เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม 2017 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 160-FZ ลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2017 “ในการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ ในการบัญชี” (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 160-FZ) มีผลบังคับใช้
เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม 2017 คำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 7 มิถุนายน 2017 ลำดับที่ 85n “เมื่อได้รับอนุมัติโปรแกรมสำหรับการพัฒนามาตรฐานการบัญชีของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2560–2562” มีผลบังคับใช้ และประกาศคำสั่งของกระทรวงการคลังแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม 2559 ฉบับที่ 70n “การอนุมัติโครงการพัฒนามาตรฐานการบัญชีของรัฐบาลกลางปี 2559 – 2561” ไม่ถูกต้อง
เราจะพูดถึงนวัตกรรมเหล่านี้ในด้านการบัญชีในเนื้อหาของเรา
มีการเปลี่ยนแปลงต่อไปนี้กับกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 402-FZ:
นวัตกรรมข้างต้นไม่ส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ขององค์กรการค้าที่ไม่เกี่ยวข้องกับสถาบันการเงินด้านสินเชื่อและไม่ใช่สินเชื่อ แต่การเปลี่ยนแปลงต่อไปนี้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 402-FZ จะมีความสำคัญสำหรับองค์กรเหล่านี้อย่างแน่นอน: เพิ่ม 30 ข้อ 1.1 แล้ว ขณะนี้กฎเกณฑ์การบัญชี (PBU) ที่ได้รับอนุมัติจากกระทรวงการคลังในช่วงตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2541 จนถึงการบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 402-FZ - 1 มกราคม 2556 ได้รับการยอมรับว่าเป็นมาตรฐานของรัฐบาลกลาง และหากเราคำนึงว่าหลังจากวันที่ 1 มกราคม 2013 ไม่มีการนำ PBU ใหม่มาใช้ PBU ที่มีอยู่ทั้งหมดจะกลายเป็นมาตรฐานของรัฐบาลกลางพร้อมกัน คำถามเกิดขึ้น: FSBU ใหม่จะได้รับการพัฒนาและนำไปใช้จริงหรือไม่ เพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องนี้ในภายหลัง
เกือบจะพร้อมกันกับกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 160-FZ คำสั่งหมายเลข 85n ของกระทรวงการคลังของรัสเซียมีผลบังคับใช้ซึ่งแนะนำนวัตกรรมพื้นฐานสองประการ:
อำนาจเหล่านี้มอบให้แก่กระทรวงการคลังโดยศิลปะ 23 และ 26 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 402-FZ
ก่อนที่เราจะพูดถึงการเปลี่ยนแปลงในโครงการพัฒนา FSBU เรามาดูสถานะกันก่อน
มาตรฐานการบัญชีเป็นเอกสารที่กำหนดข้อกำหนดการบัญชีขั้นต่ำที่จำเป็นตลอดจนวิธีการบัญชีที่ยอมรับได้ แนวคิดของ "มาตรฐานการบัญชีของรัฐบาลกลาง" ถูกนำมาใช้โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 402-FZ
ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยมาตรฐานการบัญชี รัฐบาลกลาง และอุตสาหกรรม องค์กรทางเศรษฐกิจจะจัดทำนโยบายการบัญชีอย่างอิสระ ซึ่งรวมถึง:
FSB กำหนดขั้นตอนในการดำเนินการสินค้าคงคลังบังคับและยังกำหนดองค์ประกอบของงบการบัญชีระหว่างกาล (การเงิน)
FSBU เป็นเอกสารที่สำคัญที่สุดในด้านกฎระเบียบทางบัญชีที่จำเป็นสำหรับการใช้งาน
