แนวคิดของ "หลักคำสอนทางทหาร" ส่วนใหญ่มักหมายถึงชุดของกฎระเบียบที่กำหนดวิธีการใช้กำลังทหารและวิธีการของรัฐหนึ่งๆ เพื่อบรรลุเป้าหมายทางการเมือง วัตถุประสงค์ทางทหารระดับโลกต่างๆ และการพัฒนาทางทหารขนาดใหญ่ เนื้อหาของหลักคำสอนทางทหารครอบคลุมทุกด้านและทุกแง่มุมที่เกี่ยวข้องกับการเตรียมการของรัฐสำหรับการทำสงครามที่อาจเกิดขึ้นหรือการต่อต้านการโจมตีที่อาจเกิดขึ้น

ทุกรัฐมีเอกสารดังกล่าวและกำหนดนโยบายทางทหารของรัฐที่เกี่ยวข้องกับประเทศอื่นๆ หลักคำสอนนี้สามารถนำไปใช้ได้ทั้งในระดับปัจเจกบุคคลและสหภาพ การศึกษาสาธารณะ- ในกรณีหลังนี้ข้อความของเอกสารได้รับการอนุมัติตามนโยบายทางทหารของประเทศพันธมิตรตามมา บ่อยที่สุดในกรณีนี้ -- รัฐที่แข็งแกร่งที่สุดในกลุ่มสหภาพ

หลักคำสอนทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการอนุมัติจากประธานาธิบดี สหพันธรัฐรัสเซีย- มีลักษณะเป็นการป้องกันและสร้างการมีส่วนร่วมในฐานทัพทหารต่างๆ เพื่อรับรองความมั่นคงทางทหารของประเทศ

เมื่อเทียบกับหลักคำสอนทางการทหารของสหรัฐฯ ซึ่งกำหนดให้มีการโจมตีทั่วโลกไม่ว่าที่ใดในโลก รัสเซียก็จัดให้ใช้งานได้ กองทัพเพียงเป็นทางเลือกสุดท้ายเท่านั้น ขณะเดียวกันก็รักษากองทหารให้อยู่ในสภาพพร้อมรบสูงตลอดจนเตรียมอุปกรณ์ให้พร้อม การออกแบบล่าสุดอาวุธและยุทโธปกรณ์ถือเป็นลำดับความสำคัญของหลักคำสอนของรัสเซีย เมื่อพิจารณาจากสถานการณ์ทางการเมืองในเวทีโลกระหว่างปี 2553-2557 มีความปลอดภัยที่จะกล่าวได้ว่าทุกปีจำเป็นต้องมีการประกาศนโยบายทางทหารใหม่เพิ่มขึ้น

ในปี 2014 ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้อนุมัติหลักคำสอนทางทหารใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซีย ประธานาธิบดีต้องอนุมัติข้อความที่อัปเดตเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงของสถานการณ์ทางการเมืองในโลก ในเอกสารดังกล่าว ประธานาธิบดีตั้งข้อสังเกตว่าประเทศสมาชิก NATO เป็นฝ่ายตรงข้ามทางภูมิรัฐศาสตร์ของรัสเซีย นอกจากนี้ สถานการณ์ที่ไม่แน่นอนในยูเครนและในประเทศตะวันออกไกลยังจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงบางประการอีกด้วย ด้วยการนำเอกสารใหม่มาใช้ในปี 2014 ข้อความเวอร์ชันก่อนหน้าซึ่งได้รับการอนุมัติจากประธานาธิบดีรัสเซียในปี 2010 ก็ถูกยกเลิก

การอนุมัติหลักคำสอนทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซีย

เวอร์ชันใหม่ได้รับการอนุมัติจากคณะมนตรีความมั่นคงรัสเซียในเดือนธันวาคม 2014 หลังจากนั้นก็ส่งหลักคำสอนให้ประธานลงนาม หลักคำสอนทางการทหารที่ได้รับการปรับปรุง ซึ่งเป็นองค์ประกอบด้านการป้องกันที่สำคัญที่สุด ปรากฏเมื่อวันที่ 26 ธันวาคม 2014

แม้ว่าข้อความหลักจะยังคงไม่เปลี่ยนแปลง แต่การเพิ่มเติมต่างๆ ที่เกิดขึ้นที่นั่นได้เปลี่ยนแปลงสาระสำคัญของเอกสารไปอย่างมาก

ประวัติโดยย่อของการเกิดขึ้นของหลักคำสอนทางทหารในรัสเซียยุคใหม่

หลักคำสอนทางทหารข้อแรกเกิดขึ้นในรัสเซียสมัยใหม่ในปี 1993 ก่อนหน้านี้ รัสเซียใช้เอกสารของสหภาพโซเวียตที่นำมาใช้ในปี 1987 การเกิดขึ้นของหลักคำสอนทางการทหารใหม่ถือเป็นมาตรการที่จำเป็นตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา สถานการณ์ทางการเมืองโลกเรียกร้องมานานแล้วว่าจะต้องสร้างเอกสารแบบองค์รวมเช่นนี้ ในช่วงต้นทศวรรษที่ 90 ประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่มีเอกสารด้านกฎระเบียบที่คล้ายคลึงกัน โดยปกติจะครอบคลุมประเด็นต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการทหาร-การเมือง และยังกำหนดอัลกอริทึมของการกระทำของกองทัพอันเป็นผลมาจากการโจมตีของศัตรูอีกด้วย หลักคำสอนทางทหารต่อไปนี้ถูกนำมาใช้ในปี 2000, 2010 และ 2014

นับตั้งแต่ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติฉบับใหม่เปิดตัวในปี 2558 หลักคำสอนทางทหารของรัสเซียก็ได้รับการเสริมด้วยการเปลี่ยนแปลงหลายประการในปี 2559

หากเรายกสหรัฐอเมริกาเป็นตัวอย่าง พวกเขามียุทธศาสตร์การป้องกันประเทศมานานแล้ว ซึ่งเป็นสิ่งที่คล้ายคลึงกับหลักคำสอนทางทหารของรัสเซีย ยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ นำเสนอเป็นชุดเอกสารที่กล่าวถึงประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงทางทหารและความมั่นคงของชาติ อย่างไรก็ตามในสหรัฐอเมริกาได้มีการกำหนดประเพณีขึ้นตามหลักคำสอนทางทหารของประเทศ (หรือสิ่งที่คล้ายคลึงกันซึ่งอาจมีชื่ออื่น) ได้รับการอนุมัติจากประธานาธิบดีเพราะในหลายประเทศเป็นประธานาธิบดีที่ เป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุด

นอกจากนี้ สหรัฐฯ ยังได้พัฒนาเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพสำหรับการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติมซึ่งมักมีความจำเป็นที่สำคัญที่สุด เนื่องจากสถานการณ์ทางการเมืองในโลกมีความไม่แน่นอนอย่างมาก เครื่องมือนี้เป็นรายงานประจำปีของกระทรวงกลาโหมซึ่งเขาจัดทำขึ้นสำหรับองค์กรดังต่อไปนี้:

• สำหรับรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกา
• สำหรับประธานเสนาธิการร่วมแห่งกองทัพสหรัฐอเมริกา
• สำหรับเอกสารไวท์เปเปอร์อเมริกัน

หลักคำสอนทางการทหารรัสเซียฉบับแรกมีอายุย้อนไปถึงปี 1993 ปีนี้เป็นครั้งแรกที่ประธานาธิบดีรัสเซียได้อนุมัติเอกสารเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับนโยบายทางทหารเพิ่มเติมของรัสเซียในเวทีโลกและในกรณีที่ศัตรูโจมตีอย่างกะทันหัน เอกสารฉบับนี้ถูกเรียกว่า "บทบัญญัติพื้นฐานของหลักคำสอนทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซีย" ก่อนเผยแพร่เอกสารนี้ได้มีการเตือนประชาชนผ่านสื่อต่างๆ ในเวลาเดียวกัน สถาบันการทหารของรัสเซียกำลังหารือเกี่ยวกับบรรทัดฐานที่วางแผนไว้ว่าจะประดิษฐานอยู่ในตำราของเอกสาร

ประเด็นหลักที่หลักคำสอนทางการทหารรัสเซียควรกล่าวถึง

เอกสารทางการทหารเวอร์ชันใหม่สามารถตอบคำถามต่อไปนี้ได้:

• ประเทศใดที่มีแนวโน้มจะกลายเป็นศัตรูมากที่สุด และสถานการณ์โดยประมาณสำหรับสงครามที่เป็นไปได้คืออะไร
• สงครามที่เสนออาจมีความแตกต่างอะไรบ้าง?
• รัฐควรบรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ระดับโลกใดในช่วงสงคราม?
• จะสามารถป้องกันการปะทะทางทหารที่อาจเกิดขึ้นได้อย่างไร เพื่อไม่ให้ "ทะลัก" เข้าสู่สงครามขนาดใหญ่
• การสร้างองค์กรทางทหารที่จะต้องเข้ารับตำแหน่งผู้นำหลังจากการสู้รบในระดับชาติ
• สงครามจะต่อสู้กันอย่างไรและอย่างไร
• รัฐจะดำเนินการปฏิบัติการทางทหารเต็มรูปแบบอย่างไร
• อัลกอริทึมสำหรับการเตรียมพร้อมสำหรับการทำสงครามและอัลกอริทึมสำหรับการใช้กำลังในกรณีเกิดการขัดกันด้วยอาวุธ

โดยทั่วไปหลักคำสอนทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซียมีหน้าที่เชิงบรรทัดฐานข้อมูลและองค์กรที่กำหนดอัลกอริทึมของการดำเนินการเพื่อเตรียมรัฐให้พร้อมสำหรับการทำสงครามตลอดจนการป้องกันและการโจมตีจากมุมมองของการใช้งาน กำลังทหาร.

