วันนี้ในประวัติศาสตร์:

การรวมรัฐของสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตมีบทบาทสำคัญในการสร้างสังคมนิยมที่ประสบความสำเร็จ การรวมสาธารณรัฐโซเวียตโดยสมัครใจให้เป็นรัฐสังคมนิยมข้ามชาติที่เป็นสหภาพเดียวนั้นถูกกำหนดโดยวิถีทางการเมือง เศรษฐกิจ และ การพัฒนาวัฒนธรรมและได้จัดทำขึ้นในทางปฏิบัติอันเป็นผลมาจากการดำเนินการตามนโยบายระดับชาติของเลนิน การต่อสู้ร่วมกันของประชาชนในสาธารณรัฐโซเวียตกับศัตรูภายนอกและภายในแสดงให้เห็นว่าความสัมพันธ์ตามสัญญาระหว่างพวกเขาก่อตั้งขึ้นในช่วงปีแรก ๆ อำนาจของสหภาพโซเวียตไม่เพียงพอที่จะฟื้นฟูเศรษฐกิจและการก่อสร้างสังคมนิยมต่อไปเพื่อปกป้องเอกราชและความเป็นอิสระของรัฐ เป็นไปได้ที่จะพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศได้สำเร็จก็ต่อเมื่อสาธารณรัฐโซเวียตทั้งหมดรวมกันเป็นหนึ่งเดียว คุ้มค่ามากนอกจากนี้ยังมีข้อเท็จจริงที่ว่าการแบ่งแยกแรงงานและการพึ่งพาอาศัยกันทางเศรษฐกิจได้พัฒนาขึ้นในอดีตระหว่างภูมิภาคต่างๆ ของประเทศ สิ่งนี้นำไปสู่การช่วยเหลือซึ่งกันและกันและความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่ใกล้ชิด ภัยคุกคามจากการแทรกแซงทางทหารของรัฐจักรวรรดินิยมเรียกร้องให้มีเอกภาพในนโยบายต่างประเทศและเสริมสร้างขีดความสามารถในการป้องกันของประเทศ

ความร่วมมือด้านสหภาพแรงงานของสาธารณรัฐมีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับประชาชนที่ไม่ใช่รัสเซียซึ่งต้องผ่านเส้นทางจากรูปแบบเศรษฐกิจก่อนทุนนิยมไปสู่ลัทธิสังคมนิยม การก่อตั้งสหภาพโซเวียตเป็นผลมาจากการมีอยู่ของโครงสร้างสังคมนิยมในเศรษฐกิจของประเทศและจากธรรมชาติของอำนาจของสหภาพโซเวียตซึ่งมีความเป็นสากลในสาระสำคัญ

ในปีพ.ศ. 2465 ขบวนการมวลชนของคนงานเพื่อรวมเป็นรัฐสหภาพเดียวได้เริ่มขึ้นในทุกสาธารณรัฐ ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2465 สหพันธ์ทรานคอเคเซียนได้รับการประกาศ ซึ่งก่อตั้งขึ้นในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2465 ให้เป็นสหพันธ์สาธารณรัฐโซเวียตสังคมนิยมทรานคอเคเซียน (TSFSR) คำถามเกี่ยวกับรูปแบบของการรวมสาธารณรัฐได้รับการพัฒนาและหารือในคณะกรรมการกลางของพรรค แนวคิดเรื่องการปกครองตนเองนั่นคือการเข้ามาของสาธารณรัฐโซเวียตอิสระใน RSFSR เกี่ยวกับสิทธิในการปกครองตนเองเสนอโดย I. V. Stalin (ตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2465 เลขาธิการทั่วไปของคณะกรรมการกลางพรรค) และได้รับการสนับสนุนจากคนงานพรรคอื่น ๆ ถูกเลนินปฏิเสธ จากนั้นในการประชุมเต็มเดือนตุลาคม (พ.ศ. 2465) ของคณะกรรมการกลาง RCP (b)

เลนินพัฒนารูปแบบการรวมสาธารณรัฐอิสระที่แตกต่างกันโดยพื้นฐาน เขาเสนอให้สร้างใหม่ การศึกษาสาธารณะ- สหภาพโซเวียต สาธารณรัฐสังคมนิยมซึ่งสาธารณรัฐโซเวียตทั้งหมดจะเข้าร่วมกับ RSFSR ในด้านสิทธิที่เท่าเทียมกัน สภาโซเวียตแห่งยูเครน SSR, BSSR และ ZSFSR รวมถึงสภาโซเวียตรัสเซียทั้งหมดครั้งที่ 10 ซึ่งจัดขึ้นในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2465 ยอมรับการรวมสาธารณรัฐโซเวียตเข้าเป็นรัฐสหภาพเดียวในเวลาที่เหมาะสม เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2465 สภาโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตครั้งที่ 1 เปิดทำการในกรุงมอสโกซึ่งอนุมัติปฏิญญาว่าด้วยการศึกษา สหภาพโซเวียต- โดยกำหนดหลักการพื้นฐานของการรวมสาธารณรัฐ: ความเสมอภาคและความสมัครใจในการเข้าสู่สหภาพโซเวียต สิทธิในการแยกตัวออกจากสหภาพอย่างเสรี และการเข้าถึงสหภาพสำหรับสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตใหม่ รัฐสภาได้ทบทวนและอนุมัติสนธิสัญญาว่าด้วยการจัดตั้งสหภาพโซเวียต ในขั้นต้นสหภาพโซเวียตรวมถึง: RSFSR, SSR ยูเครน, BSSR, ZSFSR การก่อตั้งสหภาพโซเวียตถือเป็นชัยชนะของนโยบายระดับชาติของเลนินและมีความสำคัญทางประวัติศาสตร์โลก มันเกิดขึ้นได้เพราะชัยชนะของการปฏิวัติเดือนตุลาคม การสถาปนาระบบเผด็จการของชนชั้นกรรมาชีพ และการสร้างโครงสร้างสังคมนิยมในระบบเศรษฐกิจ สภาโซเวียตครั้งที่ 1 เลือกอำนาจสูงสุดของสหภาพโซเวียต - คณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียต (ประธาน: M. I. Kalinin, G. I. Petrovsky, N. N. Narimanov และ A. G. Chervyakov) ในเซสชั่นที่ 2 ของคณะกรรมการบริหารกลางรัฐบาลของสหภาพโซเวียตได้ก่อตั้งขึ้น - สภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียตซึ่งนำโดยเลนิน