มาตรฐานของรัฐบาลกลาง ไม่ว่ากิจกรรมทางเศรษฐกิจประเภทใดก็ตาม กำหนด... |
→ |
... คำจำกัดความและลักษณะของวัตถุทางบัญชีขั้นตอนการจำแนกประเภทเงื่อนไขในการยอมรับและการตัดออกในการบัญชี |
---|---|---|
→ |
... วิธีการวัดผลทางการเงินของวัตถุทางบัญชีที่ยอมรับได้ |
|
→ | ... ขั้นตอนการคำนวณต้นทุนของรายการทางบัญชีที่แสดงเป็นสกุลเงินต่างประเทศเป็นสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อวัตถุประสงค์ทางบัญชี | |
→ | …ข้อกำหนดสำหรับนโยบายการบัญชี รวมถึงการกำหนดเงื่อนไขในการเปลี่ยนแปลง รายการสินทรัพย์และหนี้สิน เอกสารทางบัญชี และผังเอกสารในการบัญชี | |
→ | ...ผังบัญชีและขั้นตอนการสมัคร | |
→ | ... องค์ประกอบ เนื้อหา และขั้นตอนในการจัดทำข้อมูลที่เปิดเผยในงบการเงิน (การเงิน) รวมถึงตัวอย่างรูปแบบงบการเงิน (การเงิน) | |
→ | ... เงื่อนไขที่งบการเงิน (การเงิน) ให้ภาพที่เชื่อถือได้ของสถานะทางการเงินของกิจการทางเศรษฐกิจ ณ วันที่รายงานผลลัพธ์ทางการเงินของกิจกรรมและกระแสเงินสดสำหรับรอบระยะเวลารายงาน | |
→ | ... องค์ประกอบของงบการเงิน (การเงิน) สุดท้ายและครั้งแรกในระหว่างการจัดระเบียบนิติบุคคลใหม่ขั้นตอนการเตรียมการและการวัดมูลค่าทางการเงินของวัตถุในนั้น | |
→ | ... องค์ประกอบของงบการเงิน (การเงิน) ล่าสุดเมื่อมีการชำระบัญชีนิติบุคคลขั้นตอนการเตรียมการและการวัดมูลค่าทางการเงินของวัตถุในนั้น | |
→ | … วิธีการบัญชีแบบง่าย รวมถึงการรายงานการบัญชี (การเงิน) แบบง่าย สำหรับหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่มีสิทธิ์ใช้วิธีการดังกล่าว |
หลังจากอ่านทั้งหมดนี้แล้วนักบัญชีอาจสงสัยว่า FSBU เหล่านี้อยู่ที่ไหนซึ่งตอบสนองความต้องการของผู้ใช้ใบแจ้งยอดบัญชี (การเงิน) รวมถึงระดับของการพัฒนาวิทยาศาสตร์และแนวปฏิบัติทางการบัญชีที่พัฒนาขึ้นบนพื้นฐานของ IFRS และจัดทำเงื่อนไขสำหรับ การสมัครเครื่องแบบของพวกเขา? จนถึงขณะนี้เฉพาะในแผนของกระทรวงการคลังและบุคคลอื่นที่รับผิดชอบในเรื่องนี้
กระทรวงการคลังเป็นผู้มีอำนาจอนุมัติโครงการพัฒนามาตรฐานของรัฐบาลกลาง ในเวลาเดียวกันโปรแกรมสำหรับการพัฒนามาตรฐานของรัฐบาลกลางจะต้องได้รับการปรับปรุงเป็นประจำทุกปีเพื่อให้แน่ใจว่ามาตรฐานของรัฐบาลกลางสอดคล้องกับความต้องการของผู้ใช้งบการบัญชี (การเงิน) ที่มีมาตรฐานสากลระดับการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และการบัญชี ( ข้อ 4 ของข้อ 26 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 402-FZ) เห็นได้ชัดว่านี่คือสิ่งที่นักการเงินได้รับคำแนะนำเมื่อพวกเขาอนุมัติโครงการใหม่ มีความคลาดเคลื่อนเพียงประการเดียว: ยังไม่มีการนำ FSBU ใด ๆ มาใช้ แม้ว่าผลงานบางส่วนในทิศทางนี้สามารถสรุปได้แล้ว
ในระหว่างปี 2559 ตามโปรแกรมที่ได้รับอนุมัติก่อนหน้านี้ มาตรฐานการบัญชีของรัฐบาลกลางห้ามาตรฐานจะต้องได้รับการพัฒนาและนำเสนอเพื่อการอภิปรายสาธารณะ: "สินค้าคงคลัง", "สินทรัพย์ถาวร", "เอกสารและผังเอกสารในการบัญชี", "งบการบัญชี", "ไม่มีตัวตน" ทรัพย์สิน" ในปี 2559 มีการวางแผนที่จะเตรียมร่างการแก้ไข PBU 1/2008“ นโยบายการบัญชีขององค์กร” และการเปลี่ยนแปลงการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบเกี่ยวกับการบัญชีเกี่ยวกับการแนะนำวิธีการบัญชีแบบง่ายสำหรับองค์กรทางเศรษฐกิจบางประเภท
