หลังจากการยกเลิกการเป็นทาสในปี พ.ศ. 2404 มีความจำเป็นเร่งด่วนในการปรับระบบการเมืองของซาร์รัสเซียให้เข้ากับความสัมพันธ์แบบทุนนิยมใหม่ เพื่อที่จะอยู่ในอำนาจเจ้าของที่ดิน - ขุนนางถูกบังคับให้ตอบสนองข้อเรียกร้องในการปฏิรูปเพิ่มเติมในระดับหนึ่ง การปฏิรูปชนชั้นกลางที่ดำเนินการในช่วง พ.ศ. 2407-2417 มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้

การปฏิรูปเซมส์โวในปี พ.ศ. 2407 คือประเด็นปัญหาเศรษฐกิจท้องถิ่น การศึกษาระดับประถมศึกษาบริการทางการแพทย์และสัตวแพทย์และอื่น ๆ ได้รับความไว้วางใจให้กับสถาบันที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่ - สภา zemstvo ระดับอำเภอและจังหวัด การเลือกตั้งผู้แทนจากประชากรถึง zemstvo (สมาชิกสภา zemstvo) นั้นมี 2 ระดับและรับประกันการครอบงำเชิงตัวเลขของชนชั้นปกครอง โดยส่วนใหญ่เป็นเจ้าของที่ดิน-ขุนนาง สมาชิกของชาวนาในการประชุมสมัชชา zemstvo ที่มีการประชุมเป็นระยะๆ มักจะประกอบด้วยชนกลุ่มน้อย และในบรรดาสมาชิกของสภาถาวรมีชาวนาเพียงไม่กี่คน

กิจการทั้งหมดใน zemstvo ซึ่งเกี่ยวข้องกับความต้องการที่สำคัญของชาวนาเป็นหลักนั้นดำเนินการโดยเจ้าของที่ดิน พวกเขาจำกัดความคิดริเริ่มและกิจกรรมที่ไม่เห็นแก่ตัวของผู้นำ zemstvo ที่มีแนวคิดตามระบอบประชาธิปไตย ไม่ว่าจะเป็นครู แพทย์ นักสถิติ นอกจากนี้สถาบัน zemstvo ในท้องถิ่นยังอยู่ภายใต้การปกครองของซาร์และประการแรกคือผู้ว่าการรัฐ

การปฏิรูปเมืองในปี พ.ศ. 2413 แทนที่การบริหารเมืองตามชั้นเรียนที่มีอยู่เดิมด้วยสภาเมืองที่ได้รับการเลือกตั้งบนพื้นฐานของคุณสมบัติทรัพย์สิน ระบบการเลือกตั้งเหล่านี้ ซึ่งยืมมาจากปรัสเซีย ทำให้เกิดอิทธิพลอย่างเด็ดขาดในหมู่สมาชิกสภาเมืองแก่เจ้าของบ้านและพ่อค้ารายใหญ่ ผู้ผลิต และเจ้าของโรงงาน

ตัวแทนของเมืองหลวงขนาดใหญ่จัดการบริการเทศบาลของเมืองต่างๆ ตามความสนใจในชนชั้นที่แคบ พวกเขาให้ความสำคัญกับการปรับปรุงย่านชนชั้นกลางของเมืองเป็นหลัก โดยแทบไม่สนใจเขตโรงงานและชานเมืองเลย

รัฐบาลเมือง ตามกฎหมายปี 1870 ก็อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานของรัฐเช่นกัน การตัดสินใจที่นำมาใช้โดย Dumas จะมีผลเฉพาะหลังจากได้รับอนุมัติจากฝ่ายบริหารของซาร์เท่านั้น

มีการแนะนำกฎเกณฑ์การพิจารณาคดีใหม่ปี 1864 ระบบแบบครบวงจรสถาบันตุลาการบนพื้นฐานของความเสมอภาคอย่างเป็นทางการภายใต้กฎหมายของกลุ่มสังคมทุกกลุ่มของประชากร

การพิจารณาคดีของศาลจัดขึ้นโดยการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้เสีย เปิดเผยต่อสาธารณะ และรายงานเกี่ยวกับเรื่องนี้ได้รับการตีพิมพ์ในสื่อ เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของตนในศาล ผู้ฟ้องร้องสามารถจ้างทนายความที่สาบานตนได้ ซึ่งเป็นทนายความที่ได้รับการศึกษาด้านกฎหมายและไม่ได้อยู่ในราชการ