การรวมทรัพยากรวัสดุและแรงงานไว้ในสถานะเดียวมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความสำเร็จในการสร้างสังคมนิยม เลนินพูดในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2465 ที่ห้องประชุมสภาเมืองมอสโกและสรุปอำนาจห้าปีของสหภาพโซเวียตแสดงความมั่นใจว่า "... จาก NEP รัสเซียจะมีรัสเซียสังคมนิยม" (ibid., p. 309)

ในฤดูใบไม้ร่วงปีเดียวกัน เลนินล้มป่วยหนัก ขณะที่ป่วยเขาเขียนจดหมายและบทความสำคัญหลายฉบับ: "จดหมายถึงรัฐสภา", "ในการทำหน้าที่ด้านกฎหมายแก่คณะกรรมการวางแผนแห่งรัฐ", "ในประเด็นเรื่องสัญชาติหรือ" การทำให้เป็นอิสระ", "หน้าจากไดอารี่" , “ในความร่วมมือ”, “ในการปฏิวัติของเรา”, “เราจะจัดระเบียบรับกรินใหม่ได้อย่างไร”, “ยิ่งน้อยยิ่งดี” ในงานเหล่านี้เลนินสรุปการพัฒนาของสังคมโซเวียตและระบุวิธีการเฉพาะในการสร้างสังคมนิยม: การทำให้เป็นอุตสาหกรรมของประเทศ, ความร่วมมือของฟาร์มชาวนา (การรวมกลุ่ม), ดำเนินการปฏิวัติวัฒนธรรม, การเสริมสร้างรัฐสังคมนิยมและกองทัพ คำแนะนำของเลนินซึ่งระบุไว้ในบทความและจดหมายล่าสุดของเขา ถือเป็นพื้นฐานสำหรับการตัดสินใจของรัฐสภาพรรคที่ 12 (เมษายน พ.ศ. 2466) และนโยบายที่ตามมาทั้งหมดของพรรคและรัฐบาล หลังจากสรุปผล NEP เป็นเวลา 2 ปี สภาคองเกรสได้สรุปแนวทางในการดำเนินการตาม NEP ใหม่ นโยบายเศรษฐกิจ- การตัดสินใจของสภาคองเกรสเกี่ยวกับคำถามระดับชาติมีรายละเอียดแผนงานการต่อสู้เพื่อขจัดความไม่เท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมระหว่างประชาชนที่สืบทอดมาจากอดีต

แม้จะประสบความสำเร็จอย่างมากในการฟื้นฟูเศรษฐกิจของประเทศ แต่ในปี พ.ศ. 2466 ประเทศก็ยังคงประสบปัญหาร้ายแรง มีผู้ว่างงานประมาณ 1 ล้านคน ในมือของทุนเอกชนมีวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมมากถึง 4,000 รายในอุตสาหกรรมเบาและอาหาร 3/4 ของการค้าปลีกและประมาณครึ่งหนึ่งของการค้าส่งและค้าปลีก Nepmen ในเมือง kulaks ในชนบท เศษซากของพรรคสังคมนิยม - ปฏิวัติ - Menshevik ที่พ่ายแพ้และกองกำลังที่ไม่เป็นมิตรอื่น ๆ ต่อสู้กับอำนาจของโซเวียต ความยากลำบากทางเศรษฐกิจทวีความรุนแรงขึ้นจากวิกฤตการขายสินค้าอุตสาหกรรมซึ่งเกิดจากความแตกต่างในการฟื้นตัวของอุตสาหกรรมและ เกษตรกรรมข้อบกพร่องในการวางแผนการละเมิดนโยบายราคาโดยหน่วยงานอุตสาหกรรมและการค้า ราคาสินค้าอุตสาหกรรมสูงและราคาสินค้าเกษตรต่ำมาก ความคลาดเคลื่อนของราคา (ที่เรียกว่ากรรไกร) อาจทำให้ฐานแคบลง การผลิตภาคอุตสาหกรรมบ่อนทำลายอุตสาหกรรม พันธมิตรของชนชั้นแรงงานและชาวนาอ่อนแอลง มีการใช้มาตรการเพื่อขจัดความยากลำบากที่เกิดขึ้นและขจัดวิกฤตการขาย: ราคาสินค้าอุตสาหกรรมลดลงและการปฏิรูปการเงินประสบความสำเร็จ (พ.ศ. 2465-24) ซึ่งนำไปสู่การจัดตั้งสกุลเงินแข็ง