หลักการและแนวคิดพื้นฐานของหลักคำสอนทางการทหารรัสเซีย

เนื่องจากมหาอำนาจหลักๆ ของโลกที่อาจกลายเป็นฝ่ายตรงข้ามของรัสเซียได้ในกรณีสงครามนั้นมีอาวุธนิวเคลียร์ หากเป็นไปได้ ความขัดแย้งทางทหารใดๆ ควรได้รับการแก้ไขโดยไม่ต้องใช้อาวุธเชิงยุทธศาสตร์นิวเคลียร์ การใช้อาวุธนิวเคลียร์โดยฝ่ายที่ทำสงครามฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งจะทำให้เกิดการตอบสนอง ซึ่งอาจนำไปสู่ภัยพิบัติระดับโลก นั่นคือเหตุผลที่ทางการรัสเซียมุ่งเน้นไปที่การใช้สารที่ไม่ใช่ อาวุธนิวเคลียร์- มีการให้ความสนใจอย่างมากกับการพัฒนาอาวุธใหม่ซึ่งในอนาคตอันใกล้นี้จะกลายเป็นเครื่องขัดขวางที่ทรงพลังสำหรับคู่ต่อสู้ที่เป็นไปได้

เอกสารฉบับปรับปรุงดังกล่าวได้นำเสนอแนวคิดใหม่ของ “ระบบป้องปรามที่ไม่ใช่นิวเคลียร์” แนวคิดนี้เป็นมาตรการที่ซับซ้อนมากมายที่มุ่งเป้าไปที่การพัฒนา อาวุธยุทโธปกรณ์ และการใช้อาวุธที่ไม่ใช่นิวเคลียร์ที่ทรงพลังเพื่อต่อต้านศัตรูที่เป็นไปได้ของสหพันธรัฐรัสเซีย

เมื่อศึกษาหลักคำสอนทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซียแล้วเราสามารถเน้นทิศทางต่อไปนี้ในการพัฒนาทางทหารและนโยบายทางทหารซึ่งจัดเรียงจากมากไปน้อย:

• บรรจุศัตรูด้วยอาวุธนิวเคลียร์ ข้อนี้กำหนดให้การส่งมอบการโจมตีด้วยนิวเคลียร์ต่อศัตรูหลังการโจมตีครั้งแรกหรือการโจมตีตอบโต้ การโจมตีครั้งนี้ควรดำเนินการโดยระบบขีปนาวุธรถไฟ เช่นเดียวกับเรือดำน้ำเชิงยุทธศาสตร์ ในกรณีที่มีการตอบกลับ การโจมตีด้วยนิวเคลียร์เรือดำน้ำจะต้องโจมตีตอบโต้ทั่วไป
• การป้องกันโดยกองกำลังการบินและอวกาศ ซึ่งรวมถึงการใช้อาวุธที่ไม่ใช่นิวเคลียร์ที่มีความแม่นยำสูง การโจมตีเหล่านี้ควรดำเนินการกับการรวมตัวของกองกำลังกองทัพสหรัฐและพันธมิตรที่เป็นไปได้
• ความขัดแย้งทางทหารขนาดใหญ่กับกองทัพ NATO ซึ่งอาจเกิดขึ้นได้ทั้งภายในขอบเขตต่าง ๆ กับรัสเซียและในดินแดนของกลุ่มประเทศ CIS
• การแก้ไขความขัดแย้งในภูมิภาคตะวันออกไกล
• ความขัดแย้งกับญี่ปุ่นที่มีอาณาเขตโดยธรรมชาติ
• สะท้อนถึงการโจมตีด้วยขีปนาวุธประเภทต่างๆ ที่อาจมุ่งเป้าไปที่มอสโก ปัญหานี้ควรได้รับการจัดการอย่างมีประสิทธิภาพโดยระบบป้องกันขีปนาวุธซึ่งตั้งอยู่ในภูมิภาคมอสโก
• ความขัดแย้งในท้องถิ่นและการปฏิบัติการรักษาสันติภาพ พวกเขาสามารถเป็นได้ทั้งในดินแดนของรัสเซียและทั่วทั้งอาณาเขตของพื้นที่หลังโซเวียต
• ปฏิบัติการที่มุ่งต่อต้านการละเมิดลิขสิทธิ์ในมหาสมุทรอินเดีย รวมถึงการปฏิบัติการทางทหารต่างๆ ในภูมิภาคอาร์กติก

เนื้อหาหลักของหลักคำสอนทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซีย

แม้ว่าหลักคำสอนของรัสเซียจะได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ แต่การจำแนกประเภทของสงครามและความขัดแย้งทางทหารก็ไม่ได้เปลี่ยนแปลงเลย ผู้เชี่ยวชาญทางการทหารหลายคนยังคงแสดงความไม่พอใจต่อข้อเท็จจริงที่ว่าเอกสารที่อัปเดตไม่ได้ให้คำจำกัดความแนวคิดของ "สงคราม" อย่างชัดเจน สิ่งนี้สามารถนำไปสู่ความจริงที่ว่าความขัดแย้งใดๆ สามารถตีความได้ว่าเป็นการรุกรานของทหาร แม้ว่าจะเป็นการยั่วยุก็ตาม

ผู้เชี่ยวชาญด้านการทหารบางคนในปี 2559 เสนอให้รวมคำจำกัดความของแนวคิด "สงคราม" ของพวกเขาเองด้วย ตามคำจำกัดความ สงครามเป็นรูปแบบสูงสุดของการแก้ไขข้อขัดแย้งระหว่างรัฐ สังคม ศาสนา หรือกลุ่มชาติพันธุ์ ซึ่งเกิดขึ้นจากการใช้ความรุนแรงด้วยอาวุธที่มีความเข้มข้นสูง เป้าหมายหลักของเหตุการณ์ดังกล่าวคือการบรรลุเป้าหมายโดยสมบูรณ์ของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งที่มีความขัดแย้ง

การจำแนกสงครามตามเกณฑ์ต่างๆ

เนื่องจากในสภาวะสมัยใหม่จึงเป็นไปไม่ได้ที่จะนิยามคำว่า "สงคราม" ได้อย่างสมบูรณ์ตามเกณฑ์หลายประการ ระบบการกำหนดสงครามจึงค่อนข้างซับซ้อน ตัวอย่างเช่น คุณสามารถจำแนกสงครามตามระดับเทคโนโลยีของฝ่ายที่ทำสงคราม:

• รัฐที่ด้อยพัฒนาทางเทคโนโลยี สงครามประเภทนี้ก่อให้เกิดอันตรายต่อผู้เข้าร่วมโดยตรงเท่านั้น เนื่องจากทั้งสองฝ่ายมักจะมีอาวุธขนาดเล็ก ตัวอย่างเช่น เราสามารถอ้างถึงการปะทะกันอย่างต่อเนื่องในประเทศแถบละตินอเมริกาหรือแอฟริกา
• รัฐที่พัฒนาแล้วสูง ตัวอย่างสุดท้ายของประเภทนี้คือตัวอย่างที่สอง สงครามโลกครั้ง- ในสภาวะสมัยใหม่ สงครามโดยรัฐที่มีเทคโนโลยีสูงอาจนำไปสู่การทำลายล้างของมนุษยชาติทั้งหมดบนโลกนี้
• ระหว่างรัฐที่ด้อยพัฒนากับรัฐที่มีเทคโนโลยีสูง ตัวอย่างเช่น เราสามารถอ้างอิงถึงสงครามระหว่างสหรัฐอเมริกาและอิรัก ซึ่งกินเวลาตั้งแต่ปี 2546 ถึง 2554

สงครามมักถูกจำแนกตามการใช้กลยุทธ์เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย:

• วิธีที่ง่ายที่สุดคือการใช้กลยุทธ์ในการทำลายล้างศัตรูโดยตรง ตามกฎแล้ว กลยุทธ์นี้ถูกใช้โดยรัฐที่ด้อยพัฒนา
• ขั้นสูงที่สุดคือเมื่อมีการใช้กลยุทธ์การมีอิทธิพลทางอ้อม นี่อาจเป็นการปิดล้อมทางเศรษฐกิจง่ายๆ ในกรณีที่ซับซ้อนกว่านั้น สงครามประเภทนี้เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนกองกำลังฝ่ายค้านภายในรัฐ โดยมักจะใช้การสนับสนุนทางอ้อมหรือโดยตรงสำหรับกองกำลัง
• เทคนิคผสมซึ่งรวมถึงสองวิธีแรกรวมกัน

ตามขนาดของสงครามมีประเภทดังต่อไปนี้:

• ท้องถิ่น. จะดำเนินการภายในขอบเขตของรัฐศัตรูเท่านั้น บ่อยครั้งสงครามประเภทนี้พัฒนาไปสู่สงครามที่ใหญ่กว่า
• ภูมิภาค สงครามเหล่านี้กำลังเกิดขึ้นโดยหลายรัฐในภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่ง ต่างจากสงครามในท้องถิ่น เป้าหมายที่นี่มีความสำคัญมากกว่า
• ขนาดใหญ่. ประเภทของสงครามที่ร้ายแรงที่สุด ตามกฎแล้วไม่ใช่รัฐธรรมดา แต่เป็นพันธมิตรทั้งหมดของรัฐ สงครามใหญ่ครั้งสุดท้ายที่เกิดขึ้นในโลกคือสงครามโลกครั้งที่สอง ทุกคนรู้ดีถึงความหายนะอันเลวร้ายที่เกิดจากความขัดแย้งประเภทนี้

สงครามสามารถแบ่งออกได้ตามประเภทของอาวุธที่ใช้:

• อันตรายที่สุดอาจเป็นได้ สงครามนิวเคลียร์- เนื่องจากประเทศมหาอำนาจที่ใหญ่ที่สุดในโลกมีอาวุธนิวเคลียร์ หากมีความขัดแย้งเกิดขึ้นระหว่างพวกเขา อาวุธนิวเคลียร์ก็อาจถูกนำมาใช้อย่างดี สิ่งนี้สามารถทำลายทุกชีวิตบนโลกได้ ดังนั้นจึงไม่มีใครกระตือรือร้นที่จะเริ่มมัน
• ด้วยการใช้อาวุธ การทำลายล้างสูง- กลุ่มนี้รวมทั้งอาวุธนิวเคลียร์และเคมี
• การใช้อาวุธธรรมดา สงครามส่วนใหญ่ในปัจจุบันเป็นสงครามประเภทนี้
• ตามทฤษฎีแล้ว สงครามสามารถเกิดขึ้นได้โดยใช้อาวุธประเภทปฏิวัติ

ตามกฎหมายระหว่างประเทศ สงครามได้แก่:

• “ยุติธรรม” กล่าวคือ เมื่อดำเนินการตามกฎหมายระหว่างประเทศ ตามกฎแล้วสงครามดังกล่าวมีการต่อสู้เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของชาติและความเป็นอิสระของประเทศ
• สงคราม "ไม่ยุติธรรม" สิ่งนี้เรียกว่า "การรุกราน" เมื่อบรรทัดฐานทั้งหมดของกฎหมายระหว่างประเทศถูกละเมิดหรือเพิกเฉยอย่างโจ่งแจ้ง

สงครามสามารถเกิดขึ้นได้ระหว่างผู้เข้าร่วมต่อไปนี้:

• ในบรรดารัฐ;
• ระหว่างแนวร่วมและรัฐ
• ท่ามกลางแนวร่วม;
• ระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์หรือกลุ่มสังคมที่แตกต่างกันในรัฐเดียวกัน สงครามประเภทนี้เรียกว่าสงครามกลางเมือง

แหล่งที่มาของอันตรายทางทหารภายนอก

ตามฉบับใหม่ มีการระบุแหล่งที่มาของอันตรายทางทหารทั้งภายในและภายนอกอย่างชัดเจน ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ทางการทหารและการเมือง เราสามารถกำหนดได้ว่าเมื่อใดที่รัสเซียควรเตรียมพร้อมสำหรับการทำสงคราม

สถานการณ์ต่อไปนี้ถือเป็นแหล่งที่มาของอันตรายภายนอก:

