึ้นอย่ายอมแพ้และเรียกร้องสำเนาเอกสารที่ได้รับการรับรอง และหากยังถูกริบสิทธิและเป็นของแท้ก็ให้ไปศาลเพื่อเรียกค่าสินไหมทดแทน

การตรวจสุขภาพด้วยการคลอดบุตร

กฎระเบียบดังกล่าวเสริมด้วยมาตรา 223 ซึ่งกำหนดให้เจ้าหน้าที่ตำรวจส่งคนขับจากศูนย์การแพทย์ไปยังรถของเขา หากบุคลากรทางการแพทย์ไม่ยืนยันสถานะของอาการมึนเมา

โดยทั่วไปแล้ว กฎระเบียบใหม่ก็คือ เอกสารภายในและไม่มีความสัมพันธ์โดยตรงกับผู้ขับขี่

จำเป็นต้องยัดเยียดกฎระเบียบหรือไม่?

ความตื่นเต้นเกี่ยวกับกฎระเบียบการบริหารใหม่สร้างความประทับใจว่านี่แทบจะเป็นเอกสารหลักที่ควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจรกับผู้ขับขี่ Lev Voropaev อธิบายว่ามีความสำคัญเกินจริง:

โดยทั่วไป นี่เป็นเอกสารภายในของการตรวจสอบ และไม่มีความเกี่ยวข้องโดยตรงกับผู้ขับขี่ ความเกี่ยวข้องของกฎระเบียบสามารถพูดคุยได้เฉพาะในกรณีที่มีคำถามในการให้ผู้ตรวจสอบรับผิดชอบต่อการละเมิด ซึ่งในทางปฏิบัติไม่ได้เกิดขึ้นบ่อยครั้งด้วยเหตุผลที่ชัดเจน ความรู้เกี่ยวกับกฎระเบียบด้านการบริหารไม่น่าจะช่วยยุติคดีความผิดทางปกครองต่อผู้ขับขี่ได้ (หลีกเลี่ยงการปรับ, การลิดรอนสิทธิในการขับขี่, การจับกุม ฯลฯ ) ไม่ใช่เอกสารหลักที่จะกำหนดกิจกรรมของตำรวจจราจรหากเรากำลังพูดถึงแนวทางปฏิบัติในการดำเนินคดีทางศาลในคดีปกครองต่อผู้ขับขี่

Yuri Panchenko เชื่อว่าการรู้กฎระเบียบยังคงมีประโยชน์:

เขาอธิบายการกระทำทั้งหมดของสารวัตรและนำเสนอสารสกัดจากกฎหมาย และแม้กระทั่งการอ้างอิงถึงสิ่งเหล่านั้น เมื่อยื่นเรื่องร้องเรียน ให้เปิดส่วนบังคับของข้อบังคับ เขียนใหม่ถึงสิ่งที่ผู้ตรวจสอบจำเป็นต้องทำ แต่ไม่ได้ทำ แต่ให้วางลิงก์ที่ไม่เกี่ยวข้องกับข้อบังคับเอง แต่รวมไปถึงกฎหมายที่กล่าวถึงในนั้นด้วย เขาสรุป

18.10.2017 เราเรียน เอกสารใหม่ซึ่งควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างสารวัตรตำรวจจราจรกับผู้ขับขี่

เมื่อวันที่ 20 ต.ค. ได้มีการออกระเบียบบริหารราชการใหม่สำหรับเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจร (คำสั่ง 664) ออกมาใช้แล้ว สร้างความปั่นป่วนในสื่อค่อนข้างมาก เราตัดสินใจค้นหาว่าสารวัตรถูกห้ามไม่ให้ถ่ายทำจริงหรือไม่ และขณะนี้คุณสามารถหยุดรถเพื่อตรวจสอบเอกสารได้ทุกที่จริงหรือไม่

โพสต์เสร็จแล้ว

สาเหตุของการหยุดคืออะไร? - คนขับที่มีความสามารถชอบถามเมื่อเจ้าหน้าที่ตรวจสอบชะลอความเร็วลง