ระบบตุลาการใหม่สนองความต้องการของการพัฒนาระบบทุนนิยมของประเทศ แต่ได้รับผลกระทบจากอิทธิพลของทาสที่เหลืออยู่ รัฐบาลและ ในกรณีนี้ได้ทำการเบี่ยงเบนที่สำคัญหลายประการไปจากหลักการทั่วไปของการปฏิรูปชนชั้นกระฎุมพี สำหรับชาวนามีการจัดตั้งศาลพิเศษขึ้นซึ่งยังคงมีการลงโทษทางร่างกาย โดย กระบวนการทางการเมืองแม้จะมีการพ้นผิด แต่ก็ยังใช้การปราบปรามทางการบริหาร การพิจารณาคดีทางการเมืองโดยไม่มีคณะลูกขุนมีส่วนร่วม ฯลฯ ขณะเดียวกัน อาชญากรรมของทางการก็ถูกประกาศนอกเขตอำนาจศาลทั่วไป ศาลในซาร์รัสเซียยังคงขึ้นอยู่กับรัฐบาลเผด็จการ

การปฏิรูปในยุค 60 ก็ส่งผลต่อการศึกษาเช่นกัน มีการสร้างเครือข่ายโรงเรียนรัฐบาลระดับประถมศึกษา นอกจากโรงยิมคลาสสิกแล้ว ยังมีการเปิดโรงยิม (โรงเรียน) จริงซึ่งเน้นการสอนคณิตศาสตร์และวิทยาศาสตร์ธรรมชาติเป็นหลัก กฎบัตรสำหรับสถาบันการศึกษาระดับสูงในปี พ.ศ. 2406 ได้แนะนำเอกราชบางส่วนของมหาวิทยาลัย - การเลือกตั้งอธิการบดีและคณบดีและการขยายสิทธิของ บริษัท ศาสตราจารย์ ในปี พ.ศ. 2412 หลักสูตรสตรีระดับสูงแห่งแรกในรัสเซียพร้อมโปรแกรมการศึกษาทั่วไปได้เปิดขึ้นในมอสโก

ตำแหน่งของผนึกก็ค่อนข้างผ่อนคลายลง ตามกฎบัตรปี 1865 หนังสือที่มีจำนวนหน้าของผู้แต่งมากกว่า 10 หน้า ได้รับการยกเว้นจากการเซ็นเซอร์เบื้องต้น และเมื่อมีการร้องขอเป็นพิเศษ วารสารในเขตนครหลวงบางฉบับก็ได้รับการยกเว้นเช่นกัน สำหรับการละเมิดกฎการเซ็นเซอร์ครั้งแรก ผู้จัดพิมพ์จะได้รับ "คำเตือน" สำหรับการละเมิดครั้งที่สอง การตีพิมพ์ถูกระงับเป็นเวลาหกเดือน และสำหรับการละเมิดครั้งที่สาม สิ่งพิมพ์จะถูกแบน

การปฏิรูปทั้งหมดนี้แท้จริงแล้วมีข้อจำกัดอย่างมาก ทั้งสถาบันการศึกษาและสื่อมวลชนยังคงอยู่ภายใต้การดูแลอย่างต่อเนื่องของหน่วยงานในราชวงศ์และคริสตจักร

การปฏิรูปเซมสต์โว

ในการปรับโครงสร้างระบบ การบริหารราชการขั้นตอนแรกประการหนึ่งคือการปฏิรูปเซมสตู ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2402 ภายใต้กระทรวงกิจการภายในภายใต้

ตำแหน่งประธานของ N.A. Milyutin จัดตั้งคณะกรรมการเพื่อพัฒนากฎหมาย “ว่าด้วยการบริหารเศรษฐกิจและการบริหารในเทศมณฑล” ได้มีการคาดการณ์ไว้ล่วงหน้าแล้ว

เพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่จัดตั้งขึ้นใหม่ไม่ก้าวข้ามขอบเขตประเด็นทางเศรษฐกิจที่มีความสำคัญในท้องถิ่นล้วนๆ

สถาบันที่ได้รับการเลือกตั้งทุกระดับ - zemstvos - กลายเป็นหน่วยงานใหม่ของการปกครองตนเองในท้องถิ่นในจังหวัดและเขต เหล่านี้ได้รับเลือกเป็นองค์กรของตัวแทน

ของทุกชั้นเรียน คุณสมบัติทรัพย์สินที่สูงและระบบการเลือกตั้งแบบหลายขั้นตอน (โดย curiae) ทำให้มั่นใจได้ว่าเจ้าของที่ดินจะมีอำนาจเหนือกว่า