• แหล่งที่มาหลักของอันตรายภายนอกถือเป็นการเสริมสร้างความเข้มแข็งของนาโต้ทั่วโลกและการส่งกองกำลังของตนไปใกล้ชายแดนรัสเซียตะวันออก เมื่อพิจารณาจากสถานะปัจจุบันของกองทหาร NATO ของยุโรป มีเพียงกองทหารอเมริกันเท่านั้นที่ควรเกรงกลัว แม้ว่าสื่อรัสเซีย "สีเหลือง" จะ "แตร" อย่างต่อเนื่องถึงอันตรายที่เกิดจากกองทหาร NATO ของยุโรป แต่ในความเป็นจริงสิ่งต่าง ๆ ไม่ค่อยมีสีดอกกุหลาบนัก
• ความรุนแรงของสถานการณ์ทางการเมืองในประเทศ รายการนี้อาจรวมถึงการยุยงให้เกิดความเกลียดชังทางชาติพันธุ์หรือทางชนชั้นโดยเสียค่าใช้จ่ายจากเงินทุนจากต่างประเทศ
• กลุ่มทหารหรือแก๊งค์ต่างๆ ซึ่งมักได้รับการสนับสนุนจากศัตรูที่อาจก่อเหตุ ก็อาจก่อให้เกิดอันตรายได้เช่นกัน

นอกเหนือจากที่กล่าวมาข้างต้น แหล่งที่มาของอันตรายภายนอกยังรวมถึงการเสริมกำลังทหารในอวกาศและการติดตั้งระบบป้องกันขีปนาวุธใกล้ชายแดนรัสเซีย เนื่องจากว่าใน ปีที่ผ่านมาสหรัฐอเมริกากำลังใช้ระบบแบล็กเมล์ด้วยขีปนาวุธความแม่นยำสูงทางยุทธศาสตร์ ประเด็นนี้ยังใช้กับอันตรายทางทหารภายนอกด้วย

นอกจากแหล่งที่มาทางอ้อมของอันตรายภายนอกแล้ว อาจมีภัยคุกคามทางทหารโดยตรงต่อรัสเซียด้วย ภัยคุกคามดังกล่าวหมายถึง:

• การอ้างสิทธิ์ในดินแดนทั้งต่อรัสเซียและประเทศพันธมิตร ตัวอย่างเช่น สถานการณ์ที่ญี่ปุ่นอ้างสิทธิ์ในดินแดนต่อรัสเซีย
• การแทรกแซงโดยตรงของกลุ่มนาโต้ในกิจการภายในของรัสเซียหรือประเทศพันธมิตร
• การขัดแย้งด้วยอาวุธต่าง ๆ ในดินแดนของประเทศที่มีพรมแดนร่วมกับรัสเซีย
• การแพร่หลายของเทคโนโลยีนิวเคลียร์ อาวุธทำลายล้างสูง และเทคโนโลยีทางทหารหรืออาวุธอื่น ๆ ระหว่างประเทศที่รัสเซียมีความสัมพันธ์ที่ตึงเครียด
• อันเป็นผลมาจากจุดที่ 4 การเพิ่มขึ้นของจำนวนรัฐที่มีอาวุธนิวเคลียร์ในคลังแสง
• สนับสนุนการก่อการร้ายทั่วโลก

อันตรายดังกล่าวอาจเกิดขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ว่าด้วยความช่วยเหลือจากการสนับสนุนจากต่างประเทศ อาจมีการกำหนดระบอบการปกครองขึ้นในบางประเทศที่ไม่เป็นมิตรกับรัสเซีย

อันตรายที่ตามหลักคำสอนทางทหารของรัสเซีย ถือเป็นอันตรายภายใน

เนื่องจากการคุกคามโดยตรงต่อพลังงานนิวเคลียร์ที่สำคัญซึ่งก็คือรัสเซีย ถือเป็นอันตรายอย่างยิ่ง คู่แข่งที่มีศักยภาพมักจะกระทำการอย่างซ่อนเร้น ก่อวินาศกรรม การกบฏ และความเลวร้ายต่างๆ ระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์ สังคม และศาสนา การกระทำดังกล่าวแสดงถึงพื้นที่อุดมสมบูรณ์สำหรับการปรากฏตัวของอันตรายภายในต่างๆ ในดินแดนรัสเซีย พวกเขามาในประเภทต่อไปนี้:

• ความพยายามที่มุ่งเป้าไปที่การเปลี่ยนแปลงคำสั่งตามรัฐธรรมนูญที่มีอยู่
• ความไม่มั่นคงของทัศนคติทั่วไปในประเทศ
• ก่อให้เกิดการแทรกแซงในรูปแบบต่างๆ ในการดำเนินกิจการของรัฐบาลและกองทัพ

ภัยคุกคามหลักต่อรัสเซียตามหลักคำสอนทางทหาร

ภัยคุกคามทางทหารที่สำคัญที่สุดที่สามารถนำไปสู่การปฏิบัติการทางทหารโดยตรง ได้แก่:

• ความเลวร้ายอันเป็นผลมาจากการเจรจาทางทหารและการเมือง หมวดหมู่นี้ยังรวมถึงการเจรจาที่ติดขัด ซึ่งนำไปสู่ความจริงที่ว่าฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งจะต้องใช้กำลังอาวุธเพื่อยืนยันจุดยืนของตนในข้อพิพาท
• เงื่อนไขที่ดีสำหรับศัตรูในการใช้ประโยชน์จากกองทหารของเขา
• การรบกวนการดำเนินงานที่ราบรื่นของกองกำลังนิวเคลียร์และยุทธศาสตร์ของรัสเซีย
• การสาธิตกำลังทหารโดยตรงที่ชายแดนสหพันธรัฐรัสเซีย
• การระดมพลในกองทัพของประเทศเพื่อนบ้านรัสเซีย

นอกจากนี้ การโอนหน่วยงานของรัฐและกองทัพจำนวนหนึ่งไปทำงานในระบอบการปกครองของทหารเป็นการบ่งชี้ทางอ้อมถึงการเตรียมการของรัฐนี้สำหรับการทำสงคราม

ความขัดแย้งทางทหารดำเนินไปอย่างไรในปัจจุบัน?

ส่วนพิเศษของหลักคำสอนทางทหารมีไว้เพื่ออธิบายลักษณะของความขัดแย้งทางทหารที่ได้รับความนิยมมากที่สุด โลกสมัยใหม่- โดยทั่วไป ลักษณะความขัดแย้งทางการทหารสมัยใหม่ได้แก่:

• การใช้วิธีการที่ไม่ใช่ทางทหารและการทหารโดยประชากรผู้ประท้วง
• ขนาดการใช้อาวุธสมัยใหม่ในคอมเพล็กซ์ ขีปนาวุธข้ามทวีปสมัยใหม่และอาวุธล่าสุดที่สามารถทำงานได้ตามกฎหมายทางกายภาพใหม่สามารถใช้เป็นอาวุธสมัยใหม่ได้ อาวุธดังกล่าวสามารถทำลายล้างได้เช่นเดียวกับอาวุธนิวเคลียร์
• ส่งผลกระทบต่อศัตรูทั่วทั้งดินแดนของเขา ยิ่งไปกว่านั้น ประเด็นนี้ไม่เพียงแต่รวมถึงการโจมตีครั้งใหญ่บนบกและทางทะเลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการครอบงำด้านการบินและอวกาศอย่างสมบูรณ์อีกด้วย
• การเลือกทำลายเป้าหมายทางทหารขนาดใหญ่การใช้กองกำลังพิเศษเคลื่อนที่ที่สามารถโจมตีศัตรูได้อย่างประหลาดใจ
• การเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วจากระยะการป้องกันไปสู่ระยะการโจมตี
• การก่อตัวของเขตทหาร

นอกเหนือจากคุณสมบัติเหล่านี้ที่ถูกสะกดไว้ในหลักคำสอนทางทหารก่อนหน้านี้แล้ว ยังมีคุณสมบัติใหม่ปรากฏขึ้นอีกด้วย ตัวอย่างเช่น การใช้บริษัททหารเอกชน หรือการใช้กำลังทางการเมืองและการเคลื่อนไหวทางสังคมในระหว่างการปฏิบัติการทางทหาร

พื้นฐานของนโยบายทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซีย

ส่วนหลักของเอกสารมีไว้เพื่ออธิบายนโยบายการทหารของรัฐ คำจำกัดความของ “นโยบายการทหาร” มีระบุไว้ที่นี่ด้วย ใน ในกรณีนี้นโยบายทางทหารควรเข้าใจว่าเป็นกิจกรรมพิเศษของรัฐซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงกับทุกด้านที่เกี่ยวข้องกับองค์กรและการดำเนินการป้องกัน ยิ่งไปกว่านั้น นโยบายทางทหารของรัสเซียไม่เพียงส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของตนเองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผลประโยชน์ของประเทศพันธมิตรด้วย

ทิศทางหลักของนโยบายการทหารของรัสเซียมีดังนี้:

• พยายามป้องกัน ยับยั้ง และป้องกันความขัดแย้งทางการทหาร
• ปรับปรุงกองทัพและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ทันสมัยอยู่เสมอ
• ปรับปรุงวิธีการใช้กำลังทหารและกำลังทหารอื่นๆ ให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น
• เพิ่มความคล่องตัวของกองทัพทุกประเภท

หลักคำสอนทางทหารของรัสเซียเตือนเราว่าศักยภาพทางนิวเคลียร์ของประเทศควรถูกมองว่าเป็นเพียงเครื่องป้องปรามเท่านั้น ในขณะเดียวกันก็กำหนดให้รัสเซียใช้อาวุธนิวเคลียร์ไม่เพียง แต่ในกรณีที่มีการโจมตีด้วยอาวุธทำลายล้างสูงเท่านั้น ในกรณีที่มีการรุกรานขนาดใหญ่ต่อรัสเซียซึ่งอาจก่อให้เกิดภัยคุกคามต่อการดำรงอยู่ของรัฐแม้ว่าจะใช้อาวุธธรรมดาก็ตาม รัสเซียก็มีสิทธิ์ใช้อาวุธนิวเคลียร์เพื่อต่อต้านรัฐผู้รุกราน

ในส่วนเดียวกันนี้ครอบคลุมคำถามส่วนใหญ่เกี่ยวกับการใช้องค์กรทางทหารต่างๆ ตามหลักคำสอน รัสเซียสามารถใช้กำลังได้ในกรณีต่อไปนี้:

• เมื่อต่อต้านการรุกรานใด ๆ ที่มุ่งเป้าไปที่รัสเซีย
• เพื่อฟื้นฟูหรือรักษาสันติภาพ
• เพื่อปกป้องพลเมืองของตน แม้ว่าพวกเขาจะอยู่นอกสหพันธรัฐรัสเซียก็ตาม

ตามหลักคำสอน การใช้กำลังใดๆ จะต้องกระทำในวงกว้างและมีจุดมุ่งหมาย นอกจากนี้ให้เป็นไปตามกฎหมายระหว่างประเทศอย่างเคร่งครัด