จริงๆ แล้วมีอะไรรวมอยู่ในสภามาตรฐานการบัญชีซึ่งเริ่มทำงานในปี 2559 เพื่อดำเนินการตรวจสอบร่างเอกสารเหล่านี้
โครงการ FSBU "สินทรัพย์ถาวร" ตามรายงานกิจกรรมของสภามาตรฐานการบัญชีประจำปี 2559 ได้มีการตรวจสอบร่างมาตรฐานของรัฐบาลกลางและอุตสาหกรรมและเอกสารอื่น ๆ ในด้านการบัญชีสำหรับองค์กรการค้าดังต่อไปนี้:
โครงการสุดท้ายได้รับอิทธิพลของเอกสารในปี 2559: ตามคำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 16 พฤษภาคม 2559 ฉบับที่ 64n “ ในการแก้ไขพระราชบัญญัติกฎหมายกำกับดูแลด้านการบัญชี” มีการเปลี่ยนแปลงกับ PBU จำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับ การใช้วิธีการบัญชีแบบง่าย
ในขณะนี้ ช่วงเวลาสำหรับการอภิปรายสาธารณะเกี่ยวกับโครงการต่อไปนี้ได้สิ้นสุดลงแล้ว:
โปรดทราบว่าโครงการ FSBU “การบัญชีเช่า” นำเสนอบนเว็บไซต์กระทรวงการคลัง (เผยแพร่เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน 2017)
งานในการพัฒนา FSB สำหรับปี 2560-2562 ได้รับการปรับเปลี่ยนอย่างไรเมื่อเปรียบเทียบกับโปรแกรมก่อนหน้า
ประการแรก จำนวน FSBU ที่วางแผนไว้สำหรับการพัฒนาไม่เปลี่ยนแปลง - ยังคงมี 14 โครงการ แต่ในขณะเดียวกัน โครงการ FSBU ใหม่ก็ปรากฏขึ้นซึ่งมีการวางแผนสำหรับการนำไปใช้:
ดังที่กล่าวไปแล้ว จำนวนโครงการไม่เปลี่ยนแปลง ดังนั้น จำนวนโครงการเท่าเดิมจึงถูกลบออกจากโปรแกรมเดิม กล่าวคือ:
ประการที่สอง ขั้นตอนในการเปลี่ยนแปลง PBU ที่มีอยู่ก็ได้รับการอัปเดตเช่นกัน เช่นเคย มีการวางแผนที่จะทำการเปลี่ยนแปลง PBU ต่อไปนี้:
การอัปเดต PBU 1/2008 "นโยบายการบัญชีขององค์กร" ถูกลบออกจากโปรแกรม
ประการที่สาม ทั้งกำหนดเวลาในการส่งร่าง FSBU ต่อคณะกรรมการมาตรฐานการบัญชีและวันที่คาดว่ามาตรฐานจะกลายเป็นข้อบังคับได้รับการปรับปรุงแล้ว กำหนดเวลาทั้งหมดถูกเลื่อนไปข้างหน้าโดยประมาณในหนึ่งปีนั่นคือหากในปี 2559 มีการวางแผนที่จะเปิดตัว FSBU แรกในปี 2561 ขณะนี้มีการประกาศวันที่ตั้งแต่ปี 2562 ถึง 2564 รวมอยู่ด้วย
นอกจากนี้เรายังทราบด้วยว่าองค์ประกอบของผู้ดำเนินการที่รับผิดชอบก็เปลี่ยนไปเช่นกัน นอกจากกระทรวงการคลังของรัสเซียแล้ว เช่นเคย มูลนิธิ NRBU “BMC” และ NP “IPB ของรัสเซีย” จะมีส่วนร่วมในการพัฒนาร่างมาตรฐาน แทนที่จะเป็น SRO NP MoAP ตอนนี้ SRO RSA และมูลนิธิ NSFO จะเข้าร่วมในการพัฒนา FSBU
ในปี 2560 นักบัญชีจำเป็นต้องทำความคุ้นเคยกับโครงการต่างๆ และเตรียมพร้อมสำหรับการบังคับใช้มาตรฐานการบัญชีของรัฐบาลกลางต่อไปนี้ตั้งแต่ปี 2562: "สินค้าคงคลัง" และ "สินทรัพย์ไม่มีตัวตน" และตั้งแต่ปี 2563 - "สินทรัพย์ถาวร" โอกาสที่จะนำมาตรฐานเหล่านี้ไปใช้นั้นมีความเป็นไปได้มากที่สุด
ขณะนี้กฎเกณฑ์การบัญชี (PBU) ที่ได้รับอนุมัติจากกระทรวงการคลังในช่วงตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2541 จนถึงการบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 402-FZ - 1 มกราคม 2556 ได้รับการยอมรับว่าเป็นมาตรฐานของรัฐบาลกลาง มีการเปลี่ยนแปลงที่สอดคล้องกันกับกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 402-FZ