กลุ่ม Trotskyists ใช้ประโยชน์จากสถานการณ์ภายในและสถานการณ์ระหว่างประเทศในปัจจุบันและความเจ็บป่วยของเลนินจึงเปิดฉากโจมตีพรรคครั้งใหม่ พวกเขาดูหมิ่นการทำงานของคณะกรรมการกลางพรรค เรียกร้องเสรีภาพของกลุ่มและการรวมกลุ่ม ต่อต้านการลดราคาสินค้า เสนอให้เพิ่มภาษีชาวนา ปิดกิจการที่ไม่ได้ผลกำไร (ซึ่งมีความสำคัญทางเศรษฐกิจอย่างยิ่ง) และเพิ่มการนำเข้าผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมจากต่างประเทศ . การประชุมพรรคครั้งที่ 13 (มกราคม พ.ศ. 2467) ประณามกลุ่มทรอตสกี โดยระบุว่า "... ในบุคคลฝ่ายค้านในปัจจุบันที่เรามีต่อหน้าเรา ไม่เพียงแต่ความพยายามที่จะแก้ไขลัทธิบอลเชวิสเท่านั้น ไม่เพียงแต่เป็นการจากไปโดยตรงจากลัทธิเลนินเท่านั้น แต่ยังเป็นการอย่างชัดเจนด้วย แสดงความเบี่ยงเบนเล็กน้อยของชนชั้นกลาง” (“CPSU ในมติ…”, 8th ed., vol. 2, 1970, p. 511)

เมื่อวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2467 สภาโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตครั้งที่ 2 ได้อนุมัติรัฐธรรมนูญฉบับแรกของสหภาพโซเวียต มีพื้นฐานอยู่บนปฏิญญาและสนธิสัญญาว่าด้วยการก่อตัวของสหภาพโซเวียต ซึ่งได้รับการรับรองโดยสภาสหภาพโซเวียตทั้งหมดครั้งที่ 1 ในปี พ.ศ. 2465 คณะกรรมการบริหารกลางมีห้องที่เท่าเทียมกัน 2 ห้อง ได้แก่ สภาสหภาพและสภาสัญชาติ มีการจัดตั้งสัญชาติสหภาพเดียว: พลเมืองของแต่ละสาธารณรัฐเป็นพลเมืองของสหภาพโซเวียต รัฐธรรมนูญกำหนดให้คนทำงานของสหภาพโซเวียตมีสิทธิและเสรีภาพตามระบอบประชาธิปไตยในวงกว้างและ การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในรัฐบาล แต่ในเวลานั้น ในบรรยากาศของการต่อสู้ทางชนชั้นที่รุนแรง รัฐบาลโซเวียตถูกบังคับให้ลิดรอนสิทธิในการลงคะแนนเสียงของกลุ่มคนต่างด้าว เช่น คูลัก พ่อค้า รัฐมนตรีลัทธิศาสนา อดีตตำรวจ และเจ้าหน้าที่ภูธร ฯลฯ รัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียต มีความสำคัญอย่างมากทั้งในระดับนานาชาติและในประเทศ ตามข้อความรัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐสหภาพได้รับการพัฒนาและอนุมัติ

การสร้างรัฐชาติยังคงดำเนินต่อไป กระบวนการนี้สิ้นสุดลงแล้ว ระบบของรัฐบาล สหพันธรัฐรัสเซีย(ภายในปี 1925 นอกเหนือจากจังหวัดแล้ว ยังรวมสาธารณรัฐปกครองตนเอง 9 แห่งและเขตปกครองตนเอง 15 แห่งด้วย) ในปีพ. ศ. 2467 BSSR ถูกย้ายจาก RSFSR ไปยังหลายเขตของจังหวัด Smolensk, Vitebsk และ Gomel ซึ่งมีชาวเบลารุสเป็นส่วนใหญ่ซึ่งเป็นผลมาจากการที่อาณาเขตของ BSSR เพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่าและจำนวนประชากรเพิ่มขึ้นเกือบสามเท่า สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตปกครองตนเองมอลโดวาก่อตั้งขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของ SSR ยูเครน ในปี พ.ศ. 2467-2568 ได้มีการดำเนินการกำหนดเขตแดนแห่งชาติของสาธารณรัฐโซเวียตในเอเชียกลางอันเป็นผลมาจากการที่ประชาชนในเอเชียกลางได้รับโอกาสในการสร้างรัฐชาติที่มีอำนาจอธิปไตย SSR อุซเบกและ Turkmen SSR ก่อตั้งขึ้นจากภูมิภาคของสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตปกครองตนเอง Turkestan, สาธารณรัฐ Bukhara และ Khorezm ซึ่งมีชาวอุซเบกและ Turkmen อาศัยอยู่ จากภูมิภาคของสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตปกครองตนเองเตอร์กิสถานและสาธารณรัฐบูคาราซึ่งมีชาวทาจิกอาศัยอยู่ สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตปกครองตนเองโซเวียตทาจิกิสถานได้ก่อตั้งขึ้น ซึ่งต่อมาได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตอุซเบก พื้นที่ที่ชาวคาซัคอาศัยอยู่ซึ่งก่อนหน้านี้เป็นส่วนหนึ่งของสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตปกครองตนเองเตอร์กิสถาน ได้กลับมารวมกันอีกครั้ง คาซัค ASSR- จากพื้นที่ที่ชาวคีร์กีซอาศัยอยู่นั้น เขตปกครองตนเองคีร์กีซสถานได้ก่อตั้งขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของ RSFSR

สภาโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตครั้งที่ 3 (พฤษภาคม พ.ศ. 2468) ยอมรับสาธารณรัฐสหภาพที่จัดตั้งขึ้นใหม่ - อุซเบก SSR และเติร์กเมนิสถาน SSR - เข้าสู่สหภาพโซเวียต

เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2465 ได้มีการประชุมสภาผู้แทนผู้มีอำนาจเต็มของ RSFSR ยูเครน เบลารุส และสหพันธรัฐทรานคอเคเชียน (I Congress of Sovts of the USSR) มีผู้เข้าร่วมประชุม 2,215 คน ซึ่งรวมถึง 1,727 คนจาก RSFSR, 364 คนจาก SSR ของยูเครน, 91 คนจาก ZSFSR และ 33 คนจาก BSSR ได้รับเลือกเป็นประธานกิตติมศักดิ์ของสภาคองเกรส I.V. จัดทำรายงานเกี่ยวกับการก่อตั้งสหภาพโซเวียต สตาลิน เขาประกาศปฏิญญาและสนธิสัญญาว่าด้วยการก่อตัวของสหภาพโซเวียต