ฉบับพิมพ์ใหม่ประกอบด้วยข้อความที่เกี่ยวข้องกับภารกิจทางทหารในยามสงบ เมื่อภัยคุกคามจากการรุกรานปรากฏขึ้นและเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง นอกจากนี้ ยังมีข้อความที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามผลประโยชน์ของรัสเซียในแถบอาร์กติกและแนวคิดเช่น "การวางกำลังทางยุทธศาสตร์"

งานในการพัฒนาองค์กรทางทหารได้รับประเด็นใหม่หลายประการ:

• การสร้างและพัฒนาฐานการระดมพลที่ควรทำหน้าที่ในการวางกำลังเชิงยุทธศาสตร์ของกองทัพ
• การพัฒนาวิธีการเตรียมและระดมประชากรในกรณีที่เกิดภัยคุกคามร้ายแรงต่อรัฐ ประเด็นเดียวกันนี้รวมถึงการพัฒนาเทคนิคในการระดมทรัพยากรอื่น ๆ ที่จำเป็นสำหรับการทำสงคราม
• การปรับปรุงระบบป้องกันรังสี เคมี และชีวภาพทั้งหมด

การเตรียมการระดมพลและการสนับสนุนทางเศรษฐกิจการทหาร

ต่างจากฉบับก่อนๆ เอกสารใหม่ให้ความสำคัญกับการเตรียมการระดมพลมากขึ้น การฝึกอบรมนี้ไม่เพียงแต่รวมถึงการฝึกอบรมกองทัพเท่านั้น แต่ยังรวมไปถึงองค์กรอื่น ๆ เพื่อให้แน่ใจว่าได้รับความคุ้มครองจากการโจมตีของรัฐ ตลอดจนจัดหาความต้องการและข้อกำหนดต่าง ๆ ในช่วงสงคราม

ในส่วนนี้ที่บอกเป็นนัยทางอ้อมว่าประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้ยกเว้นความเป็นไปได้ที่รัฐจะถูกดึงเข้าสู่ความขัดแย้งทางทหารขนาดใหญ่ในอนาคตอันใกล้นี้ อย่างน้อยที่สุด นโยบายของสหรัฐฯ ในปัจจุบันก็รุนแรงมากจนไม่สามารถตัดความเป็นไปได้นี้ออกไปได้ทั้งหมด ไม่ว่าในกรณีใด รัสเซียก็พร้อมที่จะดำเนินการสู้รบเต็มรูปแบบ ซึ่งอาจต้องมีการระดมทรัพยากรมนุษย์และรัฐจากทั่วโลก

สหพันธรัฐรัสเซียเป็นเอกสารทางการเมืองและกฎหมายหลักซึ่งจัดระบบอย่างชัดเจนกำหนดรายละเอียดและประกาศความคิดเห็นอย่างเป็นทางการของรัฐอย่างเคร่งครัดในการรับรองและรักษาความมั่นคงทางการทหารการเมืองและเศรษฐกิจของประเทศ นอกจากนี้ยังระบุวิธีการเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ด้วย

หลักคำสอนทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นพื้นฐานเชิงบรรทัดฐานและเชิงองค์กร-การบริหารสำหรับการปฏิรูปกองทัพ การปรับปรุงอุปกรณ์ทางเทคนิคที่วางแผนไว้ และการดำเนินการตามมาตรการที่จำเป็นอื่น ๆ เพื่อรักษาระดับความสามารถในการรบที่เหมาะสมของกองทัพรัสเซีย

ตลอดศตวรรษที่ 20 แนวความคิดเกี่ยวกับหลักคำสอนทางทหารได้รับการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญมาก ในขั้นต้น เอกสารนี้มีลักษณะเป็นการทหารล้วนๆ แต่ด้วยการเปลี่ยนแปลงของสถานการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ในโลก สหพันธรัฐรัสเซียได้ย้ายจากเครื่องบินทหารเพียงอย่างเดียวไปสู่ขอบเขตทางการเมืองเป็นส่วนใหญ่ เอกสารนี้มีคำนำและส่วนหลักสามส่วน

คำนำแสดงลักษณะและกำหนดแนวความคิดเกี่ยวกับหลักคำสอนทางการทหารอย่างเป็นทางการ และยังอธิบายพื้นฐานทางกฎหมายของเอกสารด้วย นอกจากนี้ยังบ่งชี้ว่าหลักคำสอนทางการเมืองอื่นๆ เกี่ยวข้องกับเอกสารแนวความคิดนี้อย่างไร คำนำยังเน้นการวางแนวการป้องกันอย่างหมดจด รัฐรัสเซีย- ในเรื่องนี้ หลักคำสอนทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซียผสมผสานจุดยืนของความมุ่งมั่นอย่างต่อเนื่องและไม่เปลี่ยนแปลงในการอยู่ร่วมกันอย่างสันติ เข้ากับความมุ่งมั่นที่แน่วแน่และชัดเจนในการปกป้องผลประโยชน์ของชาติ รับประกันความมั่นคงทางการทหาร การเมือง และเศรษฐกิจของประเทศ พื้นฐานทางกฎหมายของเอกสารคือรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีการดำเนินการทางกฎหมายต่างๆ และพันธกรณีระหว่างประเทศของรัฐ

บทบัญญัติของเอกสารนี้ดำเนินการผ่านการควบคุมการบริหารและการทหารแบบรวมศูนย์เพียงแห่งเดียว ตามหลักคำสอน เป้าหมายเดียวกันนี้ควรดำเนินการโดยชุดมาตรการทางการเมือง-การทูต สังคม-กฎหมาย เศรษฐกิจ ข้อมูล การทหาร และมาตรการอื่นๆ กล่าวอีกนัยหนึ่งหลักคำสอนมุ่งเน้นไปที่ความจริงที่ว่าการบรรลุความมั่นคงที่สมบูรณ์ของประเทศนั้นเป็นไปได้เฉพาะกับงานที่ประสานงานของทุกสถาบันของรัฐในฐานะองค์กรเดียว

ส่วนแรกของเอกสารเกี่ยวข้องกับมูลนิธิการทหารและการเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งมันบ่งบอกถึงปัจจัยพื้นฐานของสถานการณ์การทหารและการเมืองบนโลก หลักคำสอนทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าความเสี่ยงที่ลดลงของการระบาดของความขัดแย้งทางทหารขนาดใหญ่ แต่ในขณะเดียวกันก็การเพิ่มขึ้นของการแสดงออกที่หลากหลายของลัทธิหัวรุนแรงและการแบ่งแยกดินแดนในด้านระดับชาติชาติพันธุ์หรือศาสนา นอกจากนี้ ยังได้เน้นย้ำถึงการเพิ่มจำนวนของสงครามท้องถิ่นและสงครามกลางเมือง ความขัดแย้งทางอาวุธ และความเลวร้ายของการเผชิญหน้าด้านข้อมูลในโลก

ส่วนที่สองของเอกสารเผยให้เห็นทิศทางและรากฐานทางยุทธศาสตร์ทางทหารของหลักคำสอน นอกจากนี้ยังจำแนกสงครามสมัยใหม่และการเผชิญหน้าด้วยอาวุธเป็นสงครามขนาดใหญ่ ระดับท้องถิ่นและระดับภูมิภาค และยังรวมถึงประเภทของสารทำลายล้างที่ใช้ด้วย แนวโน้มที่มั่นคงต่อการสะสมอาวุธในภูมิภาค ซึ่งรวมถึงการทำลายล้างสูง ได้รับการเน้นย้ำเป็นพิเศษ การใช้กองทัพรัสเซียเพื่อต่อต้านการรุกรานจากภายนอก ภัยคุกคามภายใน และปราบปรามกิจกรรมต่อต้านรัฐธรรมนูญ ตลอดจนแก้ไขปัญหาที่สอดคล้องกับบรรทัดฐานของรัฐธรรมนูญอย่างสมบูรณ์ ถือว่าถูกต้องตามกฎหมาย รูปแบบหลักของการใช้กองทัพรัสเซียตามหลักคำสอนคือการต่อต้านการก่อการร้าย การรักษาสันติภาพ และการปฏิบัติการเชิงกลยุทธ์

และในส่วนที่สามและสุดท้าย หลักการพื้นฐานของลักษณะเศรษฐกิจการทหารได้รับการกำหนดอย่างเป็นทางการ เป้าหมายหลักของการจัดหาทางเศรษฐกิจของกองทัพคือเพื่อตอบสนองความต้องการและความต้องการของกองทัพในด้านวัสดุและทรัพยากรทางการเงิน ประเด็นสำคัญที่นี่คือการสนับสนุนทางการเงินและวัสดุที่สมบูรณ์และทันเวลา การก่อสร้างตามแผนสิ่งอำนวยความสะดวกทางทหาร การฝึกการต่อสู้และการระดมกำลังทหาร การสนับสนุนทางการเงินอย่างเต็มที่สำหรับการพัฒนาและปรับปรุงอาวุธประเภทใหม่ อุปกรณ์พิเศษ และสิ่งอื่น ๆ

กลยุทธ์ดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อรับมือกับความท้าทายและภัยคุกคามต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ตลอดจนการป้องกันการลดลงของคุณภาพชีวิตของประชากร

บรรณาธิการของ TASS-DOSSIER ได้เตรียมเนื้อหาเกี่ยวกับการดำเนินการทางกฎหมายที่ซับซ้อน (หลักคำสอนและกลยุทธ์) ที่นำมาใช้ในรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยในด้านต่างๆ จนถึงปัจจุบัน มีการนำเอกสารดังกล่าวจำนวน 5 ฉบับไปใช้ ตั้งแต่ปี 2014 การกระทำทางกฎหมายดังกล่าวได้รับการอนุมัติภายใต้กรอบของกฎหมาย "ในการวางแผนเชิงกลยุทธ์ในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 28 มิถุนายน 2014

ยุทธศาสตร์ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ

ยุทธศาสตร์รัฐฉบับแรกเพื่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการรับรองโดยคำสั่งของประธานาธิบดีบอริส เยลต์ซินแห่งรัสเซียเมื่อวันที่ 29 เมษายน พ.ศ. 2539 เอกสารดังกล่าวระบุถึงภัยคุกคามหลักสี่ประการต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ได้แก่ ความยากจนและการแบ่งชั้นทรัพย์สินของประชากร ความผิดปกติของโครงสร้าง เศรษฐกิจรัสเซีย(รวมถึงการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับภาคเชื้อเพลิงและวัตถุดิบ) การพัฒนาภูมิภาคที่ไม่สม่ำเสมอ การทำให้สังคมเป็นอาชญากร

เอกสารใหม่ลงวันที่ 13 พฤษภาคม 2017 ได้ระบุความท้าทายและภัยคุกคาม 25 ประการแล้ว ซึ่งรวมถึงความไม่สมดุลทางโครงสร้างที่เพิ่มขึ้นในเศรษฐกิจโลก มาตรการเลือกปฏิบัติต่อภาคส่วนสำคัญของเศรษฐกิจรัสเซีย และกิจกรรมเชิงนวัตกรรมที่อ่อนแอ

หลักคำสอนด้านความปลอดภัยของข้อมูล

เมื่อวันที่ 9 กันยายน พ.ศ. 2543 ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ได้อนุมัติหลักคำสอนด้านความปลอดภัยข้อมูลเวอร์ชันแรก เอกสารดังกล่าวอธิบายถึงระบบมุมมองอย่างเป็นทางการในการรับรองความมั่นคงของชาติของรัฐในขอบเขตข้อมูล

หลักคำสอนระบุภัยคุกคามสี่ประเภทต่อความปลอดภัยของข้อมูล: ภัยคุกคามต่อสิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญในด้านชีวิตฝ่ายวิญญาณและชีวิตข้อมูล; ภัยคุกคามต่อการสนับสนุนข้อมูลข่าวสารตามนโยบายของรัฐ ภัยคุกคามต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมข้อมูลภายในประเทศ ภัยคุกคามด้านความปลอดภัย ระบบสารสนเทศโดยทั่วไป.