ดังนั้นก่อนหน้านี้เมื่อหยุดนอกจุดตรวจเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจรจึงไม่สามารถอ้างถึงความจำเป็นในการตรวจเอกสารได้ ตอนนี้เขาทำได้ แต่มีอะไรเปลี่ยนแปลงไปบ้างหรือเปล่า? ไม่ ผู้เชี่ยวชาญของเรากล่าว

เจ้าหน้าที่ตรวจสอบมีโอกาสที่จะหยุดอยู่นอกที่ประจำการก่อนหน้านี้ และพนักงานที่เชี่ยวชาญไม่มากก็น้อยก็สามารถปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับได้อย่างง่ายดาย

ในกฎระเบียบใหม่แม้จะดูเผินๆ อำนาจก็ขยายออกไป แต่ในความเป็นจริง การหยุดตรวจสอบเอกสารยังต้องมีเหตุผล

ข้อกำหนดในการตรวจสอบเอกสารมีความเข้มงวดมากขึ้นเท่านั้น: ในตอนนี้ ไม่ว่าจะอยู่ที่โพสต์ที่อยู่กับที่หรือภายนอก ผู้ตรวจสอบต้องการเหตุผลสำหรับสิ่งนี้ ซึ่งระบุไว้ในวรรค 106 ของกฎระเบียบใหม่ Yuri Panchenko ผู้เชี่ยวชาญด้านรถยนต์อธิบาย

สาเหตุสามารถแบ่งออกเป็นสามกลุ่มโดยไม่ต้องลงรายละเอียด: การระบุสัญญาณของการละเมิดกฎจราจร, การปฐมนิเทศหรือการดำเนินกิจกรรม

พูดง่ายๆ ก็คือตอนนี้สามารถหยุดเพื่อตรวจสอบเอกสารได้แล้ว แต่เหตุผลในการหยุดคนขับก็เหมือนกัน! ผู้ตรวจเพียงต้องประกาศการระบุสัญญาณการละเมิดกฎจราจรหรืออ้างถึงปฏิบัติการพิเศษ - และส่วนพิธีการจะเสร็จสิ้น

การห้ามหยุดรถนอกจุดตรวจที่จอดอยู่กับที่มักถูกอุทธรณ์โดยคนเมาแล้วขับเพื่อพยายามทำลายคดีนี้ แต่ฉันจำไม่ได้ว่ามีศาลใดที่ยอมรับข้อโต้แย้งของพวกเขา แม้ว่าผู้ตรวจสอบจะละเมิดข้อกำหนดของกฎระเบียบก็ตาม” ทนายความด้านรถยนต์ Lev Voropaev อธิบาย - เข้าใจว่าศาลไม่ค่อยคำนึงถึงกฎระเบียบดังกล่าวมากนักเมื่อพิจารณาคดีปกครองต่อผู้ขับขี่ เนื่องจากการดำเนินคดีถูกควบคุมโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย และขั้นตอนการดำเนินการ ของผู้ตรวจสอบยังได้รับการควบคุมโดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 711 กฎหมายว่าด้วยตำรวจ " ฯลฯ หัวข้อของการห้ามตรวจสอบเอกสารนอกเสาที่อยู่กับที่นั้นเริ่มมีมากเกินไป

สัญญาณลับ

แต่นี่เป็นแง่มุมที่ค่อนข้างน่าสนใจที่ค้นพบโดยผู้เชี่ยวชาญด้านรถยนต์ Yuri Panchenko: ในข้อบังคับก่อนหน้าศิลปะ มาตรา 57 ห้ามใช้อุปกรณ์ยึดอัตโนมัติในสถานที่ติดตั้งป้ายชั่วคราว ตอนนี้การห้ามดังกล่าวได้หายไปจากกฎระเบียบแล้ว

ในด้านหนึ่ง ผู้มีอำนาจจำเป็นต้องยืนยันว่ามีการติดตั้งป้ายชั่วคราวจริง ณ เวลาดังกล่าวและในส่วนของถนนดังกล่าว” ยูริ พันเชนโก ให้ความเห็น - ในทางกลับกัน คุณสามารถได้รับการยืนยันการติดตั้งป้ายชั่วคราวก่อน เช่น จากผู้รับเหมาที่ทำงานซ่อมแซม จากนั้นจึงเรียกเก็บค่าปรับ "อัตโนมัติ" แม้ว่าป้ายดังกล่าวจะไม่ได้ติดตั้งหรือมีการละเมิด .