โครงการพัฒนา FSBU ได้รับการปรับเปลี่ยน: การเปลี่ยนแปลงไม่เพียงส่งผลกระทบต่อองค์ประกอบของมาตรฐานใหม่ที่วางแผนจะพัฒนาและนำไปใช้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงระยะเวลาในการบังคับใช้สำหรับการใช้งานภาคบังคับด้วย ซึ่งมีการเปลี่ยนแปลงโดยเฉลี่ยหนึ่งปี ด้วยวิธีนี้นักบัญชียังมีเวลาสำรวจโครงการใหม่ๆ
สร้างตามคำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2555 ฉบับที่ 145n "ในสภามาตรฐานการบัญชี"
นำเสนอบนเว็บไซต์กระทรวงการคลัง
กองทุนพัฒนาบัญชี “หน่วยงานกำกับดูแลการบัญชีที่ไม่ใช่ภาครัฐแห่งชาติ” ศูนย์ระเบียบวิธีการบัญชี”
ความร่วมมือที่ไม่แสวงหาผลกำไร "สถาบันนักบัญชีมืออาชีพและผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งรัสเซีย"
องค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ตรวจสอบบัญชีหุ้นส่วนไม่แสวงหาผลกำไร "Moscow Audit Chamber"
องค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ตรวจสอบบัญชี "สหภาพผู้ตรวจสอบแห่งรัสเซีย" (สมาคม)
มูลนิธิมาตรฐานการบัญชีและการรายงานทางการเงินองค์กรแห่งชาติ
N. A. Petrova ผู้เชี่ยวชาญด้านนิตยสาร
“ระบบภาษีแบบง่าย: การบัญชีและภาษีอากร” ฉบับที่ 8 สิงหาคม 2560
4) มาตรฐานของกิจการทางเศรษฐกิจ
2. มาตรฐานของรัฐบาลกลางและอุตสาหกรรมมีผลบังคับใช้เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยมาตรฐานเหล่านี้
3. มาตรฐานของรัฐบาลกลางโดยไม่คำนึงถึงประเภทของกิจกรรมทางเศรษฐกิจกำหนด:
1) คำจำกัดความและลักษณะของวัตถุทางบัญชีขั้นตอนการจำแนกประเภทเงื่อนไขในการยอมรับวัตถุเหล่านี้ในการบัญชีและการตัดออกในการบัญชี
2) วิธีการที่ยอมรับได้ในการวัดมูลค่าทางการเงินของวัตถุทางบัญชี
3) ขั้นตอนการแปลงต้นทุนของรายการทางบัญชีที่แสดงเป็นสกุลเงินต่างประเทศเป็นสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อวัตถุประสงค์ทางบัญชี
4. มาตรฐานของรัฐบาลกลางอาจกำหนดข้อกำหนดการบัญชีพิเศษ (รวมถึงนโยบายการบัญชีผังบัญชีและขั้นตอนการสมัคร) ขององค์กรภาครัฐตลอดจนข้อกำหนดสำหรับการบัญชีของกิจกรรมทางเศรษฐกิจบางประเภท
5. มาตรฐานอุตสาหกรรมกำหนดลักษณะเฉพาะของการประยุกต์ใช้มาตรฐานของรัฐบาลกลางในกิจกรรมทางเศรษฐกิจบางประเภท
6. ผังบัญชีสำหรับองค์กรเครดิตและองค์กรทางการเงินที่ไม่ใช่เครดิตและขั้นตอนการสมัครขั้นตอนการสะท้อนวัตถุทางบัญชีแต่ละรายการในบัญชีการบัญชีและการจัดกลุ่มบัญชีตามตัวบ่งชี้ของงบการบัญชี (การเงิน) เครดิต องค์กรและองค์กรทางการเงินที่ไม่ใช่เครดิตแบบฟอร์มการเปิดเผยข้อมูลในงบการบัญชี (การเงิน) ขององค์กรเครดิตและองค์กรทางการเงินที่ไม่ใช่เครดิตกำหนดขึ้นโดยข้อบังคับของธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
(ดูข้อความในฉบับก่อนหน้า)
7. มีการใช้ข้อเสนอแนะในด้านการบัญชีเพื่อใช้มาตรฐานของรัฐบาลกลางและอุตสาหกรรมอย่างถูกต้องลดต้นทุนในการจัดการบัญชีตลอดจนเผยแพร่แนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดในการจัดระเบียบและบำรุงรักษาการบัญชีผลการวิจัยและพัฒนาในด้านการบัญชี .