หลักคำสอนด้านความปลอดภัยข้อมูลใหม่ได้รับการรับรองโดยคำสั่งของประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินแห่งรัสเซียเมื่อวันที่ 5 ธันวาคม 2016 เอกสารดังกล่าวได้ระบุภัยคุกคาม 10 ประเภทแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเพิ่มขึ้นของขีดความสามารถของข้อมูลและอิทธิพลทางเทคนิคของต่างประเทศจำนวนหนึ่งต่อโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลเพื่อวัตถุประสงค์ทางทหาร การเลือกปฏิบัติต่อสื่อรัสเซียในต่างประเทศ การเพิ่มขึ้นของอาชญากรรมทางคอมพิวเตอร์ การใช้กลไกอิทธิพลของข้อมูลโดยองค์กรก่อการร้ายและกลุ่มหัวรุนแรง ฯลฯ

ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติ

ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2020 ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ดมิทรี เมดเวเดฟ ลงวันที่ 12 พฤษภาคม พ.ศ. 2552 แทนที่แนวคิดความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียที่หมดอายุ นี่เป็นเอกสารการวางแผนเชิงกลยุทธ์ขั้นพื้นฐานที่กำหนดผลประโยชน์ของประเทศและลำดับความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ของประเทศ วัตถุประสงค์นโยบายในประเทศและต่างประเทศที่มุ่งเสริมสร้างความมั่นคงของชาติและการพัฒนาที่ยั่งยืน

แนวคิดเรื่อง “ผลประโยชน์ของชาติ” ถูกกำหนดไว้ในเอกสารว่าเป็นความจำเป็นในการรับประกันความมั่นคงและการพัฒนาที่ยั่งยืนของบุคคล สังคม และรัฐ ปัจจัยที่คุกคามผลประโยชน์ของชาติ ได้แก่ "การกลับไปสู่แนวทางฝ่ายเดียวในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ" การอพยพย้ายถิ่นที่ไม่มีการควบคุมและผิดกฎหมาย โรคระบาด การใช้ทรัพยากรพลังงานลดลง จำนวนประเทศที่ครอบครองอาวุธนิวเคลียร์เพิ่มขึ้น เป็นต้น

ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติเวอร์ชันใหม่ได้รับการอนุมัติโดยประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินแห่งรัสเซียเมื่อวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2558 โดยระบุถึงผลประโยชน์ของชาติดังนี้: การเสริมสร้างความแข็งแกร่งในการป้องกันประเทศ การรับประกันการขัดขืนไม่ได้ของคำสั่งตามรัฐธรรมนูญ เสริมสร้างความสามัคคีของชาติ การปรับปรุงคุณภาพชีวิต การอนุรักษ์และพัฒนาวัฒนธรรม คุณค่าทางจิตวิญญาณและศีลธรรมดั้งเดิมของรัสเซีย เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจของประเทศ การรักษาสถานะของรัสเซียให้เป็นหนึ่งในมหาอำนาจชั้นนำของโลก

เอกสารดังกล่าวตั้งข้อสังเกตว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมารัสเซียได้แสดงให้เห็นถึงความสามารถในการรับรองอธิปไตย แต่ถูกคุกคามโดยการเพิ่มศักยภาพทางทหารของ NATO การแพร่กระจายของแนวทางปฏิบัติในการโค่นล้มระบอบการเมืองที่ชอบด้วยกฎหมาย ฯลฯ

หลักคำสอนความมั่นคงทางอาหาร

หลักคำสอนเรื่องความมั่นคงทางอาหารของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการอนุมัติจากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย มิทรี เมดเวเดฟ เมื่อวันที่ 30 มกราคม 2553 และปัจจุบันมีผลใช้บังคับ เป็นการกำหนดเป้าหมาย วัตถุประสงค์ และทิศทางหลักของรัฐ นโยบายเศรษฐกิจในบริเวณนี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการแนะนำแนวคิดเรื่องความเป็นอิสระทางอาหาร ซึ่งเป็นสภาวะของเศรษฐกิจที่การผลิตผลิตภัณฑ์อาหารที่สำคัญต่อปีคิดเป็นอย่างน้อย 80% ของความต้องการของประชากร ในเวลาเดียวกัน มีการวางแผนว่าผู้ผลิตในประเทศควรจัดหาผลิตภัณฑ์ปลาและน้ำตาลอย่างน้อย 80% เนื้อสัตว์ - อย่างน้อย 85% นมและผลิตภัณฑ์จากนม - อย่างน้อย 90% ธัญพืช - อย่างน้อย 95% .

เอกสารดังกล่าวพัฒนาบทบัญญัติของยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2020

กลยุทธ์ความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม

กลยุทธ์ ความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อมของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นระยะเวลาจนถึงปี 2568 ได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 19 เมษายน 2560 และมีผลใช้บังคับอยู่ในปัจจุบัน มันเข้ามาแทนที่ยุทธศาสตร์แห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในการปกป้อง สิ่งแวดล้อมและรับรองการพัฒนาที่ยั่งยืน (อนุมัติโดยคำสั่งของประธานาธิบดีบอริส เยลต์ซิน แห่งรัสเซีย เมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2537)

เอกสารนี้พัฒนาข้อกำหนดของยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติ ประเมินสถานะปัจจุบันของความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อมในรัสเซีย และระบุภัยคุกคามหลักในระดับโลกและภายใน ภัยคุกคามระดับโลกรวมถึงผลที่ตามมาจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศบนโลก การบริโภคทรัพยากรธรรมชาติที่เพิ่มขึ้น และความหลากหลายทางชีวภาพที่ลดลง ความท้าทายภายใน - มลภาวะทางดิน น้ำ และอากาศในระดับสูง ระดับต่ำการศึกษาและวัฒนธรรมด้านสิ่งแวดล้อม เงินทุนไม่เพียงพอสำหรับกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อม

เมื่อปลายเดือนธันวาคมปีที่แล้ว คณะมนตรีความมั่นคงรัสเซียอนุมัติ และประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินอนุมัติการแก้ไขหลักคำสอนทางทหารที่มีอยู่ เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงหลายประการในสถานการณ์การทหารและการเมืองระหว่างประเทศที่สังเกตได้ เมื่อเร็วๆ นี้ผู้นำรัสเซียถูกบังคับให้ใช้มาตรการที่เหมาะสมและแก้ไขเอกสารที่มีอยู่ซึ่งเป็นพื้นฐานของยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศ ตั้งแต่วันที่ 26 ธันวาคม พื้นฐานของการป้องกันประเทศคือหลักคำสอนทางการทหารที่ได้รับการปรับปรุง เอกสารเวอร์ชันก่อนหน้านี้ถูกนำมาใช้ในเดือนกุมภาพันธ์ 2010

ลักษณะของการแก้ไขคือประเด็นส่วนใหญ่ในเอกสารยังคงไม่เปลี่ยนแปลง อย่างไรก็ตาม บทบัญญัติบางประการของหลักคำสอนถูกย้ายภายในเอกสาร และยังมีการเปลี่ยนแปลง เสริม หรือลดระดับลงหนึ่งหรืออีกระดับหนึ่ง แม้ว่าการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นจะดูเล็กน้อย แต่ก็มีผลกระทบสำคัญต่อทั้งหลักคำสอนทางการทหารและ คุณสมบัติต่างๆการนำไปปฏิบัติ เรามาดูเอกสารที่อัปเดตและการปรับปรุงที่ทำให้แตกต่างจากหลักคำสอนฉบับก่อนกัน

ส่วนแรกของหลักคำสอนทางทหารที่ปรับปรุงใหม่ “ บทบัญญัติทั่วไป" มีการเปลี่ยนแปลงเพียงเล็กน้อย โครงสร้างมีการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อย ดังนั้น รายการเอกสารการวางแผนเชิงกลยุทธ์ที่เป็นรากฐานของหลักคำสอนจึงมีการเปลี่ยนแปลงและแยกไว้ในย่อหน้าที่แยกต่างหาก คำจำกัดความเกือบทั้งหมดที่ใช้ในเอกสารยังคงเหมือนเดิม แม้ว่าจะมีการแก้ไขบางส่วนแล้วก็ตาม ตัวอย่างเช่น คำว่า "ความมั่นคงทางทหาร" "ภัยคุกคามทางทหาร" "ความขัดแย้งด้วยอาวุธ" เป็นต้น เสนอให้ตีความด้วยวิธีเก่าและในคำจำกัดความของแนวคิด "สงครามภูมิภาค" ขณะนี้ไม่มีการเอ่ยถึงการใช้อาวุธนิวเคลียร์และอาวุธธรรมดาที่เป็นไปได้ตลอดจนการดำเนินการรบในอาณาเขตของ ในบริเวณน่านน้ำและอากาศหรือพื้นที่ที่อยู่ติดกัน

หลักคำสอนทางการทหารที่ได้รับการปรับปรุงใหม่ได้แนะนำแนวคิดใหม่สองประการ: ความพร้อมในการระดมพลของสหพันธรัฐรัสเซีย และระบบป้องปรามที่ไม่ใช่นิวเคลียร์ ระยะแรกหมายถึงความสามารถของกองทัพ เศรษฐกิจของรัฐ และหน่วยงานของรัฐในการจัดระเบียบและดำเนินการตามแผนการระดมพล ในทางกลับกัน ระบบป้องปรามที่ไม่ใช่นิวเคลียร์คือชุดมาตรการทางทหาร เทคนิคการทหาร และนโยบายต่างประเทศที่มุ่งป้องกันการรุกรานผ่านมาตรการที่ไม่ใช่นิวเคลียร์