สภาคองเกรสเลือกคณะกรรมการบริหารกลาง (CEC) ซึ่งประกอบด้วยคน 371 คน - ตัวแทนจากสาธารณรัฐทุกแห่ง มีประธาน 4 คนเป็นหัวหน้า - MI คาลินิน (RSFSR), G.I. Petrovsky (ยูเครน SSR), N.N. นาริมานอฟ (ZSFSR), A.G. เชอร์เวียคอฟ (BSSR)

รัฐบาลชุดแรกและรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียต

ขั้นตอนสุดท้ายในการก่อตั้งสหภาพโซเวียตคือการพัฒนารัฐธรรมนูญ ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2466 มีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการตามรัฐธรรมนูญในสาธารณรัฐสหภาพ และในเดือนเมษายน พ.ศ. 2466 มีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการรัฐธรรมนูญร่วม (ขยาย) จากตัวแทนของคณะกรรมการบริหารกลางของสาธารณรัฐสหภาพทั้งหมดซึ่งมี M.I. คาลินินา.

ในช่วงปลายเดือนมิถุนายน - ต้นเดือนกรกฎาคม - พ.ศ. 2466 ร่างรัฐธรรมนูญได้รับการพิจารณาและอนุมัติโดยคณะกรรมการบริหารกลางพิเศษของสาธารณรัฐและในวันที่ 6 กรกฎาคมได้รับการอนุมัติโดยเซสชั่นที่ 11 ของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียต

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2467 สภาโซเวียตแห่งสหภาพสาธารณรัฐได้ให้สัตยาบันรัฐธรรมนูญแห่งสหภาพโซเวียต เมื่อวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2467 สภาโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตครั้งที่สองได้อนุมัติในที่สุด

รัฐธรรมนูญแห่งสหภาพโซเวียตประกาศการรวมสาธารณรัฐโดยสมัครใจ ความเท่าเทียมกัน เสรีภาพในการออกจากสหภาพโซเวียต ตลอดจนสิทธิของรัฐอื่น ๆ ในการเข้าร่วมสหภาพโซเวียต

หน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดได้รับการประกาศให้เป็นสภาสหภาพโซเวียตทั้งหมดและระหว่างสภาคองเกรส - คณะกรรมการบริหารกลางประกอบด้วยห้องที่เท่าเทียมกันสองห้อง: สภาสหภาพและสภาสัญชาติ (ห้องแรกได้รับเลือกโดยสภาคองเกรสจากตัวแทน ของสาธารณรัฐตามสัดส่วนของประชากร สาธารณรัฐที่สองประกอบด้วยตัวแทน 5 คนจากแต่ละสาธารณรัฐสหภาพและเขตปกครองตนเอง) สภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียตได้รับการประกาศให้เป็นองค์กรบริหารสูงสุด เขารับผิดชอบด้านการต่างประเทศ การป้องกันประเทศ การค้าต่างประเทศ การสื่อสาร การเงิน ฯลฯ สาธารณรัฐสหภาพยังคงรับผิดชอบกิจการภายใน เกษตรกรรม การศึกษา ความยุติธรรม ประกันสังคม และการดูแลสุขภาพ (ต่อจากนั้นมติของคณะกรรมการบริหารกลางรัสเซียทั้งหมดแห่งสหภาพโซเวียตเมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน พ.ศ. 2466 "เกี่ยวกับขั้นตอนการจัดการวิสาหกิจอุตสาหกรรมที่มีความสำคัญระดับชาติและอยู่ภายใต้เขตอำนาจของสภาสูงสุดของเศรษฐกิจแห่งชาติ" และ "ข้อบังคับเกี่ยวกับ สภาสูงสุดแห่งเศรษฐกิจแห่งชาติของสหภาพโซเวียต” จำกัด สิทธิของสาธารณรัฐสหภาพในด้านการจัดการอุตสาหกรรมเพื่อประโยชน์ของสหภาพโดยรวม )

เซสชั่นของคณะกรรมการบริหารกลางสหภาพโซเวียตได้เลือกรัฐบาลสหภาพชุดแรก - สภาผู้แทนประชาชนแห่งสหภาพโซเวียตซึ่งนำโดยเลนิน รัฐบาลยังรวมถึง: รองประธานสภาผู้แทนราษฎร L.B. คาเมเนฟ นพ. Orakhelashvili, A.I. ริคอฟ อ. Tsuryupa, V.Ya. ชูบาร์. ผู้บังคับการตำรวจ:

การต่างประเทศ - G.V. ชิเชริน;

ว่าด้วยประเด็นทางการทหารและกองทัพเรือ - แอล.ดี. รอตสกี้;

การค้าต่างประเทศ - L.B. กระสิน;

เส้นทางการสื่อสาร - F.E. ดเซอร์ซินสกี้;

โพสต์และโทรเลข - I.N. Smirnov;

RCT - วี.วี. คูบีเชฟ;

แรงงาน - V.V. ชมิดท์;

อาหาร - เอ็น.พี. บริวคานอฟ;

การเงิน - G.Ya. โซโกลนิคอฟ.