สิ่งนี้สามารถก่อให้เกิดการปฏิบัติที่ไม่ดีได้ เพราะสัญญาณชั่วคราวมักเป็นสิ่งที่เข้าใจยาก เช่น ความสุข นี่ไม่ใช่แค่การจงใจปลอมแปลงเท่านั้น ป้ายชั่วคราวอาจร่วงหล่นเนื่องจากลม ถูกขโมยหรือถูกรถก่อสร้างปิดไว้ แต่ภายในไม่กี่สัปดาห์ คนขับจะสามารถพิสูจน์สิ่งใดๆ ได้ด้วยการบันทึกสิ่งที่บันทึกไว้จากกล้องติดรถยนต์เท่านั้น

ในกรณีที่มีการบันทึกการละเมิดโดยอัตโนมัติ ผู้ขับขี่มีหน้าที่พิสูจน์ความบริสุทธิ์ของตนเอง การมีหรือไม่มีป้ายชั่วคราวบนส่วนที่เกี่ยวข้องของถนน ณ เวลาที่ฝ่าฝืนจะต้องได้รับการพิสูจน์ต่อพลเมืองและไม่ใช่ต่อผู้ตรวจสอบซึ่งแน่นอนว่าเป็นปัญหาอย่างมาก Lev Voropaev กล่าว

วิธีการลบผู้ตรวจสอบ

อีกหัวข้อที่เกินเลยคือการถูกกล่าวหาว่าห้ามถ่ายทำสารวัตรตำรวจจราจร ในข้อบังคับฉบับก่อนมีข้อความดังนี้ “พนักงานจะต้องไม่ยุ่งเกี่ยวกับการใช้อุปกรณ์บันทึกภาพและเสียงของผู้ใช้รถใช้ถนน เว้นแต่กฎหมายจะห้ามไว้ พนักงานต้องแจ้งให้ผู้ใช้ถนนที่บันทึกข้อห้ามดังกล่าวทราบ”

ข้อกำหนดดังกล่าวได้รับการแนะนำโดยผู้บริหารระดับสูงของตำรวจจราจรหลังจากเกิดความขัดแย้งระหว่างผู้ขับขี่และผู้ตรวจตำรวจจราจรและมีแรงจูงใจที่ชัดเจน - เพื่อให้งานของเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจรโปร่งใส


Yuri Panchenko เชื่อว่าการอนุญาตให้ถ่ายทำสารวัตรไม่ได้หายไป:

สื่อต่างแซวว่าในการถ่ายทำภาพพนักงาน คุณจะได้งานศิลปะเกือบ 1 ภาค 19.3 (“การไม่เชื่อฟังข้อกำหนดทางกฎหมายของผู้ตรวจสอบ”) ซึ่งขู่ว่าจะลงโทษจนถึงระดับจับกุม ถือเป็นเรื่องไร้สาระอย่างยิ่ง การไม่ได้รับอนุญาตโดยตรงในข้อบังคับทางการบริหารไม่ได้เปลี่ยนแปลงสิ่งใดในสาระสำคัญ เนื่องจากสิทธิ์ในการถ่ายทำดังกล่าวถูกกำหนดโดยกฎหมายอื่น โดยเฉพาะกฎหมาย "เกี่ยวกับข้อมูล..." ไม่มีกฎหมายใดที่จะห้ามการบันทึกการสนทนากับสารวัตร ดังนั้น การถ่ายทำสามารถทำได้ทั้งแบบซ่อนเร้นหรือเปิดเผย แต่ฉันขอเตือนคุณอย่าใช้อุปกรณ์บันทึกเสียงพิเศษที่ซ่อนอยู่ เช่น ปากกาที่มีเครื่องบันทึกเสียงในตัว ในรัสเซียแม้แต่การเข้าซื้อกิจการก็ถือเป็นความผิดทางอาญา คุณยังคงสามารถถ่ายภาพผู้ตรวจสอบด้วยสมาร์ทโฟนทั่วไปได้