การเปลี่ยนแปลงที่น่าสังเกตมากพบเห็นได้ในส่วนที่สองของหลักคำสอนทางการทหาร "อันตรายทางทหารและภัยคุกคามทางทหารต่อสหพันธรัฐรัสเซีย" ในย่อหน้าแรกของส่วนนี้แล้ว (ก่อนหน้านี้เป็นอันดับที่ 7 แต่เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงบางอย่างในโครงสร้างของเอกสารจึงกลายเป็นอันดับที่ 8) การเปลี่ยนแปลงในสถานการณ์ทางภูมิศาสตร์การเมืองในโลกจึงสะท้อนให้เห็น ก่อนหน้านี้ ลักษณะเฉพาะของการพัฒนาโลกคือการที่การเผชิญหน้าทางอุดมการณ์อ่อนแอลง การลดระดับอิทธิพลทางเศรษฐกิจ การเมือง และการทหารของบางรัฐหรือบางกลุ่มประเทศ รวมถึงการเติบโตของอิทธิพลของรัฐอื่น ๆ

ขณะนี้ผู้เขียนเอกสารพิจารณาถึงแนวโน้มหลักในการเสริมสร้างการแข่งขันระดับโลกและความตึงเครียดในด้านต่างๆ ของความร่วมมือระหว่างภูมิภาคและระหว่างรัฐ การแข่งขันด้านคุณค่าแนวทางและรูปแบบการพัฒนา ตลอดจนความไม่มั่นคงของการพัฒนาเศรษฐกิจและการเมืองในระดับต่างๆ สังเกตได้จากฉากหลังของความสัมพันธ์ที่เสื่อมถอยโดยทั่วไปในเวทีระหว่างประเทศ อิทธิพลกำลังค่อยๆ ถูกกระจายออกไปเพื่อสนับสนุนศูนย์กลางทางการเมืองและการเติบโตทางเศรษฐกิจแห่งใหม่

เหตุการณ์ล่าสุดนำไปสู่การเกิดขึ้นของวรรค 11 ตามที่มีแนวโน้มที่จะเปลี่ยนอันตรายและภัยคุกคามทางทหารไปสู่พื้นที่ข้อมูลและขอบเขตภายในของรัสเซีย สังเกตว่าเมื่อโอกาสที่จะเกิดสงครามขนาดใหญ่กับสหพันธรัฐรัสเซียลดลงในบางพื้นที่ ความเสี่ยงก็เพิ่มขึ้น

ย่อหน้าที่ 8 ของหลักคำสอนทางการทหารใหม่แสดงรายการอันตรายทางทหารภายนอกหลักๆ อันตรายที่ระบุไว้ส่วนใหญ่ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง แต่ย่อหน้าย่อยบางย่อหน้ามีการเปลี่ยนแปลง และมีรายการใหม่ปรากฏขึ้น ตัวอย่างเช่น อนุประโยคว่าด้วยการคุกคามของการก่อการร้ายระหว่างประเทศและลัทธิหัวรุนแรงได้ถูกขยายออกไปอย่างจริงจัง ผู้เขียนหลักคำสอนยืนยันว่าภัยคุกคามดังกล่าวกำลังเพิ่มขึ้น และการต่อสู้กับมันก็ไม่มีประสิทธิผลเพียงพอ เป็นผลให้มีภัยคุกคามอย่างแท้จริงจากการโจมตีของผู้ก่อการร้ายโดยใช้วัสดุที่เป็นพิษและกัมมันตภาพรังสี นอกจากนี้ ขนาดของขบวนการอาชญากรรมระหว่างประเทศ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นการค้ายาเสพติด กำลังเพิ่มขึ้น

หลักคำสอนทางทหารที่ได้รับการปรับปรุงประกอบด้วยอันตรายทางทหารภายนอกใหม่สามประการที่ขาดหายไปในเอกสารเวอร์ชันก่อนหน้า:
- การใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อวัตถุประสงค์ทางทหาร-การเมืองเพื่อดำเนินการที่มุ่งต่อต้านเอกราชทางการเมือง บูรณภาพแห่งดินแดน และอธิปไตย ตลอดจนก่อให้เกิดภัยคุกคามต่อเสถียรภาพระดับภูมิภาคและระดับโลก
- การเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครองในประเทศเพื่อนบ้าน (รวมถึงผ่านการรัฐประหาร) ซึ่งเป็นผลมาจากการที่หน่วยงานใหม่เริ่มดำเนินนโยบายที่คุกคามผลประโยชน์ของรัสเซีย
- กิจกรรมที่ถูกโค่นล้มของหน่วยข่าวกรองต่างประเทศและองค์กรต่างๆ

เพิ่มรายการ "ภัยคุกคามทางทหารภายในที่สำคัญ" ซึ่งเผยให้เห็นภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นซึ่งไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการรุกรานทางทหารจากภายนอก อันตรายทางทหารภายใน ได้แก่ :
- กิจกรรมที่มุ่งหวังที่จะบังคับให้เปลี่ยนแปลงระบบรัฐธรรมนูญของรัสเซีย เช่นเดียวกับการทำให้สถานการณ์ทางการเมืองทางสังคมและภายในไม่มั่นคง ขัดขวางการทำงานของหน่วยงานของรัฐ สิ่งอำนวยความสะดวกทางทหาร หรือโครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูล
- กิจกรรมขององค์กรก่อการร้ายหรือบุคคลที่ตั้งใจจะบ่อนทำลายอำนาจอธิปไตยของรัฐหรือละเมิดบูรณภาพแห่งดินแดน
- ผลกระทบด้านข้อมูลต่อประชากร (โดยเฉพาะกับคนหนุ่มสาว) มุ่งเป้าไปที่การบ่อนทำลายประเพณีทางประวัติศาสตร์ จิตวิญญาณ และความรักชาติที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องประเทศของตน
- ความพยายามที่จะกระตุ้นความตึงเครียดทางสังคมและชาติพันธุ์ รวมถึงการยุยงให้เกิดความเกลียดชังในด้านชาติพันธุ์หรือศาสนา

ย่อหน้าที่ 12 ของหลักคำสอนแสดงรายการลักษณะเฉพาะของความขัดแย้งทางทหารสมัยใหม่ ในย่อหน้าย่อยหลายย่อหน้า ส่วนนี้ของหลักคำสอนทางทหารสอดคล้องกับฉบับก่อนหน้า แต่มีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญ ดังนั้น ย่อหน้าย่อย “a” ก่อนหน้านี้จึงมีลักษณะดังนี้: “การใช้กำลังทหารที่ซับซ้อน กองกำลังและวิธีการที่ไม่ใช่ทางทหาร” ในฉบับใหม่กล่าวถึงมาตรการทางการเมือง เศรษฐกิจ ข้อมูล และมาตรการอื่นๆ ที่ไม่ใช่ทางทหาร นอกจากนี้ มาตรการดังกล่าวสามารถดำเนินการได้โดยใช้ศักยภาพในการประท้วงของประชาชนและกองกำลังปฏิบัติการพิเศษ

รายชื่อระบบอาวุธที่เป็นภัยคุกคามซึ่งแสดงอยู่ในย่อหน้าย่อย “b” ได้รับการขยายออกไป นอกเหนือจากอาวุธที่มีความแม่นยำสูงและมีความเร็วเหนือเสียง ระบบสงครามอิเล็กทรอนิกส์ และระบบที่ใช้หลักการทางกายภาพใหม่แล้ว หลักคำสอนที่ได้รับการปรับปรุงยังกล่าวถึงข้อมูลและระบบควบคุม เช่นเดียวกับระบบอาวุธและอุปกรณ์หุ่นยนต์ รวมถึงยานพาหนะทางอากาศไร้คนขับและยานพาหนะทางทะเลที่เป็นอิสระ

รายการต่อไปนี้มีการเปลี่ยนแปลงอย่างมาก คุณสมบัติลักษณะความขัดแย้งสมัยใหม่ ตอนนี้ดูเหมือนว่านี้:
- ส่งผลกระทบต่อศัตรูตลอดความลึกของอาณาเขตของเขา ในทะเล และในอวกาศ นอกจากนี้ยังใช้อิทธิพลในพื้นที่ข้อมูล
- การทำลายล้างและการเลือกเป้าหมายในระดับสูง รวมถึงความเร็วในการเคลื่อนที่ทั้งโดยกำลังทหารและการยิง คุ้มค่ามากรับกลุ่มกองกำลังเคลื่อนที่
- ลดเวลาการเตรียมการสำหรับการปฏิบัติการรบ
- การเปลี่ยนจากระบบควบคุมกองทหารแนวตั้งอย่างเคร่งครัดไปเป็นระบบเครือข่ายอัตโนมัติทั่วโลก ซึ่งนำไปสู่การเพิ่มการรวมศูนย์และการควบคุมกำลังแบบอัตโนมัติ
- การสร้างเขตความขัดแย้งด้วยอาวุธถาวรในดินแดนของฝ่ายที่ทำสงคราม
- การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในความขัดแย้งระหว่างกองร้อยทหารเอกชนกับกองกำลังที่ผิดปกติต่างๆ
- การใช้การกระทำทางอ้อมและไม่สมมาตร
- การจัดหาเงินทุนสำหรับการเคลื่อนไหวทางการเมืองและสังคมที่ใช้ในการบรรลุเป้าหมายบางอย่าง

แม้ว่าหน้าตาและธรรมชาติของความขัดแย้งทางอาวุธสมัยใหม่จะเปลี่ยนไป แต่อาวุธนิวเคลียร์ยังคงอยู่และจะยังคงเป็นปัจจัยสำคัญในการป้องกันความขัดแย้งทางอาวุธโดยใช้อาวุธธรรมดาและอาวุธนิวเคลียร์ วิทยานิพนธ์ที่คล้ายกันนี้สะท้อนให้เห็นในย่อหน้าที่ 16 ของหลักคำสอนทางทหารที่ได้รับการปรับปรุง

ส่วนที่ 3 ของหลักคำสอนทางทหารใหม่นั้นอุทิศให้กับนโยบายทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซีย ย่อหน้าที่ 17 ของฉบับก่อนหน้าแบ่งออกเป็นสองส่วน ย่อหน้าที่ 17 ใหม่กำหนดขั้นตอนในการกำหนดภารกิจหลักของนโยบายทางทหารของรัฐ จะต้องกำหนดตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติ ฯลฯ

ย่อหน้า 18 ระบุว่านโยบายทางทหารของรัสเซียมุ่งเป้าไปที่การควบคุมและป้องกันความขัดแย้งทางทหาร การปรับปรุงกองทัพและโครงสร้างอื่นๆ และเพิ่มความพร้อมในการระดมพลเพื่อปกป้องสหพันธรัฐรัสเซียและพันธมิตร ข้อเท็จจริงที่น่าสนใจคือใน Military Doctrine เวอร์ชันก่อนหน้า เป้าหมายประการหนึ่งของนโยบายทางทหารคือการป้องกันการแข่งขันทางอาวุธ ไม่มีเป้าหมายดังกล่าวในเอกสารใหม่