สภาสภาแรงงาน ข้าม และเจ้าหน้าที่กองทัพแดงผู้ประกาศจัดตั้งสหภาพโซเวียต สังคมนิยม สาธารณรัฐ; จัดขึ้นที่กรุงมอสโกเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2465 คณะผู้แทนของ RSFSR (ผู้แทน 1,727 คน ซึ่ง 1,217 คนลงคะแนนเสียงชี้ขาด) SSR ของยูเครน (ผู้ได้รับมอบหมาย 364 และ 354 คน ตามลำดับ) ZSFSR (91 และ 73) และ BSSR (33 และ 23) เข้าร่วม ระดับชาติ องค์ประกอบของผู้แทน: รัสเซีย - 62.5%, ชาวยูเครน - 8%, ชาวเบลารุส - 1.1%, ชาวยิว - 10.8%, ตัวแทนของชาวคอเคซัส - 4.5%, ตัวแทนของชาวเตอร์ก - 5.7%, ลัตเวียและเอสโตเนีย - 3.4% ตัวแทนสัญชาติอื่น - 4% องค์ประกอบทางสังคม: คนงาน - 44.4% ชาวนา - 26.8% ปัญญาชนและพนักงานออฟฟิศ - 28.8% สมาชิกและผู้สมัครของ RCP(b) ประกอบด้วย 94.1% ของผู้ได้รับมอบหมาย สมาชิกของพรรคอื่น ๆ (พรรคสังคมประชาธิปไตยชาวยิว, ผู้สหพันธ์พรรคสังคมนิยมฝ่ายซ้ายของคอเคซัส, ผู้นิยมอนาธิปไตย) - 0.2% วาระการประชุม: การพิจารณาปฏิญญาว่าด้วยการก่อตัวของสหภาพโซเวียต, การพิจารณาสนธิสัญญาว่าด้วยการก่อตัวของสหภาพโซเวียต (ผู้รายงานในประเด็นเหล่านี้คือ J.V. Stalin), การเลือกตั้งคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียต การก่อตั้งสหภาพโซเวียตมีพื้นฐานมาจากกระบวนการพัฒนาที่มีวัตถุประสงค์เชิงลึกของสหภาพโซเวียต สาธารณะและรัฐ อาคาร. สามหลัก เหตุผลกำหนดความจำเป็นในการรวมนกฮูกตามสัญญาที่เป็นอิสระ สาธารณรัฐเข้าสู่สหภาพโซเวียต ข้ามชาติ รัฐ: งานฟื้นฟูผู้คน เศรษฐกิจและการก่อสร้างสังคมนิยม ภารกิจในการป้องกันประเทศในเงื่อนไขทุนนิยม สิ่งแวดล้อม ลักษณะระหว่างประเทศของสหภาพโซเวียต เจ้าหน้าที่. ระดับ. สังคมนิยมธรรมชาติ รัฐ การแบ่งงานทางประวัติศาสตร์ เศรษฐกิจ และความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรมระหว่างสาธารณรัฐ การพัฒนาความสัมพันธ์ของรัฐบาลกลางระหว่างพวกเขา ประสบการณ์ของการปฏิวัติร่วมกัน การต่อสู้ของประชาชนรัสเซีย - ทั้งหมดนี้ทำหน้าที่เป็นข้อกำหนดเบื้องต้นที่สำคัญสำหรับการสร้างสหภาพโซเวียต ประสบการณ์ก่อนหน้านี้ของเขาในด้านนโยบายการทหาร-การเมืองและต่างประเทศ และประหยัด ความร่วมมือของนกฮูก สาธารณรัฐต่าง ๆ โน้มน้าวให้มวลชนเห็นสมควรในการจัดตั้งสหภาพข้ามชาติ สังคมนิยม สถานะ บทบาทนำในการสร้างสหภาพโซเวียตเป็นของพรรคคอมมิวนิสต์ ฝ่าย การประชุมเต็มคณะของคณะกรรมการกลาง RCP ในเดือนตุลาคม (พ.ศ. 2465) (b) ได้มีมติให้จัดตั้งรัฐสหพันธรัฐบนพื้นฐานของการรวมกลุ่มโดยสมัครใจของประชาชนที่เท่าเทียมกันและมีอำนาจอธิปไตย สาธารณรัฐ Plenum ได้แต่งตั้งคณะกรรมการเพื่อพัฒนารากฐานตามรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียต ซึ่งรวมถึงผู้แทนของ RSFSR, SSR ของยูเครน, BSSR และ TSFSR จัดขึ้นในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2465 การแข่งขัน All-Ukrainian ครั้งที่ 7, All-Belarus ครั้งที่ 4 ชาวทรานคอเคเชียนคนที่ 1 และชาวรัสเซียคนที่ 10 สภาโซเวียตได้ตัดสินใจเกี่ยวกับความจำเป็นในการจัดตั้งสหภาพโซเวียต และเลือกคณะผู้แทนผู้มีอำนาจเต็มเข้าร่วมการประชุมสภาสหภาพโซเวียตทั้งหมดครั้งที่ 1 29 ธ.ค การประชุมคณะผู้แทนผู้มีอำนาจเต็มของสาธารณรัฐหารือเกี่ยวกับขั้นตอนการทำงานและอนุมัติร่างปฏิญญาและสนธิสัญญาว่าด้วยการจัดตั้งสหภาพโซเวียต สภาโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตครั้งที่ 1 ได้เลือก V.I. เลนินเป็นประธานกิตติมศักดิ์ซึ่งไม่อยู่ในสภาเนื่องจากอาการป่วย และส่งคำทักทายถึงเขา ก่อนหน้า M. I. Kalinin ได้รับเลือกในรัฐสภา สภาคองเกรสมีมติเป็นเอกฉันท์อนุมัติปฏิญญาและสนธิสัญญาว่าด้วยการก่อตัวของสหภาพโซเวียตเป็นหลัก เมื่อพิจารณาถึงความสำคัญอย่างยิ่งยวดของเอกสารเหล่านี้และความปรารถนาที่จะรับฟัง เอกสารเหล่านี้ก็จะเสร็จสิ้น ความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อความของการกระทำตามรัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐที่รวมกันทั้งหมดรัฐสภาจึงตัดสินใจโอนเอกสารทั้งสองฉบับเพื่อเสริม การพิจารณาโดยคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางของสาธารณรัฐสหภาพ คณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตได้รับคำสั่งให้พิจารณาข้อเสนอแนะที่ได้รับอนุมัติข้อความของปฏิญญาและสนธิสัญญานำไปบังคับใช้และส่งให้เสร็จสิ้น ข้อความของเอกสารเพื่อขออนุมัติโดยสภาโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตครั้งที่ 2 คณะกรรมการบริหารกลางสหภาพโซเวียตซึ่งได้รับเลือกในรัฐสภาประกอบด้วยสมาชิก 371 คนและผู้สมัคร 138 คนจากสาธารณรัฐสหภาพทั้งหมด เซสชั่นที่ 1 ของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียต (30 ธันวาคม 2465) ได้เลือกรัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลางที่มีสมาชิก 19 คนและสมาชิกผู้สมัคร 13 คน บุคคลต่อไปนี้ได้รับเลือกเป็นประธานคณะกรรมการการเลือกตั้งกลาง: M. I. Kalinin - จาก RSFSR, G. I. Petrovsky - จาก SSR ยูเครน, N. Narimanov - จาก Trans-SFSR, A. G. Chervyakov - จาก BSSR และ A. S. Enukidze เป็นเลขานุการ ของคณะกรรมการการเลือกตั้งกลาง แปลจากตัวอักษร: I สภาโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียต คำต่อคำ รายงาน ม. 2465; สภาโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียต สหภาพและสังคมนิยมโซเวียตปกครองตนเอง สาธารณรัฐ นั่ง. หมอทอฟ เล่ม 3 ม. 2503; Yakubovskaya S.I. การก่อสร้างสหภาพ Sov. สังคมนิยม สถานะ พ.ศ. 2465-25 ม. พ.ศ. 2503 (รายการ) จี.ดี. คอมคอฟ มอสโก