9. คำแนะนำในด้านการบัญชีอาจถูกนำมาใช้เกี่ยวกับขั้นตอนการใช้มาตรฐานของรัฐบาลกลางและอุตสาหกรรม รูปแบบของเอกสารการบัญชี ยกเว้นที่กำหนดโดยมาตรฐานของรัฐบาลกลางและอุตสาหกรรม รูปแบบการบัญชีขององค์กร การจัดบริการทางบัญชีของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ เทคโนโลยีการบัญชีขั้นตอนขององค์กรและการดำเนินการควบคุมภายในของกิจกรรมและการบัญชีตลอดจนขั้นตอนการพัฒนามาตรฐานโดยบุคคลเหล่านี้
11. มาตรฐานของกิจการทางเศรษฐกิจมีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงองค์กรและรักษาบันทึกทางบัญชี
12. ความจำเป็นและขั้นตอนในการพัฒนา การอนุมัติ การแก้ไขและการยกเลิกมาตรฐานของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ ได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานนี้อย่างเป็นอิสระ
13. มาตรฐานของหน่วยงานทางเศรษฐกิจจะถูกนำมาใช้อย่างเท่าเทียมกันและเท่าเทียมกันโดยทุกแผนกของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ รวมถึงสาขาและสำนักงานตัวแทน โดยไม่คำนึงถึงสถานที่ตั้งของพวกเขา
เราได้พูดคุยเกี่ยวกับระบบการควบคุมการบัญชีมา ในเนื้อหานี้เราจะกล่าวถึงรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับมาตรฐานการบัญชี
มาตรฐานการบัญชีเป็นเอกสารที่กำหนดวิธีการบัญชีขั้นต่ำที่จำเป็นและยอมรับได้ (ข้อ 3 ข้อ 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 402-FZ วันที่ 6 ธันวาคม 2554)
มาตรฐานการบัญชีประเภทต่อไปนี้มีความโดดเด่น (ส่วนที่ 1 ข้อ 21 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 6 ธันวาคม 2554 ฉบับที่ 402-FZ):
ในเวลาเดียวกันมาตรฐานการบัญชีของรัฐบาลกลางและมาตรฐานอุตสาหกรรมมีผลบังคับใช้เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยมาตรฐานดังกล่าว (ส่วนที่ 2 ของข้อ 21 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 6 ธันวาคม 2554 ฉบับที่ 402-FZ)
ความแตกต่างระหว่างมาตรฐานการบัญชีอุตสาหกรรมกับมาตรฐานของรัฐบาลกลางคือมาตรฐานอุตสาหกรรมกำหนดลักษณะเฉพาะของการประยุกต์ใช้มาตรฐานของรัฐบาลกลางในกิจกรรมทางเศรษฐกิจบางประเภท
ด้านล่างเราจะพิจารณาว่าประเด็นใดบ้างที่ได้รับการควบคุมโดยมาตรฐานของรัฐบาลกลาง
มาตรฐานการบัญชีของรัฐบาลกลางถูกนำมาใช้โดยไม่คำนึงถึงประเภทของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกำหนดโดยเฉพาะ (ส่วนที่ 3 ของข้อ 21 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 6 ธันวาคม 2554 ฉบับที่ 402-FZ):
ขั้นตอนสำหรับการพัฒนาและการอนุมัติมาตรฐานของรัฐบาลกลางมีระบุไว้ในมาตรา 27 กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 6 ธันวาคม 2554 ฉบับที่ 402-FZ
มาตรฐานของรัฐบาลกลางได้รับการอนุมัติโดยกระทรวงการคลัง (มาตรา 23 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 6 ธันวาคม 2554 ฉบับที่ 402-FZ ข้อ 1 ของข้อบังคับซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2547 ฉบับที่ 329)
ก่อนการอนุมัติมาตรฐานของรัฐบาลกลาง มาตรฐานการบัญชีหลักของรัสเซียคือกฎระเบียบการบัญชี (PBU) (มาตรา 30 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 6 ธันวาคม 2554 ฉบับที่ 402-FZ)