Lev Voropaev มั่นใจว่ากฎระเบียบฉบับใหม่จะเพิ่มจำนวนสถานการณ์ที่มีการโต้เถียง:

ผู้ตรวจสอบเชื่ออยู่แล้วว่าไม่สามารถถอดออกได้ แต่อย่างน้อยการอนุญาตโดยตรงในการทำเช่นนี้ก็มีอยู่ในกฎระเบียบของฝ่ายบริหาร ตอนนี้พวกเขาได้ลบมันออกแล้วและถึงแม้ว่าสิ่งนี้จะไม่เปลี่ยนแปลงอะไรเลย แต่ก็ไม่น่าเป็นไปได้ที่พนักงานธรรมดาจะเจาะลึกรายละเอียดปลีกย่อยเหล่านี้ พวกเขามักจะได้รับคำแนะนำจากพื้นหลังข้อมูลของสื่อซึ่งมีการพูดคุยถึงแนวคิดเรื่องการห้ามถ่ายทำดังนั้นฉันจึงไม่แปลกใจเลยหากเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจรมักขัดขวางการถ่ายทำ

เกี่ยวกับกล้อง “เชิงพาณิชย์”

ในหลายภูมิภาค แนวทางปฏิบัติได้พัฒนาขึ้นโดยที่ระบบบันทึกวิดีโอสำหรับการละเมิดไม่ได้เป็นของตำรวจจราจร ผู้ดำเนินการและเจ้าของเป็นบริษัทเฉพาะทางที่ทำงานร่วมกับตำรวจจราจรภายใต้กรอบของกฎหมายว่าด้วยความร่วมมือระหว่างภาครัฐ-เอกชน และเทศบาล-เอกชน


ในกฎระเบียบการบริหารใหม่ แนวทางนี้ได้รับการกำหนดอย่างเป็นทางการ: ข้อ 76 อนุญาตให้ใช้วิธีการทางเทคนิค รวมถึงวิธีการที่เป็นของสมาคมและองค์กรสาธารณะ

นอกจากนี้ กล้องจะต้องเป็นไปตาม GOST ที่เพิ่งเปิดตัวซึ่งเกี่ยวข้องกับคอมเพล็กซ์ที่ติดตั้งหลังวันที่ 1 กรกฎาคม 2017

วิธีที่ดีที่สุดในการหย่าร้าง

กฎระเบียบเก่าในการยึดใบขับขี่ปลอมนั้นมีไว้สำหรับการออกใบอนุญาตชั่วคราวให้กับผู้ขับขี่ Yuriy Panchenko กล่าว - กฎระเบียบใหม่ไม่ได้จัดให้มีการออกใบอนุญาตชั่วคราวและตามวรรค 7.11 จะมีการออกสำเนาใบอนุญาตขับรถที่ถูกยึดหากมีสัญญาณของการปลอมแปลง แต่การยึดเอกสารยังกล่าวถึงในวรรค 219 ซึ่งมีการกำหนดในลักษณะที่ไม่จำเป็นต้องมอบสำเนาใบอนุญาตแก่ผู้ขับขี่ ฉันพูดว่า: หากเอกสารถูกยึด ยกเว้นการยึดใบขับขี่ ก็จะทำสำเนา... ในทางปฏิบัติ นี่เป็นการเปิดช่องโหว่สำหรับการหลอกลวงดังกล่าว: พวกเขาหยุดคนขับที่กำลังพักร้อนที่ไหนสักแห่งใกล้ครัสโนดาร์และพูดว่า ใบอนุญาตมีร่องรอยว่าเป็นของปลอมเนื่องจากถูกยึดไป และเนื่องจากวรรค 219 ไม่ต้องการสำเนาที่ได้รับการรับรอง จึงมีการตรวจสอบและผู้ขับขี่จะไม่ไปไหน จากนั้นเขาก็ได้รับการเสนอให้แก้ไขปัญหา "กันเอง"


ผู้เชี่ยวชาญตั้งข้อสังเกตว่าการหย่าร้างดังกล่าวเป็นไปได้ แต่ผิดกฎหมาย การปลอมแปลงเอกสารไม่ถือเป็นการละเมิดทางปกครองดังที่กล่าวไว้ในวรรค 219 แต่เป็นความผิดทางอาญา และในกรณีนี้ ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา จะต้องจัดเตรียมสำเนาตามที่ระบุไว้ในวรรค 7.11