Zemstvos ได้รับเลือกเป็นเวลาสามปี ประธานสภา zemstvo เป็นผู้นำของขุนนาง Zemstvo ประกอบการเลือกตั้งผู้บริหาร -

สภา zemstvo - ประกอบด้วยประธานและสมาชิกหลายคน การประชุมสภาจัดขึ้นปีละครั้ง ความสามารถของพวกเขารวมถึงการกระจายอำนาจของรัฐบาลและ

การอนุมัติภาษีท้องถิ่น เศรษฐกิจท้องถิ่น การแพทย์ การศึกษา ในช่วงปลายทศวรรษที่ 70 มีการนำ zemstvos มาใช้ใน 35 จังหวัดจาก 59 จังหวัดของรัสเซีย

Zemstvos ถูกกีดกันจากสิ่งใดๆ หน้าที่ทางการเมือง- ขอบเขตของกิจกรรมของพวกเขาจำกัดเฉพาะประเด็นทางเศรษฐกิจที่มีความสำคัญในท้องถิ่นเท่านั้น:

การจัดการและการบำรุงรักษาการสื่อสาร โรงเรียนและโรงพยาบาล zemstvo การดูแลการค้าและอุตสาหกรรม Zemstvos อยู่ภายใต้การควบคุมของส่วนกลางและท้องถิ่น

เจ้าหน้าที่ที่มีสิทธิ์ระงับมติใด ๆ ของสมัชชา zemstvo

ถึงกระนั้น zemstvos ก็มีบทบาทสำคัญในการแก้ปัญหาเศรษฐกิจและวัฒนธรรมในท้องถิ่น: ในการจัดระเบียบสินเชื่อรายย่อยในท้องถิ่น ผ่านการก่อตัวของชาวนา

ความร่วมมือประหยัดเรือในการจัดตั้งที่ทำการไปรษณีย์ การสร้างถนน ในองค์กร การดูแลทางการแพทย์ในหมู่บ้าน การศึกษาสาธารณะ- ภายในปี 1880 ในชนบท

มีการสร้างโรงเรียน zemstvo กว่า 12,000 แห่ง ซึ่งถือว่าดีที่สุด

การปฏิรูปเมือง

ขั้นต่อไปคือการปฏิรูปเมือง การเตรียมการเริ่มขึ้นในปี พ.ศ. 2404 คณะกรรมาธิการท้องถิ่นเกิดขึ้นใน 509 เมือง โครงการของเธอได้รับการพูดคุยและทำใหม่มาเป็นเวลานาน

กระทรวงกิจการภายในได้รวบรวมบทสรุปเนื้อหาของคณะกรรมาธิการเหล่านี้และในปี พ.ศ. 2407 ได้มีการจัดทำขึ้นตามนั้น ร่าง “กฎข้อบังคับเมือง”

ความสามารถในการบริหารเมือง ได้แก่ การจัดสวน การดูแลพัฒนาการค้า การจัดตั้งโรงพยาบาล โรงเรียน มาตรการป้องกันอัคคีภัย และเมือง

การเก็บภาษี สภาเทศบาลเมืองอยู่ภายใต้การควบคุมของเจ้าหน้าที่ของรัฐ นายกเทศมนตรีซึ่งได้รับเลือกจากสภาดูมา (เป็นระยะเวลา 4 ปีเช่นเดียวกับสภาดูมาเอง)

ได้รับความเห็นชอบจากผู้ว่าราชการจังหวัดหรือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย พวกเขายังสามารถระงับการตัดสินใจของ City Duma ได้อีกด้วย ภายในปี พ.ศ. 2435 มีการนำการปกครองตนเองมาใช้ใน 621 เมือง

แม้จะมีข้อจำกัดในการปฏิรูปการปกครองตนเองของเมือง แต่ก็ยังคงเป็นก้าวสำคัญไปข้างหน้า เนื่องจากได้เข้ามาแทนที่ระบบศักดินาก่อนหน้านี้

หน่วยงานด้านอสังหาริมทรัพย์และราชการที่ปกครองเมืองด้วยองค์กรใหม่ตามหลักการคุณสมบัติทรัพย์สินของชนชั้นกลาง รัฐบาลเมืองใหม่

มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและวัฒนธรรมของเมืองหลังการปฏิรูป

การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม

การปฏิรูปที่สอดคล้องกันมากที่สุดในยุค 60 คือการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม

ในปี พ.ศ. 2404 สถานฑูตแห่งรัฐได้รับคำสั่งให้เริ่มพัฒนา "บทบัญญัติพื้นฐานสำหรับการเปลี่ยนแปลงระบบตุลาการในรัสเซีย" ในการเตรียมการปฏิรูปก็มี

มีทนายความรายใหญ่ของประเทศเข้ามาเกี่ยวข้อง

ร่างกฎเกณฑ์ตุลาการที่พัฒนาขึ้นนั้นจัดให้มีขึ้นในกรณีที่ไม่มีสถานะชั้นเรียนของศาลและความเป็นอิสระจากอำนาจการบริหารการไม่สามารถถอดถอนผู้พิพากษาและผู้สืบสวนคดีได้

ความเท่าเทียมกันของทุกชนชั้นตามกฎหมาย ลักษณะวาจา ความสามารถในการแข่งขันและการประชาสัมพันธ์การพิจารณาคดีโดยการมีส่วนร่วมของลูกขุนและทนายความ

(ทนายความสาบาน)

นี่เป็นก้าวสำคัญไปข้างหน้าเมื่อเทียบกับศาลทรัพย์สินศักดินา ด้วยความเงียบและความลับของเสมียน ขาดการคุ้มครองและระบบราชการ

เทปสีแดง

20 พฤศจิกายน พ.ศ. 2407 Alexander II อนุมัติกฎเกณฑ์การพิจารณาคดี ประเทศถูกแบ่งออกเป็น 108 เขตตุลาการ มีการแนะนำศาลสองประเภท: ผู้พิพากษาและนายพล ศาลผู้พิพากษาเป็นตัวแทนโดย

ความยุติธรรมแห่งสันติภาพเกี่ยวข้องกับคดีอาญาและคดีแพ่งซึ่งสร้างความเสียหายได้ไม่เกิน 500 รูเบิล ผู้พิพากษาแห่งสันติภาพได้รับเลือกจากสภาเขต zemstvo

ได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภาและสามารถถอดถอนได้เฉพาะโดย ที่จะหรือทางศาล ศาลทั่วไปประกอบด้วย 3 กรณี คือ ศาลแขวง ศาลยุติธรรม

วุฒิสภา. ศาลแขวงได้พิจารณาคดีแพ่งและคดีอาญา (คณะลูกขุน) ที่ร้ายแรง ห้องพิจารณาคดีพิจารณาแล้ว

อุทธรณ์และเป็นศาลชั้นต้นในคดีการเมืองและคดีรัฐบาล วุฒิสภาเป็นศาลที่สูงที่สุดและสามารถล้มล้างคำตัดสินของศาลได้

ส่งสำหรับ Cassation

ตามกฎเกณฑ์การพิจารณาคดีใหม่ การสอบสวนเบื้องต้นถูกย้ายจากตำรวจไปยังเจ้าหน้าที่พิเศษ - ผู้สืบสวนคดี สำนักงานอัยการได้ดำเนินการ

การกำกับดูแลตุลาการมากกว่าการกำกับดูแลทั่วไปเช่นเดิม มีการแนะนำวิชาชีพด้านกฎหมาย - ทนายความสาบานซึ่งไม่ใช่สมาชิกของ บริการสาธารณะแต่ดำเนินงานภายใต้

การควบคุมห้องพิจารณาคดี

ระบบนี้เสริมด้วยศาลชั้นสูงสำหรับชาวนา ศาลสำหรับพระสงฆ์ ศาลสำหรับทหารและเจ้าหน้าที่ระดับสูง ฯลฯ การเมืองที่สำคัญที่สุด

อาชญากรรมอยู่ภายใต้เขตอำนาจของศาลอาญาสูงสุดซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากจักรพรรดิในกรณีพิเศษ

กฎเกณฑ์การพิจารณาคดีแพร่กระจายไปยัง 44 จังหวัดและถูกนำมาใช้มานานกว่าสามสิบปี

เมื่อวันที่ 17 เมษายน (21) พ.ศ. 2406 มีการประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการยกเลิกการลงโทษทางร่างกาย ชาวนาใช้ไม้เรียว (ตามคำตัดสินของศาล Volost) สำหรับนักโทษที่ถูกเนรเทศและ

ทหารลงโทษ

การปฏิรูปทางการเงิน

ความต้องการของประเทศทุนนิยมและความไม่เป็นระเบียบทางการเงินในช่วงสงครามไครเมียทำให้กิจการทางการเงินทั้งหมดมีความคล่องตัว ดำเนินการใน