ปัจจุบันมาตรฐานการบัญชีของประเทศมีทั้งหมด 24 มาตรฐาน มาตรฐานการบัญชีแห่งชาติยังรวมถึงข้อบังคับเกี่ยวกับการบัญชีและการรายงานทางการเงินในสหพันธรัฐรัสเซีย (คำสั่งของกระทรวงการคลังลงวันที่ 29 กรกฎาคม 2541 ฉบับที่ 34n) รวมถึงข้อบังคับเกี่ยวกับการบัญชีสำหรับการลงทุนระยะยาว (
คุณลักษณะที่โดดเด่นของการบัญชีในรัสเซียคือกฎระเบียบที่เข้มงวด รัฐควบคุมระบบการบัญชีของประเทศผ่านกฎระเบียบบังคับหลายข้อ ในทางกลับกัน องค์กรต่างๆ ที่ได้รับคำแนะนำจากข้อกำหนดของหน่วยงานกำกับดูแล จะจัดทำชุดมาตรการท้องถิ่นเพื่อควบคุมกระบวนการบัญชีภายใน โดยพิจารณาจากข้อมูลเฉพาะของอุตสาหกรรม เงื่อนไขทางธุรกิจ โครงสร้าง ความต้องการด้านการจัดการ และปัจจัยอื่นๆ เอกสารทั้งหมดที่ควบคุมการบัญชีและการจัดทำงบการเงินในบริษัทเดียวไม่ทางใดก็ทางหนึ่งขึ้นอยู่กับสถานะทางกฎหมายที่ลดลงสามารถนำเสนอตามเงื่อนไขในรูปแบบของระบบลำดับชั้นสี่ระดับ
เอกสารการก่อตั้ง ระดับแรก– นี่คือกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 6 ธันวาคม 2554 ฉบับที่ 402-FZ เกี่ยวกับการบัญชี (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายฉบับที่ 402-FZ) กฎหมายกำหนด:
กลุ่มบุคคลที่มีหน้าที่ต้องเก็บรักษาบันทึกทางบัญชี
องค์ประกอบของวัตถุทางบัญชี
วิธีการจัดระเบียบบัญชีในองค์กร
ข้อกำหนดสำหรับหัวหน้าฝ่ายบัญชีสำหรับองค์กรทางเศรษฐกิจบางประเภท
องค์ประกอบหลักของนโยบายการบัญชี
ขั้นตอนการเตรียมเอกสารทางบัญชีเบื้องต้นและทะเบียนการบัญชี
ข้อกำหนดทั่วไปสำหรับการรายงานทางการเงินและองค์ประกอบ
ความจำเป็นในการดำเนินการสินค้าคงคลังและจัดระเบียบการควบคุมภายใน
ระยะเวลาการจัดเก็บเอกสารทางบัญชี
กฎหมายยังครอบคลุมรายละเอียดประเด็นต่างๆ ของกฎระเบียบทางการบัญชี รวมถึงหลักการ เอกสาร หัวข้อ และหน้าที่ของหน่วยงานกำกับดูแลที่เกี่ยวข้อง บทความแยกต่างหากของกฎหมายหมายเลข 402-FZ เกี่ยวข้องกับมาตรฐานการบัญชีของรัฐบาลกลางและอุตสาหกรรม
กฎระเบียบของการบัญชีในสหพันธรัฐรัสเซียในระดับรัฐดำเนินการโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย (กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย) และธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย (CBRF) กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียอนุมัติโปรแกรมสำหรับการพัฒนามาตรฐานของรัฐบาลกลาง มาตรฐานของรัฐบาลกลาง และภายในขอบเขตความสามารถ มาตรฐานอุตสาหกรรม จัดให้มีการตรวจสอบร่างมาตรฐานการบัญชีและดำเนินงานอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายหมายเลข 402-FZ และการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ หน่วยงานกำกับดูแลที่สองคือธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย มีหน้าที่รับผิดชอบในกฎระเบียบทางกฎหมายและระเบียบวิธีของความสัมพันธ์ทางกฎหมายในการบัญชีที่เกี่ยวข้องกับธนาคารและองค์กรทางการเงินที่ไม่ใช่สินเชื่อ
สำหรับการพัฒนามาตรฐานนั้น กฎหมายหมายเลข 402-FZ มอบสิทธิ์นี้ให้กับหัวข้อการควบคุมการบัญชีที่ไม่ใช่ของรัฐ รวมถึงสมาคมวิชาชีพ สมาคม สหภาพแรงงาน และองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรอื่น ๆ ที่มุ่งพัฒนาการบัญชี ในทางกลับกันกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับมอบหมายหน้าที่ในการพัฒนามาตรฐานของรัฐบาลกลางที่มีไว้สำหรับรัฐวิสาหกิจและมาตรฐานของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ในกรณีที่ไม่มีการควบคุมการบัญชีที่ไม่ใช่ของรัฐเพียงเรื่องเดียวได้ใช้สิทธิในการจัดทำ โครงการที่เกี่ยวข้อง