แต่ผู้ตรวจสอบสามารถหลอกคนขับได้ว่า เขาจะถูกทิ้งไว้โดยไม่มีใบขับขี่เมื่อเขาไม่อยู่บ้าน” ยูริ พันเชนโกสรุป - หากเกิดเหตุการณ์นี้ขึ้นอย่ายอมแพ้และเรียกร้องสำเนาเอกสารที่ได้รับการรับรอง และหากยังถูกริบสิทธิและเป็นของแท้ก็ให้ไปศาลเพื่อเรียกค่าสินไหมทดแทน

การตรวจสุขภาพด้วยการคลอดบุตร

กฎระเบียบดังกล่าวเสริมด้วยมาตรา 223 ซึ่งกำหนดให้เจ้าหน้าที่ตำรวจส่งคนขับจากศูนย์การแพทย์ไปยังรถของเขา หากบุคลากรทางการแพทย์ไม่ยืนยันสถานะของอาการมึนเมา


จำเป็นต้องยัดเยียดกฎระเบียบหรือไม่?

ความตื่นเต้นเกี่ยวกับกฎระเบียบการบริหารใหม่สร้างความประทับใจว่านี่แทบจะเป็นเอกสารหลักที่ควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจรกับผู้ขับขี่ Lev Voropaev อธิบายว่ามีความสำคัญเกินจริง:

โดยทั่วไป นี่เป็นเอกสารภายในของการตรวจสอบ และไม่มีความเกี่ยวข้องโดยตรงกับผู้ขับขี่ ความเกี่ยวข้องของกฎระเบียบสามารถพูดคุยได้เฉพาะในกรณีที่มีคำถามในการให้ผู้ตรวจสอบรับผิดชอบต่อการละเมิด ซึ่งในทางปฏิบัติไม่ได้เกิดขึ้นบ่อยครั้งด้วยเหตุผลที่ชัดเจน ความรู้เกี่ยวกับกฎระเบียบด้านการบริหารไม่น่าจะช่วยยุติคดีความผิดทางปกครองต่อผู้ขับขี่ได้ (หลีกเลี่ยงการปรับ, การลิดรอนสิทธิในการขับขี่, การจับกุม ฯลฯ ) ไม่ใช่เอกสารหลักที่จะกำหนดกิจกรรมของตำรวจจราจรหากเรากำลังพูดถึงแนวทางปฏิบัติในการดำเนินคดีทางศาลในคดีปกครองต่อผู้ขับขี่

Yuri Panchenko เชื่อว่าการรู้กฎระเบียบยังคงมีประโยชน์:

เขาอธิบายการกระทำทั้งหมดของสารวัตรและนำเสนอสารสกัดจากกฎหมาย และแม้กระทั่งการอ้างอิงถึงสิ่งเหล่านั้น เมื่อยื่นเรื่องร้องเรียน ให้เปิดส่วนบังคับของข้อบังคับ เขียนใหม่ถึงสิ่งที่ผู้ตรวจสอบจำเป็นต้องทำ แต่ไม่ได้ทำ แต่ให้วางลิงก์ที่ไม่เกี่ยวข้องกับข้อบังคับเอง แต่รวมไปถึงกฎหมายที่กล่าวถึงในนั้นด้วย เขาสรุป


ในหัวข้อ

  • ชาวเมือง Nizhny Novgorod เตรียมตัวให้พร้อม: การสอบตำรวจจราจรกลายเป็นเรื่องยากที่จะผ่าน

    อินโฟกราฟิก: โปลินา อัฟโดชินา

    ส่งข่าวสารของคุณถึงบรรณาธิการ บอกเราเกี่ยวกับปัญหา หรือแนะนำหัวข้อสำหรับการตีพิมพ์ ส่งภาพถ่ายหรือวิดีโอของกิจกรรมที่น่าสนใจทางอีเมล [ป้องกันอีเมล]- หมายเลข WhatsApp และ Viber ของเราคือ 8-910-390-4040 อ่านข่าวบนเครือข่ายโซเชียล