อย่างเป็นทางการวันที่ก่อตั้งสหภาพโซเวียตคือวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2465 ในวันนี้ ในการประชุมสภาโซเวียตชุดแรก มีการลงนามปฏิญญาว่าด้วยการสร้างสหภาพโซเวียตและสนธิสัญญาสหภาพ สหภาพประกอบด้วย RSFSR สาธารณรัฐสังคมนิยมยูเครนและเบลารุส รวมถึงสหพันธ์ทรานคอเคเซียน ปฏิญญาดังกล่าวได้ประกาศหลักการของการรวมชาติโดยสมัครใจ สิทธิที่เท่าเทียมกันของสาธารณรัฐ และสิทธิของพวกเขาที่จะแยกตัวออกจากสหภาพอย่างเสรี ข้อตกลงดังกล่าวได้จำกัดหน้าที่ของหน่วยงานรัฐบาลกลางและพรรครีพับลิกัน ในรัฐสภามีการเลือกตั้งร่างกฎหมายใหม่ - คณะกรรมการการเลือกตั้งกลางและประธาน 4 คน ได้แก่ Kalinin จากรัสเซีย, Petrovsky จากยูเครน, Chervyakov จากเบลารุส, Narimanov จาก Trans-SFSR

รัฐธรรมนูญฉบับแรกของสหภาพโซเวียต

ประเด็นสำคัญ:

• - การเข้าโดยสมัครใจ
• - ด้านขวาของทางออก; การเข้าถึงสหภาพโซเวียต สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตที่มีอยู่และมีศักยภาพ
• - สิทธิของสาธารณรัฐต่อกฎหมายใด ๆ
• - อาณาเขตของสาธารณรัฐไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้หากไม่ได้รับความยินยอม

รัฐธรรมนูญอนุมัติการเป็นพลเมืองสหภาพเดียว มอสโกได้รับการประกาศให้เป็นเมืองหลวงของสหภาพโซเวียต ในพื้นที่ สิทธิในการออกเสียงลงคะแนนหลักการของรัฐธรรมนูญของ RSFSR ปี 1918 ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง โดยให้ความสำคัญกับชนชั้นแรงงานมากกว่าชาวนา การเลือกตั้งแบบหลายขั้นตอนยังคงอยู่และ ระบบเปิดลงคะแนนเสียงเมื่อเลือกผู้แทนของโซเวียต

ความสามารถของสหภาพรวมถึงปัญหานโยบายต่างประเทศและการค้าต่างประเทศ กองทัพ และการสื่อสาร ประเด็นที่เหลือยังอยู่ภายใต้เขตอำนาจของสาธารณรัฐ: ประเด็นต่างๆ นโยบายภายในประเทศ,ความยุติธรรม,การศึกษา,สุขภาพและสวัสดิการ.

เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2465 การประชุมสภาโซเวียตครั้งแรกของสหภาพโซเวียตเกิดขึ้น ซึ่งรับรองปฏิญญาว่าด้วยการก่อตัวของสหภาพโซเวียตและสนธิสัญญาว่าด้วยการก่อตัวของสหภาพโซเวียต ปฏิญญาดังกล่าวเน้นย้ำว่า “โครงสร้างอำนาจของโซเวียตเอง ซึ่งเป็นสากลในลักษณะชนชั้น ได้ผลักดันมวลชนแรงงานของสาธารณรัฐโซเวียตไปสู่เส้นทางแห่งการรวมเป็นหนึ่งเดียวให้เป็นครอบครัวสังคมนิยมที่เป็นหนึ่งเดียว” Carr E. ประวัติศาสตร์โซเวียตรัสเซีย หนังสือ 1: เล่มที่ 1 และ 2 การปฏิวัติบอลเชวิค พ.ศ. 2460-2466. ต่อ. จากภาษาอังกฤษ / คำนำ Nenarokova A.P. - M.: ความคืบหน้า, 1990 หน้า 217