ยุค 60 ของศตวรรษที่ 19 การปฏิรูปทางการเงินหลายครั้งมุ่งเป้าไปที่การรวมศูนย์กิจการทางการเงินและส่งผลกระทบต่อเครื่องมือการจัดการทางการเงินเป็นหลัก

พระราชกฤษฎีกาปี 1860 ก่อตั้งขึ้น ธนาคารของรัฐซึ่งเข้ามาแทนที่สถาบันสินเชื่อก่อนหน้านี้ - zemstvo และ ธนาคารพาณิชย์,รักษาคลังและคำสั่ง

การกุศลสาธารณะ

ธนาคารของรัฐได้รับสิทธิพิเศษในการให้กู้ยืมแก่สถานประกอบการเชิงพาณิชย์และอุตสาหกรรม

งบประมาณของรัฐมีความคล่องตัว กฎหมาย 2405 กำหนดขั้นตอนใหม่ในการจัดทำประมาณการโดยแต่ละแผนก ผู้จัดการที่รับผิดชอบเท่านั้น

รายได้และรายจ่ายทั้งหมดกลายเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ในเวลาเดียวกันรายการรายได้และค่าใช้จ่ายเริ่มเผยแพร่สู่สาธารณะ

ในปีพ.ศ. 2407 การควบคุมของรัฐได้รับการเปลี่ยนแปลง ในทุกจังหวัดมีการจัดตั้งแผนกควบคุมของรัฐ - ห้องควบคุมโดยไม่ขึ้นกับ

ผู้ว่าราชการจังหวัดและหน่วยงานอื่นๆ ห้องควบคุมตรวจสอบรายได้และรายจ่ายของสถาบันในพื้นที่ทุกเดือน ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2411 รายงานประจำปีเริ่มเผยแพร่

ผู้ควบคุมของรัฐซึ่งเป็นหัวหน้าหน่วยงานควบคุมของรัฐ

ระบบการทำฟาร์มภาษีถูกยกเลิก ซึ่งภาษีทางอ้อมส่วนใหญ่ไม่ได้ไปที่คลัง แต่ไปที่กระเป๋าของชาวไร่ภาษี อย่างไรก็ตาม มาตรการทั้งหมดนี้ไม่ได้เปลี่ยนชนชั้นทั่วไป

ทิศทางนโยบายการเงินของรัฐบาล

ภาระภาษีและค่าธรรมเนียมหลักยังคงตกอยู่ที่ประชาชนผู้เสียภาษี ภาษีการสำรวจความคิดเห็นยังคงอยู่สำหรับชาวนา ชาวเมือง และช่างฝีมือ สิทธิพิเศษ

ที่ดินได้รับการปลดปล่อยจากมัน ภาษีการสำรวจความคิดเห็น การเลิกจ้าง และการจ่ายเงินไถ่ถอนคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 25% ของรายได้ของรัฐ แต่เป็นรายได้ส่วนใหญ่เหล่านี้

เป็นภาษีทางอ้อม

ค่าใช้จ่ายมากกว่า 50% ในงบประมาณของรัฐไปที่การบำรุงรักษากองทัพและเครื่องมือการบริหารมากถึง 35% - เพื่อจ่ายดอกเบี้ยหนี้สาธารณะปัญหา

เงินอุดหนุนและอื่น ๆ ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษา การแพทย์ และการกุศลมีจำนวนน้อยกว่า 1/10 ของงบประมาณของรัฐ

การปฏิรูปกองทัพ

การเตรียมการสำหรับการปฏิรูปกองเรือเริ่มขึ้นก่อนสงครามไครเมีย หัวหน้ากรมการเดินเรือ แกรนด์ดุ๊ก Konstantin Nikolaevich และเพื่อนร่วมงานของเขาได้พัฒนาโครงการหลายโครงการ

ตามที่ในยุค 60 มีการจัดระบบการจัดการสถาบันการศึกษากองทัพเรือและกองทัพเรือใหม่

ในปี พ.ศ. 2400 ระบบการตั้งถิ่นฐานของทหารถูกเลิกกิจการ อายุการใช้งานของอันดับต่ำกว่าลดลงจาก 25 เป็น 10 ปี

เป็นเวลา 12 ปีที่มีการปฏิรูปกองทัพ (พ.ศ. 2405-2417) ผู้ริเริ่มและผู้นำการปฏิรูปกองทัพคือนายพลมิลยูตินซึ่งเป็นหัวหน้ากองทัพ