ในทางปฏิบัติผู้พัฒนามาตรฐานการบัญชีของรัฐบาลกลาง (FSBU) อาจเป็นหน่วยงานใด ๆ ที่กล่าวถึงข้างต้นซึ่งมีความคิดริเริ่มที่เหมาะสม หลังจากเตรียมโครงการแล้ว ผู้พัฒนาจะส่งการแจ้งเตือนไปยังกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย และโพสต์มาตรฐานเวอร์ชันเบื้องต้นบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการบนอินเทอร์เน็ตเพื่อการอภิปรายสาธารณะ หลังจากเสร็จสิ้นการอภิปรายซึ่งกินเวลาอย่างน้อยสามเดือน ร่างมาตรฐานสรุปและรายการความคิดเห็นที่ได้รับเป็นลายลักษณ์อักษรจากผู้มีส่วนได้เสียจะถูกเผยแพร่บนเว็บไซต์ของผู้พัฒนาเพื่อให้สาธารณะตรวจสอบ หลังจากนั้นเอกสารเหล่านี้จะถูกส่งไปยังกระทรวงการคลัง ของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อตรวจสอบตามลักษณะที่กำหนด เมื่อเสร็จสิ้นการตรวจสอบ กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียจะยอมรับร่างมาตรฐานเพื่อขออนุมัติหรือปฏิเสธพร้อมแนบการตัดสินใจที่สมเหตุสมผล
ปัจจุบันมีเอกสารเพียงฉบับเดียวเท่านั้นที่ผ่านขั้นตอนการอนุมัติที่อธิบายไว้อย่างสมบูรณ์ - นี่คือ FSB 25/2018 การบัญชีสัญญาเช่า การอภิปรายสาธารณะเกี่ยวกับสามโครงการเสร็จสิ้นแล้ว - สินทรัพย์ถาวรของ FSBU, สินค้าคงคลังของ FSBU และการลงทุนด้านทุนที่ยังไม่เสร็จของ FSBU ผู้พัฒนา FSBU คือมูลนิธิ "หน่วยงานกำกับดูแลการบัญชีที่ไม่ใช่ของรัฐแห่งชาติ" ศูนย์ระเบียบวิธีการบัญชี (BMC)
กฎสำหรับการบัญชีและการรายงานจะถูกนำมาใช้จนกว่าจะได้รับการอนุมัติมาตรฐานของรัฐบาลกลางซึ่งมีแหล่งที่มาคือข้อกำหนดทางบัญชี - เอกสาร ระดับที่สองในระบบลำดับชั้นของระเบียบการบัญชี
ในบรรดาข้อบังคับด้านการบัญชีนั้น ศูนย์กลางถูกครอบครองโดยข้อบังคับเกี่ยวกับการบัญชีและการรายงานทางการเงินในสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งควบคุมประเด็นทั่วไปของการบัญชีและการรายงาน กฎระเบียบเปิดเผยข้อกำหนดสำหรับการจัดระเบียบและการเก็บรักษาบันทึกทางบัญชี การจัดทำและส่งรายงาน การจัดทำเอกสารธุรกรรมทางธุรกิจ และการดำเนินการสินค้าคงคลัง นอกจากนี้กฎระเบียบยังมีกฎสำหรับการประเมินสินทรัพย์และหนี้สินบางประเภทของกิจการทางเศรษฐกิจ
ควรสังเกตว่ากฎระเบียบส่วนใหญ่ทำซ้ำและพัฒนาบรรทัดฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2539 "เกี่ยวกับการบัญชี" หมายเลข 129-FZ ซึ่งสูญเสียอำนาจอันเป็นผลมาจากบทบัญญัติจำนวนหนึ่งไม่ปฏิบัติตาม ตามข้อกำหนดของกฎหมายหมายเลข 402-FZ สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับการใช้เอกสารหลักในรูปแบบรวม ระยะเวลาในการจัดทำงบการเงินระหว่างกาล การสะท้อนข้อเท็จจริงของกิจกรรมทางเศรษฐกิจก่อนการจดทะเบียนสถานะของ บริษัท การตรวจสอบสถานะและการประเมินสินทรัพย์และหนี้สินระหว่างสินค้าคงคลัง ฯลฯ ดังนั้น กฎระเบียบจึงบังคับใช้ในขอบเขตที่ไม่ขัดแย้งกับกฎหมายหมายเลข 402-FZ เช่นเดียวกับกฎเกณฑ์การบัญชี (PBU) ซึ่งกล่าวถึงประเด็นส่วนตัวที่เกี่ยวข้องกับการบัญชีและการเปิดเผยธุรกรรมทางธุรกิจ
ขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์ของการใช้งาน PBU แบ่งออกเป็นข้อกำหนด:
การควบคุมประเด็นทั่วไปของการจัดกระบวนการทางบัญชีและการจัดทำงบการเงิน
การกำหนดหลักเกณฑ์การบัญชีสำหรับทรัพย์สินและหนี้สินบางประเภท
การสร้างคุณลักษณะของการก่อตัวของผลลัพธ์ทางการเงิน
ใช้ในบางภาคส่วนของเศรษฐกิจของประเทศ
ระดับที่สามนำเสนอแนวทางและคำแนะนำด้านระเบียบวิธี คำแนะนำ ความคิดเห็น จดหมายจากกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย และกระทรวงและหน่วยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมกระบวนการบัญชีในสหพันธรัฐรัสเซีย เอกสารเหล่านี้มีลักษณะที่ชัดเจนและแนะนำในบางประเด็นของการบัญชีและการรายงานที่ไม่ได้รับการพิจารณาอย่างครบถ้วนเพียงพอหรือไม่ได้รับการควบคุมโดยเอกสารระดับสูงกว่า
เอกสารพิเศษในระดับนี้คือผังบัญชีซึ่งเป็นรายการบัญชีสังเคราะห์และบัญชีย่อยที่นักบัญชีใช้เพื่อสะท้อนธุรกรรมทางธุรกิจในการบัญชี คำแนะนำที่แนบมากับแผนจะให้คำอธิบายโดยย่อเกี่ยวกับโครงสร้าง วัตถุประสงค์ และเนื้อหาทางเศรษฐกิจ หารือเกี่ยวกับขั้นตอนการสะท้อนข้อเท็จจริงที่พบบ่อยที่สุดของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ และจัดทำบัญชีการติดต่อทางจดหมาย
รวมไว้ในเอกสารด้วย ระดับที่สี่รวมถึงการกระทำในท้องถิ่นและข้อบังคับภายในที่กำหนดนโยบายการบัญชีขององค์กรในด้านระเบียบวิธีเทคนิคและองค์กร
เพื่อลดภาระทางบัญชีและลดต้นทุนค่าแรง ผู้บัญญัติกฎหมายในประเทศได้จัดเตรียมการตั้งค่าบางประการสำหรับองค์กรธุรกิจแต่ละแห่ง ดังนั้นตามกฎหมายหมายเลข 402-FZ ผู้ประกอบการแต่ละราย (IP) มีสิทธิ์ที่จะปฏิเสธที่จะเก็บรักษาบันทึกทางบัญชีโดยสมบูรณ์หากพวกเขาบันทึกรายการที่ต้องเสียภาษีในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายภาษี ไม่มีโอกาสสำหรับองค์กรที่ได้รับการยกเว้นจากการบัญชี นิติบุคคลทั้งหมด โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของ ขนาด อุตสาหกรรม โครงสร้างธุรกิจ และระบบภาษีที่เกี่ยวข้อง จะต้องรักษาบันทึกทางบัญชีและจัดทำงบการเงิน อย่างไรก็ตามบางคนมีสิทธิ์ดำเนินการตามขั้นตอนเหล่านี้ตามรูปแบบที่เรียบง่าย องค์กรดังกล่าวรวมถึงองค์กรที่ไม่แสวงหากำไร ผู้เข้าร่วมโครงการ Skolkovo และธุรกิจขนาดเล็กส่วนใหญ่ องค์กรธุรกิจเหล่านี้ได้รับอนุญาตให้ใช้ขั้นตอนการบัญชีที่เรียบง่าย รวมถึง: การใช้ผังบัญชีแบบย่อ ไม่คำนึงถึงข้อกำหนดส่วนบุคคลของ PBU และไม่ใช้ PBU บางส่วนโดยรวม สร้างงบการเงินในปริมาณที่ลดลง โดยนำเสนอข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มรายการโดยไม่มีรายละเอียด
มาตรฐานการบัญชีเป็นเอกสารที่กำหนดข้อกำหนดสำหรับการบัญชีตลอดจนวิธีการบัญชีที่ยอมรับได้ มาตรฐานแบ่งออกเป็นมาตรฐานของรัฐบาลกลาง อุตสาหกรรม มาตรฐานระหว่างประเทศ และมาตรฐานองค์กร (องค์กรทางเศรษฐกิจ)
มาตรฐานการบัญชีเป็นเอกสารที่กำหนดข้อกำหนดทางบัญชีตลอดจนวิธีการบัญชีที่ยอมรับได้ โดยแบ่งออกเป็นมาตรฐานของรัฐบาลกลาง อุตสาหกรรม ระหว่างประเทศ และองค์กร (องค์กรทางเศรษฐกิจ)
มาตรฐานการบัญชีของรัสเซีย (RAS) อาจเรียกว่าข้อบังคับการบัญชี (PBU) เหล่านี้เป็นชื่อที่กระทรวงการคลังตั้งให้กับเอกสารประเภทนี้
มาตรฐานการบัญชีมักจะเน้นไปที่การบัญชีเฉพาะด้าน ตัวอย่างเช่น มาตรฐานสำหรับสินทรัพย์ถาวร มาตรฐานสำหรับสินทรัพย์ไม่มีตัวตน มาตรฐานสำหรับรายได้ เป็นต้น