ย่อหน้าที่ 21 กำหนดภารกิจหลักของรัสเซียในการควบคุมและป้องกันความขัดแย้ง ในฉบับใหม่ ย่อหน้านี้มีความแตกต่างจากฉบับก่อนหน้าดังต่อไปนี้:
- อนุวรรค “d” กำหนดให้ต้องรักษาความพร้อมในการระดมพลของเศรษฐกิจและหน่วยงานภาครัฐในระดับต่างๆ
- ย่อหน้า "e" แสดงถึงการรวมกันของความพยายามของรัฐและสังคมในการปกป้องประเทศตลอดจนการพัฒนาและการดำเนินการตามมาตรการเพื่อเพิ่มประสิทธิผลของการศึกษาเกี่ยวกับความรักชาติทางทหารของพลเมืองและการเตรียมเยาวชนเพื่อรับราชการทหาร
- ย่อหน้าย่อย “g” เป็นเวอร์ชันแก้ไขของย่อหน้าย่อย “e” ของหลักคำสอนเวอร์ชันก่อนหน้า และจำเป็นต้องขยายขอบเขตของรัฐภาคี นวัตกรรมที่สำคัญคือการขยายปฏิสัมพันธ์กับประเทศต่างๆ ที่รวมอยู่ในองค์กร BRICS
- ย่อหน้าย่อย “h” (เดิมเรียกว่า “e”) เกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างระบบรักษาความปลอดภัยโดยรวมภายใน CSTO รวมถึงการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ CIS, OSCE และ SCO นอกจากนี้ Abkhazia และ South Ossetia ยังถูกกล่าวถึงว่าเป็นพันธมิตรกันเป็นครั้งแรก

ย่อหน้าย่อยของย่อหน้าที่ 21 ต่อไปนี้เป็นย่อหน้าใหม่ทั้งหมด:
k) การสร้างกลไกสำหรับความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกันในการต่อต้านภัยคุกคามขีปนาวุธที่อาจเกิดขึ้น จนถึงการสร้างระบบป้องกันขีปนาวุธร่วมกันโดยมีส่วนร่วมอย่างเท่าเทียมกันของฝ่ายรัสเซีย
ฏ) การตอบโต้ความพยายามของรัฐหรือกลุ่มของรัฐเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเหนือกว่าทางการทหารผ่านการติดตั้งระบบป้องกันขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์ การวางอาวุธในอวกาศ หรือการติดตั้งอาวุธที่ไม่ใช่นิวเคลียร์ที่มีความแม่นยำสูงทางยุทธศาสตร์
m) ข้อสรุปของข้อตกลงระหว่างประเทศที่ห้ามมิให้วางอาวุธใด ๆ ในอวกาศ
o) การประสานกันภายใน UN ของระบบสำหรับควบคุมการดำเนินกิจกรรมอย่างปลอดภัยในอวกาศรวมถึง ความปลอดภัยของการปฏิบัติงานในอวกาศจากมุมมองทางเทคนิค
ฑ) การเสริมสร้างขีดความสามารถของรัสเซียในด้านการติดตามวัตถุและกระบวนการในพื้นที่ใกล้โลกตลอดจนความร่วมมือกับต่างประเทศ
c) การสร้างและการนำกลไกมาใช้เพื่อติดตามการปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยอาวุธแบคทีเรียและสารพิษ
s) การสร้างเงื่อนไขที่มุ่งลดความเสี่ยงในการใช้การสื่อสารและเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อวัตถุประสงค์ทางทหารและการเมือง

หลักคำสอนทางทหารย่อหน้าที่ 32 กำหนดภารกิจหลักของกองทัพ กองกำลังอื่นๆ และองค์กรต่างๆ ในยามสงบ หลักคำสอนใหม่มีการปรับปรุงต่อไปนี้:
- อนุวรรค “b” กล่าวถึงการยับยั้งเชิงกลยุทธ์และการป้องกันความขัดแย้งทางทหารโดยใช้ทั้งอาวุธนิวเคลียร์และอาวุธธรรมดา
- ในย่อหน้าย่อย "i" แนวทางในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางทหารมีการเปลี่ยนแปลง ขณะนี้มีการเสนอให้สร้างสิ่งอำนวยความสะดวกใหม่และปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีอยู่ให้ทันสมัย ​​เช่นเดียวกับสิ่งอำนวยความสะดวกแบบใช้สองทางที่เลือกสรรซึ่งกองทัพสามารถใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการป้องกันประเทศ
- ย่อหน้าย่อย "o" ที่อัปเดตมีข้อกำหนดในการต่อสู้กับการก่อการร้ายในดินแดนของรัสเซียรวมถึงการปราบปรามกิจกรรมขององค์กรก่อการร้ายระหว่างประเทศนอกรัฐ
- เพิ่มย่อหน้าย่อย "y" ตามภารกิจใหม่ของกองทัพคือการรับประกันผลประโยชน์ของชาติรัสเซียในแถบอาร์กติก

มาตรา 33 (เดิมคือมาตรา 28) กำหนดภารกิจหลักของกองทัพ กองกำลังอื่นๆ และหน่วยงานต่างๆ ในช่วงเวลาที่มีการคุกคามจากการรุกรานในทันที โดยทั่วไปจะสอดคล้องกับฉบับก่อนหน้า แต่มีอนุประโยคใหม่ หลักคำสอนทางการทหารฉบับปรับปรุงประกอบด้วยอนุประโยคย่อยเกี่ยวกับการวางกำลังทางยุทธศาสตร์ของกองทัพ

วรรค 35 สะท้อนถึงภารกิจหลักขององค์การทหาร เช่นเดียวกับบทบัญญัติอื่นๆ ของหลักคำสอนใหม่ ย่อหน้านี้แตกต่างจากเวอร์ชันก่อนหน้าเล็กน้อยและมีนวัตกรรมดังต่อไปนี้:
- ในย่อหน้าย่อย "c" แทนที่จะปรับปรุงระบบป้องกันทางอากาศและการสร้างระบบป้องกันการบินและอวกาศ การปรับปรุงระบบป้องกันการบินและอวกาศที่มีอยู่จะถูกระบุ
- ย่อหน้าใหม่ “n” ระบุถึงความจำเป็นในการพัฒนาฐานการระดมพลและรับรองการเคลื่อนกำลังของกองทัพ
- ย่อหน้าใหม่ "o" กำหนดให้ต้องปรับปรุงระบบการป้องกันรังสี เคมี และชีวภาพของทหารและพลเรือนด้วย

หลักคำสอนทางทหารฉบับย่อหน้าที่ 38 ฉบับใหม่ซึ่งพูดถึงข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการก่อสร้างและพัฒนากองทัพ แตกต่างจากฉบับก่อนหน้าในสองย่อหน้าย่อย:
- ย่อหน้า "d" ระบุถึงความจำเป็นในการปรับปรุงปฏิสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเภทและสาขาของกองทัพตลอดจนกองทัพและหน่วยงานของรัฐ
- ย่อหน้า “g” รวมถึงความจำเป็นในการปรับปรุงระบบการศึกษาและการฝึกอบรมทางทหาร การฝึกอบรมบุคลากร และวิทยาศาสตร์การทหารโดยทั่วไป

ย่อหน้าที่ 39 เปิดเผยวิธีการและวิธีการในการสร้างและพัฒนากองทัพและโครงสร้างอื่นๆ ข้อ 39 แตกต่างจากฉบับก่อนหน้าในลักษณะดังต่อไปนี้:
- ในย่อหน้าย่อย "g" แทนที่จะสร้างกองกำลังป้องกันพลเรือนที่มีความพร้อมอย่างถาวร การพัฒนาโครงสร้างนี้จะถูกระบุ
- ย่อหน้าใหม่ "h" หมายถึงการจัดตั้งกองทหารอาณาเขตเพื่อปกป้องสิ่งอำนวยความสะดวกทางทหารและโครงสร้างพื้นฐานของพลเรือน
- ย่อหน้าย่อย "n" แทนที่จะดำเนินการเพิ่มประสิทธิภาพจำนวนบุคลากรทางทหารก่อนหน้านี้ สถาบันการศึกษาเสนอปรับปรุงโครงสร้างระบบการฝึกอบรมบุคลากร

ประเด็นของหลักคำสอนทางทหารใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการเตรียมการระดมพลและความพร้อมในการระดมพลของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการแก้ไขเกือบทั้งหมดแล้ว นอกจากนี้ บทบัญญัติเหล่านี้ได้ถูกย้ายจากหลักคำสอนส่วนที่สี่ไปเป็นส่วนที่สามซึ่งกำหนดนโยบายทางทหารของรัฐ

ตามหลักคำสอนใหม่ (ข้อ 40) ความพร้อมในการระดมพลของประเทศได้รับการรับรองโดยการเตรียมการสำหรับการดำเนินการตามแผนการระดมพลอย่างตรงเวลา ระดับความพร้อมในการระดมพลที่กำหนดขึ้นอยู่กับภัยคุกคามที่คาดการณ์ไว้และลักษณะของความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้น ระดับที่กำหนดจะต้องบรรลุโดยผ่านมาตรการเตรียมการระดมพลและการปรับปรุงส่วนสำคัญของกองทัพ

วัตถุประสงค์หลักของการเตรียมการระดมพลถูกกำหนดไว้ในย่อหน้าที่ 42:
- มั่นใจได้อย่างยั่งยืน การบริหารราชการในช่วงสงคราม;
- การสร้างกรอบกฎหมายที่ควบคุมการดำเนินงานของเศรษฐกิจ ฯลฯ ในช่วงสงคราม;
- ตอบสนองความต้องการของกองทัพและประชาชน
- การสร้างรูปแบบพิเศษซึ่งเมื่อมีการประกาศการระดมพลสามารถโอนไปยังกองทัพหรือใช้งานเพื่อประโยชน์ของเศรษฐกิจได้
- รักษาศักยภาพทางอุตสาหกรรมให้อยู่ในระดับที่จำเป็นเพื่อตอบสนองทุกความต้องการ
- จัดหาทรัพยากรบุคคล วัสดุ และทางเทคนิคเพิ่มเติมแก่กองทัพและภาคเศรษฐกิจในช่วงสงคราม
- การจัดระเบียบงานฟื้นฟูในสถานที่ที่ได้รับความเสียหายระหว่างการสู้รบ
- จัดระเบียบการจัดหาอาหารและสินค้าอื่น ๆ ให้กับประชากรในสภาพที่มีทรัพยากรจำกัด

ส่วนที่ 4 “ การสนับสนุนด้านการป้องกันทางเศรษฐกิจและการทหาร” มุ่งเน้นไปที่ลักษณะเฉพาะของลักษณะทางเศรษฐกิจของการก่อสร้างและความทันสมัยของกองทัพ เนื่องจากการดำเนินโครงการและโครงการจำนวนหนึ่ง หัวข้อเกี่ยวกับการสนับสนุนทางเศรษฐกิจและการทหารเพื่อการป้องกันจึงแตกต่างอย่างมากจากย่อหน้าที่สอดคล้องกันของหลักคำสอนทางการทหารเวอร์ชันก่อนหน้า ลองพิจารณานวัตกรรมของหลักคำสอนที่ได้รับการปรับปรุง