ในบทความนี้เราจะมาดูกันว่าสามารถถ่ายทำเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจรในปี 2562 ได้หรือไม่

ในการแก้ไขประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองซึ่งนำมาใช้ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2560 การห้ามขัดขวางการบันทึกวิดีโอของตำรวจจราจรและเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจรได้ถูกยกเลิก ซึ่งหมายความว่าตำรวจจราจรและเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจรสามารถห้ามการบันทึกวิดีโอได้ แต่มีข้อจำกัดบางประการ

ชี้แจงการแก้ไขเพิ่มเติม

เมื่อพิจารณาจากบทวิจารณ์ออนไลน์ ผู้ขับขี่จำนวนมากมองว่าการแก้ไขเหล่านี้เป็นการห้ามการบันทึกวิดีโอของตำรวจจราจรและเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจรโดยสิ้นเชิง ฉันอยากจะบอกว่าไม่เป็นเช่นนั้นและตอนนี้เราจะพิจารณาหลายประเด็นว่าทำไม คุณสามารถถ่ายภาพเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจรได้:

  1. สิทธิของพลเมืองที่จะมีเสรีภาพในการดำเนินการ หากการกระทำเหล่านี้ไม่เป็นการละเมิดสิทธิของบุคคลอื่น ในกรณีของสารวัตรชีวิตส่วนตัวของบุคคลจะไม่ได้รับผลกระทบ ดังนั้น การถ่ายทำจึงไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ
  2. กิจกรรมตำรวจเปิดตาม กฎหมายของรัฐบาลกลาง“เกี่ยวกับตำรวจ” ลงวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2554
  3. พลเมืองสามารถบันทึกภาพบุคคลอื่นได้อย่างปลอดภัยตามความต้องการส่วนบุคคล ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคล" ลงวันที่ 27 กรกฎาคม 2549

ศาลเชื่อว่าบรรทัดฐานเหล่านี้เพียงพอสำหรับประชาชนที่จะสามารถถ่ายภาพเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจรได้อย่างปลอดภัยโดยไม่ต้องกลัวว่าจะมีการห้ามโดยไม่มีมูลความจริง

ข้อจำกัดทางกฎหมายในการถ่ายทำ

แม้ว่าพนักงานจะได้รับอนุญาตตามสมควรในการถ่ายทำ แต่ก็มีข้อจำกัดทางกฎหมายในการถ่ายทำเช่นกัน
ต่อไปนี้เป็นประเด็นบางประการที่เจ้าหน้าที่ตำรวจสามารถห้ามการถ่ายทำได้อย่างถูกกฎหมาย:

  1. เพื่อปกป้องความลับของรัฐ ตัวอย่างเช่น ใกล้จุดยุทธศาสตร์และการทหาร
  2. เมื่อลงทะเบียนแล้ว ที่เกิดเหตุคนขับอาจถูกห้ามไม่ให้ถ่ายทำหากการกระทำของเขารบกวนเจ้าหน้าที่ตำรวจ
  3. เพื่อเป็นการปกป้องสิทธิของพลเมืองคนอื่นๆ

เจ้าหน้าที่ตรวจฟิล์มได้ไหม?

แต่เจ้าหน้าที่ตำรวจมีสิทธิ์บันทึกภาพคนขับด้วย DVR หรือแม้แต่โทรศัพท์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อผู้ขับขี่รถยนต์ปฏิเสธที่จะแก้ไขการละเมิดและหยาบคายต่อเจ้าหน้าที่ นอกจากนี้ อนุญาตให้ถ่ายทำได้เมื่อจัดทำระเบียบการหากไม่มีพยานอยู่ใกล้ๆ

ปรับฐานไม่ยอมหยุดบันทึกวีดีโอของตำรวจจราจรและเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจร

คดีนี้อยู่ภายใต้การควบคุมของมาตรา 19.3 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครอง (การฝ่าฝืนคำสั่งที่ชอบด้วยกฎหมายของเจ้าหน้าที่ตำรวจ)

ต้องเสียค่าปรับทางปกครองตั้งแต่ 500 ถึง 1,000 รูเบิล หรือถูกจับกุมทางการบริหารนานถึงสิบห้าวัน

เราแนะนำให้อ่าน