สนธิสัญญาว่าด้วยการก่อตัวของสหภาพโซเวียตกำหนดขอบเขตความสามารถของรัฐสหภาพและสาธารณรัฐที่เป็นส่วนประกอบและกำหนดระบบขององค์กรของรัฐบาลกลางสูงสุด หน่วยงานสูงสุดของประเทศคือสภาโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตและระหว่างสภาคองเกรส - คณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตซึ่งได้รับการเลือกจากตัวแทนของสาธารณรัฐสหภาพตามสัดส่วนประชากรของแต่ละแห่งประกอบด้วยสมาชิก 371 คน คณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตได้เลือกรัฐสภาซึ่งมีประธานคณะกรรมการบริหารกลางสี่คนเป็นประธาน (ตามจำนวนสาธารณรัฐสหภาพซึ่งเป็นประธานคณะกรรมการบริหารกลาง) รัฐสภาของคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางคือ ร่างกายสูงสุดเจ้าหน้าที่ของสหภาพในช่วงเวลาระหว่างการประชุมของคณะกรรมการบริหารกลางสหภาพโซเวียต ผู้บริหารของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตคือสภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียต

สภาคองเกรสได้นำตำราของปฏิญญาและสนธิสัญญามาใช้เป็นส่วนใหญ่ และส่งให้คณะกรรมการบริหารกลางของสาธารณรัฐสหภาพเพื่อพิจารณา เขาสั่งให้คณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตโดยคำนึงถึงข้อเสนอแนะที่ได้รับจากสาธารณรัฐเพื่ออนุมัติปฏิญญาและสนธิสัญญาให้มีผลบังคับใช้และส่งพวกเขาเพื่อขออนุมัติขั้นสุดท้ายที่สภาคองเกรสที่สองของโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียต

ในระหว่างการทำงานเกี่ยวกับการเตรียมการทางกฎหมายของการก่อตั้งสหภาพโซเวียต มีการตัดสินใจที่จะพัฒนาและรับรองรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียต แม้ว่าตัวแทนของยูเครนและจอร์เจียจะเสนอให้จำกัดตัวเองในการพัฒนาสนธิสัญญา (ซึ่งจากกฎหมาย มุมมอง ทำให้สหภาพใหม่มีลักษณะของสมาพันธ์มากกว่าสหพันธ์) หลังจากการอภิปรายที่ครอบคลุมในระดับต่าง ๆ ของโครงการในวันที่ 6 กรกฎาคม พ.ศ. 2466 เซสชั่นที่สองของคณะกรรมการบริหารกลางสหภาพโซเวียตได้อนุมัติร่างรัฐธรรมนูญและตัดสินใจว่า:

1) อนุมัติรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตและนำไปใช้ทันที

2) ส่งข้อความของรัฐธรรมนูญที่นำมาใช้โดยเซสชั่นเพื่อขออนุมัติขั้นสุดท้ายโดยสภาคองเกรสที่สองแห่งสหภาพโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียต

การก่อตั้งสหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตเป็นเหตุการณ์ที่ไม่เพียงส่งผลต่อการพัฒนารัฐและกฎหมายในประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประวัติศาสตร์โลกทั้งหมดด้วย

เมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม พ.ศ. 2466 รัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตได้ยื่นคำร้องต่อประชาชนและรัฐบาลทั้งหมดของโลก ซึ่งมีรายงานว่าหน่วยงานสูงสุด อำนาจรัฐและ การบริหารราชการรัฐใหม่ก่อตั้งขึ้นและเริ่มดำเนินกิจกรรม การอุทธรณ์ดังกล่าวกำหนดไว้โดยเฉพาะว่าปัญหาที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของสาธารณรัฐสหภาพยังคงอยู่ในความสามารถพิเศษของตน

การก่อสร้างตามรัฐธรรมนูญยังคงดำเนินต่อไปอย่างแข็งขัน ในการประชุมครั้งที่สองและสามของคณะกรรมการบริหารกลางสหภาพโซเวียตในการประชุมครั้งแรกมีการนำมติต่อไปนี้: "ในสภาแรงงานและการป้องกันของสหภาพโซเวียต", "ใน ธนาคารของรัฐสหภาพโซเวียต", "ในสำนักงานสถิติกลางของสหภาพโซเวียต", ข้อบังคับของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียต, ข้อบังคับเกี่ยวกับศาลฎีกาของสหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียต, ตำแหน่งทั่วไปเกี่ยวกับผู้แทนประชาชนของสหภาพโซเวียต

การทำให้เป็นทางการทางกฎหมายขั้นสุดท้ายของการก่อตั้งสหภาพโซเวียตสิ้นสุดลงด้วยการนำรัฐธรรมนูญแห่งสหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตมาใช้ - รัฐธรรมนูญฉบับแรกของรัฐสหภาพ

เมื่อวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2466 รัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตในการประชุมครั้งแรกได้จัดตั้งคณะกรรมการรัฐธรรมนูญซึ่งประกอบด้วยตัวแทนของสาธารณรัฐสหภาพทั้งหมดเพื่อจัดทำร่างรัฐธรรมนูญรวมของสหภาพโซเวียตให้เสร็จสิ้น

ในวันที่ 6 กรกฎาคม พ.ศ. 2466 เซสชั่นที่สองของคณะกรรมการบริหารกลางสหภาพโซเวียตได้ตัดสินใจอนุมัติและนำรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตมาใช้บังคับทันที และส่งข้อความเพื่อขออนุมัติขั้นสุดท้ายโดยสภาคองเกรสแห่งสหภาพโซเวียตที่สองแห่งสหภาพโซเวียต