ความแตกต่างระหว่างฉบับเก่าและฉบับใหม่ของส่วนที่ 4 สามารถดูได้จากย่อหน้าแรก โดยเฉพาะอย่างยิ่งจะเห็นได้ชัดเจนในย่อหน้าที่ 44 “ภารกิจของการสนับสนุนทางเศรษฐกิจการทหารเพื่อการป้องกัน” หลักคำสอนใหม่กำหนดงานต่อไปนี้:
- เตรียมกองทัพและโครงสร้างอื่น ๆ ด้วยอาวุธที่ทันสมัยและ อุปกรณ์ทางทหารสร้างขึ้นโดยใช้ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์การทหารของประเทศ
- การจัดหาเงินทุนให้ทันเวลาสำหรับการดำเนินการตามโครงการก่อสร้างและการจ้างงานตลอดจนการฝึกทหาร
- การพัฒนาศูนย์อุตสาหกรรมการทหารผ่านการประสานงานของกิจกรรมทางเศรษฐกิจการทหารของรัฐ
- ปรับปรุงความร่วมมือกับรัฐต่างประเทศในด้านทหาร การเมือง และเทคนิคการทหาร

ย่อหน้าที่ 52 และ 53 มีไว้สำหรับการพัฒนาศูนย์อุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ เป็นที่น่าสังเกตว่าในฉบับใหม่พวกเขาได้รับการเปลี่ยนแปลงเพียงเล็กน้อย ดังนั้นในวรรค 53 ซึ่งอธิบายงานของการพัฒนาอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศได้มีการเพิ่มอนุประโยคเพิ่มเติมตามที่จำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าการผลิตและความพร้อมทางเทคโนโลยีขององค์กรอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศในการสร้างและผลิตอาวุธประเภทที่มีลำดับความสำคัญ และอุปกรณ์ในปริมาณที่ต้องการ

รัสเซียดำเนินความร่วมมือด้านการทหาร การเมือง และเทคนิคการทหารกับต่างประเทศต่างๆ ความร่วมมือนี้ยังสะท้อนให้เห็นในหลักคำสอนทางการทหารฉบับปรับปรุงอีกด้วย ข้อ 55 (เดิมข้อ 50) อธิบายภารกิจของความร่วมมือทางการทหารและการเมือง และมีความแตกต่างจากฉบับก่อนหน้าดังต่อไปนี้:
- การปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศรวมอยู่ในย่อหน้าย่อย "g" ที่แยกจากกัน และย่อหน้าย่อย "a" กล่าวถึงการเสริมสร้างความมั่นคงระหว่างประเทศและเสถียรภาพเชิงกลยุทธ์ในระดับโลกและระดับภูมิภาค
- รายชื่อรัฐที่เสนอให้ร่วมมือนอกเหนือจากประเทศ CSTO และ CIS ยังรวมถึง Abkhazia และ South Ossetia
- เสนอให้พัฒนาการเจรจากับรัฐที่สนใจ

ย่อหน้าที่ 56 เปิดเผยรายชื่อพันธมิตรหลักของสหพันธรัฐรัสเซียและยังระบุถึงลำดับความสำคัญของความร่วมมือกับพวกเขาด้วย หลักคำสอนทางทหารระบุถึงลำดับความสำคัญของความร่วมมือกับสาธารณรัฐเบลารุส ประเทศขององค์กร CSTO, CIS และ SCO ตลอดจนกับสหประชาชาติและองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ ด้วยเหตุผลบางประการ ย่อหน้าย่อยของย่อหน้า 56 เหล่านี้ไม่มีการเปลี่ยนแปลงเมื่อเปรียบเทียบกับหลักคำสอนฉบับก่อนหน้า ในเวลาเดียวกัน อนุประโยคใหม่ปรากฏในย่อหน้าที่ 56 ซึ่งอุทิศให้กับความร่วมมือของรัสเซียกับอับคาเซียและเซาท์ออสซีเชีย ประเด็นสำคัญของความร่วมมือทางทหารและการเมืองกับรัฐเหล่านี้เป็นงานที่เป็นประโยชน์ร่วมกันเพื่อให้แน่ใจว่าการป้องกันและความมั่นคงร่วมกัน

เช่นเคย ประธานาธิบดีจะต้องกำหนดภารกิจความร่วมมือด้านเทคนิคการทหารตามกฎหมายของรัฐบาลกลางที่มีอยู่ (ข้อ 57) ทิศทางหลักของความร่วมมือด้านเทคนิคการทหารกับต่างประเทศควรได้รับการกำหนดโดยประธานาธิบดีในคำปราศรัยประจำปีต่อสมัชชาแห่งชาติ

เช่นเดียวกับก่อนหน้านี้ หลักคำสอนทางทหารที่ได้รับการปรับปรุงประกอบด้วยประโยคแยกต่างหาก ตามที่บทบัญญัติของเอกสารนี้สามารถสรุปและชี้แจงได้ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงลักษณะของภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นและงานในการรับรองความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อความของหลักคำสอนทางการทหาร พ.ศ. 2553:

เป็นระบบตำแหน่งและมุมมองอย่างเป็นทางการที่กำหนดแนวทางในการเตรียมรัฐและกองทัพให้พร้อมรับปฏิบัติการทางทหาร แต่ละประเทศมีแนวทางการพัฒนาของตนเองซึ่งอาจแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับการเมืองและระดับการพัฒนาของการดำเนินการตามความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์ล่าสุด

คำนิยาม: โดยพื้นฐานแล้ว หลักคำสอนทางทหารเป็นแกนหลักของกิจกรรมทางการเมืองโดยทั่วไปของรัฐใดๆ และเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของทุกสถาบัน ภาคประชาสังคมโดยรวมและของแต่ละคนเป็นรายบุคคล แม้ว่าความตั้งใจของรัฐบาลจะสามารถประกาศได้ไม่เพียงแค่เปิดเผยเท่านั้น แต่ยังปิดบังไว้ด้วย แต่ระบบดังกล่าวไม่ได้จัดให้มีส่วนที่ปิดซึ่งประชาชนจะไม่ทราบ ตามกฎแล้ว หลักคำสอนทางการทหารระบุไว้อย่างชัดเจนในเอกสารพื้นฐานต่อไปนี้: กฎเกณฑ์ทางการทหารและการรบทั่วไป รัฐธรรมนูญ กฎหมายต่างๆ แนวความคิด และความมั่นคงของชาติ

ในรัสเซีย: หลักคำสอนทางทหารของรัสเซียคือชุดแนวทางอย่างเป็นทางการที่กำหนดรากฐานทางเศรษฐกิจ การเมือง และยุทธศาสตร์เพื่อรับรองความมั่นคงของรัฐ ก่อตั้งขึ้นในช่วงเปลี่ยนผ่านภายใต้อิทธิพลของการเปลี่ยนแปลงทางประชาธิปไตย เศรษฐกิจที่หลากหลาย และระบบความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่เปลี่ยนแปลงอย่างมีพลวัต ในปี พ.ศ. 2553 รัสเซียได้อนุมัติบทบัญญัติใหม่เกี่ยวกับการตัดสินใจในกรณีเกิดสงครามเต็มรูปแบบ ตลอดจนความขัดแย้งทางอาวุธในท้องถิ่นและภายใน

ในทุกสถานการณ์ กระทรวงกลาโหมของสหพันธรัฐรัสเซียและผู้บัญชาการทหารสูงสุดจะทำทุกอย่างเพื่อปกป้องอธิปไตยและความเป็นอิสระของรัฐ บูรณภาพแห่งดินแดน เอาชนะศัตรู และขับไล่การรุกราน ในกรณีของสงครามในท้องถิ่น รัสเซียประกาศความพร้อมในการกำจัดแหล่งที่มาของความตึงเครียดโดยทันที ขจัดเงื่อนไขที่มีอยู่สำหรับความขัดแย้ง และป้องกันไม่ให้เกิดสงครามอีกครั้ง

เพื่อดำเนินการเอาชนะและชำระบัญชีกลุ่มผิดกฎหมายทั้งหมดในอาณาเขตของตนและในสงครามระหว่างประเทศเพื่อส่งเสริมการแยกฝ่ายที่ทำสงคราม ช่วยรักษาเสถียรภาพของสถานการณ์และสร้างเงื่อนไขสำหรับการตั้งถิ่นฐานอย่างสันติ นอกจากนี้ รัสเซียไม่ได้จัดให้มีการสละการใช้อาวุธนิวเคลียร์หากศัตรูใช้ระบบใด ๆ เพื่อทำลายล้างพลเมืองของตน

ในประเทศสหรัฐอเมริกา: หลักคำสอนทางทหารของสหรัฐฯ ตั้งอยู่บนพื้นฐานของมุมมองของผู้นำของประเทศเกี่ยวกับการได้รับอำนาจเหนือโลก และมักมีลักษณะก้าวร้าว ดังนั้นในวันที่ 5 มกราคม พ.ศ. 2555 จึงมีการเปิดเผยเอกสารต่อสาธารณะโดยมีเป้าหมายทางการเมืองหลักของประเทศคือการสนับสนุนความเป็นผู้นำระดับโลก บทบัญญัติกำหนดขั้นตอนการพัฒนากองทัพสหรัฐฯ กำหนดองค์ประกอบและโครงสร้างอย่างชัดเจน การวางแผนเบื้องต้นของการปฏิบัติการ และแม้แต่งบประมาณทางทหารโดยประมาณ

เอกสารนี้ทำให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์ไม่เพียงแต่ในรัสเซีย แต่ยังรวมถึงประเทศในยุโรปตะวันตก รวมถึงเยอรมนีด้วย แม้ว่าหลักคำสอนทางทหาร ซึ่งมีบทบัญญัติตามที่อธิบายไว้ในนั้น เป็นเพียงความต่อเนื่องของเป้าหมายทางการเมืองที่กำหนดไว้ก่อนหน้านี้ แต่ผู้เชี่ยวชาญยังคงระวังวลี “ผู้นำระดับโลก”

อย่างเป็นทางการแล้ว สหพันธรัฐรัสเซียไม่อยู่ในรายชื่อศัตรูที่มีศักยภาพของสหรัฐอเมริกา แต่มีประเด็นสำคัญประการหนึ่งที่สามารถพบได้ในเอกสาร นี่คือคำชี้แจงเกี่ยวกับการเข้าถึงอย่างต่อเนื่อง ทรัพยากรธรรมชาติทุกที่ในโลกและให้โอกาสที่ปลอดภัยสำหรับการขนส่งทางอากาศและทางน้ำ เนื่องจากอาณาเขตของรัสเซียประกอบด้วย จำนวนที่มีนัยสำคัญแร่ธาตุ และเนื่องจากที่ตั้งของรัฐอยู่ที่จุดเชื่อมต่อระหว่างเอเชียและยุโรป การเคลื่อนย้ายสินค้าข้ามอาณาเขตของตนจึงเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ คำแถลงดังกล่าวของผู้นำสหรัฐฯ อาจถือเป็นภัยคุกคามโดยทหารและพลเรือน