เซสชั่นของคณะกรรมการบริหารกลางสหภาพโซเวียตได้เลือกรัฐบาลโซเวียตชุดแรก - สภาผู้บังคับการประชาชนซึ่งนำโดยเลนิน

รัฐธรรมนูญประกอบด้วยสองส่วน: ปฏิญญาว่าด้วยการก่อตัวของสหภาพโซเวียต และสนธิสัญญาว่าด้วยการก่อตัวของสหภาพโซเวียต มันควบคุมรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับระบบหน่วยงานของรัฐ, ขอบเขตอำนาจศาลของหน่วยงานและการบริหารงานของสหภาพโซเวียตและสาธารณรัฐสหภาพ สนธิสัญญาประกอบด้วย 72 บทความและแบ่งออกเป็น 11 บท:

1. ในหัวข้อเขตอำนาจศาลของอำนาจสูงสุดของสหภาพโซเวียต

2. ว่าด้วยสิทธิอธิปไตยของสาธารณรัฐแห่งสหภาพและความเป็นพลเมืองของสหภาพ

3. เกี่ยวกับสภาโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียต

4. เกี่ยวกับคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียต

5. เกี่ยวกับรัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียต

6. เกี่ยวกับสภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียต

7. เกี่ยวกับศาลฎีกาของสหภาพโซเวียต

8. เกี่ยวกับผู้บังคับการตำรวจของสหภาพโซเวียต

9. เกี่ยวกับ OGPU

10. เกี่ยวกับสหภาพสาธารณรัฐ

11. เกี่ยวกับตราแผ่นดิน ธง และเมืองหลวงของสหภาพโซเวียต

การอนุมัติและการแก้ไขหลักการพื้นฐานของรัฐธรรมนูญอยู่ในอำนาจพิเศษของสภาโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียต อำนาจอธิปไตยของสาธารณรัฐสหภาพถูกจำกัดอยู่ภายในขอบเขตที่ระบุไว้ในรัฐธรรมนูญเท่านั้น และเฉพาะในวิชาที่อยู่ในความสามารถของสหภาพเท่านั้น สาธารณรัฐสหภาพยังคงมีสิทธิที่จะแยกตัวออกจากสหภาพ อาณาเขตสามารถเปลี่ยนแปลงได้ก็ต่อเมื่อได้รับความยินยอมเท่านั้น มีการสถาปนาสัญชาติสหภาพเดียว อำนาจสูงสุดของสหภาพโซเวียตได้รับการประกาศให้เป็นสภาโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียต ซึ่งได้รับเลือกจากสภาเมืองและสภาจังหวัดของโซเวียต ในช่วงระหว่างการประชุมรัฐสภา ผู้มีอำนาจสูงสุดคือคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียต คณะกรรมการบริหารกลางประกอบด้วยสภาสหภาพซึ่งได้รับการเลือกโดยสภาคองเกรสจากตัวแทนของสาธารณรัฐตามสัดส่วนของประชากร และสภาสัญชาติซึ่งประกอบด้วยตัวแทนของสหภาพและสาธารณรัฐปกครองตนเอง เขตปกครองตนเอง CEC ทำงานในโหมดเซสชั่น ในช่วงเวลาระหว่างการประชุมของคณะกรรมการบริหารกลางสหภาพโซเวียต ฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหารสูงสุดคือรัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลางสหภาพโซเวียต ซึ่งได้รับเลือกในการประชุมร่วมกันของสภาต่างๆ รัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลางสามารถระงับการดำเนินการตามมติของรัฐสภาแห่งสหภาพโซเวียตแห่งสาธารณรัฐสหภาพและยกเลิกมติของสภาผู้แทนประชาชนแห่งสหภาพโซเวียต ผู้แทนประชาชนแห่งสหภาพโซเวียต คณะกรรมการบริหารกลาง และสภา ของผู้บังคับการประชาชนแห่งสาธารณรัฐแห่งสหภาพ

ผู้บริหารและฝ่ายบริหารสูงสุดของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตซึ่งเป็นหัวหน้าทั้งระบบของหน่วยงานภาครัฐคือสภา ผู้บังคับการตำรวจนครบาลสหภาพโซเวียต หน่วยงานรัฐบาล A.L. ล่าสุดในสหภาพโซเวียต - อ.: Mysl, 1967.P.78.

ภายในขอบเขตอำนาจของตน สภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียตได้ออกกฤษฎีกา มติ และคำสั่งที่มีผลผูกพันในดินแดนของสหภาพโซเวียต สภาผู้บังคับการตำรวจมีหน้าที่รับผิดชอบต่อสภาโซเวียตและคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียต

หน่วยงานรัฐบาลของสาธารณรัฐสหภาพมีโครงสร้างในลักษณะเดียวกับหน่วยงานของสหภาพโซเวียต รัฐธรรมนูญกำหนดให้มีการสร้าง ศาลฎีกาภายใต้คณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตซึ่งได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่กำกับดูแลตามรัฐธรรมนูญด้วย

ในฤดูร้อนปี พ.ศ. 2466 สมัยประชุมของคณะกรรมการบริหารกลางได้อนุมัติและนำรัฐธรรมนูญมาใช้บังคับ

การอนุมัติขั้นสุดท้ายจะมีขึ้นที่สภาโซเวียตครั้งที่สองในเดือนมกราคม พ.ศ. 2467 สภาโซเวียตได้รับการประกาศให้เป็นผู้มีอำนาจสูงสุด ผู้แทนได้รับเลือกในการประชุมระดับจังหวัดหรือพรรครีพับลิกัน

เมื่อวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2467 สภาโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตครั้งที่สองได้อนุมัติรัฐธรรมนูญ ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการเสียชีวิตของ V.I. Lenin นั้น A.I. Rykov ได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานสภาผู้แทนราษฎร