กระทรวงตั้งแต่ พ.ศ. 2404 ถึง พ.ศ. 2424 พ.ศ. 2405 การปฏิรูปการบริหารราชการทหารเริ่มขึ้น สำหรับการบังคับบัญชาการปฏิบัติการของกองทัพ ประเทศถูกแบ่งออกเป็น 15 ทหาร

เขต กระทรวงสงครามและเจ้าหน้าที่ทั่วไปได้รับการจัดระเบียบใหม่ กว่าสามปี - ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2407 ถึง พ.ศ. 2410 - ขนาดของกองทัพลดลงจาก 1,132,000 คน มากถึง 742,000

ในขณะเดียวกันก็รักษาศักยภาพทางการทหารไว้ได้ ในปีพ.ศ. 2408 การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมของทหารเริ่มต้นจากหลักการของการเปิดกว้างและความสามารถในการแข่งขันของกระบวนการยุติธรรม

ในยุค 60 ตามการยืนยันของกระทรวงสงคราม ทางรถไฟถูกสร้างขึ้นไปยังชายแดนตะวันตกและทางใต้ของรัสเซีย และในปี พ.ศ. 2413 กองทหารรถไฟก็ปรากฏตัวขึ้น

ในช่วงทศวรรษที่ 70 โดยพื้นฐานแล้วการปรับปรุงอุปกรณ์ทางเทคนิคของกองทัพเสร็จสิ้นแล้ว

องค์ประกอบสำคัญของการปฏิรูปคือกฎหมายปี 1874 ในการรับราชการทหารทั่วไป คำประกาศสูงสุดในโอกาสนี้กล่าวว่า: “การปกป้องบัลลังก์และ

ปิตุภูมิเป็นหน้าที่อันศักดิ์สิทธิ์ของทุกเรื่องในรัสเซีย...” ตามกฎหมายใหม่ เยาวชนทุกคนที่มีอายุเกิน 21 ปี จะถูกเกณฑ์ทหาร แต่

ทุกปีรัฐบาลจะกำหนดจำนวนรับสมัครที่ต้องการ และโดยการจับสลากจะรับเฉพาะจำนวนนี้จากทหารเกณฑ์เท่านั้น

ในยุค 60 การจัดเตรียมกองทัพเริ่มต้นขึ้น: การเปลี่ยนอาวุธเจาะเรียบด้วยปืนไรเฟิล การนำระบบปืนใหญ่เหล็กมาใช้ และการปรับปรุงสวนม้า

การพัฒนาอย่างรวดเร็วของกองเรือกลไฟของกองทัพมีความสำคัญเป็นพิเศษ

เพื่อฝึกอบรมนายทหาร โรงยิมทหาร โรงเรียนนายร้อยเฉพาะทาง และสถานศึกษา - เสนาธิการทหารปืนใหญ่ วิศวกรรมศาสตร์

และอื่น ๆ ปรับปรุงระบบการบังคับบัญชาและการควบคุมกองทัพ

ทั้งหมดนี้ทำให้สามารถลดขนาดของกองทัพได้ในยามสงบและในขณะเดียวกันก็เพิ่มประสิทธิภาพการต่อสู้ด้วย

การดูแลเป็นพิเศษมีไว้สำหรับนักโทษ เจ้าหน้าที่ทหารที่ถูกจับและไม่ได้ให้บริการกับศัตรูจะได้รับเงินเดือนจากรัฐเมื่อกลับถึงบ้าน

ตลอดเวลาที่เขาถูกจองจำ นักโทษถือเป็นเหยื่อ และผู้ที่มีความโดดเด่นในการรบได้รับรางวัลทางทหาร คำสั่งของรัสเซียมีมูลค่า

สูงเป็นพิเศษ พวกเขาให้สิทธิพิเศษมากถึงขนาดเปลี่ยนตำแหน่งของบุคคลในสังคมด้วยซ้ำ

ความสำคัญของการปฏิรูปชนชั้นกลาง

การปฏิรูปดำเนินไปอย่างก้าวหน้า พวกเขาเริ่มวางรากฐานสำหรับเส้นทางวิวัฒนาการการพัฒนาประเทศ รัสเซียได้ในระดับหนึ่ง

เข้าใกล้โมเดลทางสังคมและการเมืองขั้นสูงของยุโรปในเวลานั้น ก้าวแรกคือการขยายบทบาทของชีวิตสาธารณะของประเทศและ

เปลี่ยนรัสเซียเป็นระบอบกษัตริย์กระฎุมพี

ลำดับเหตุการณ์

• พ.ศ. 2398 - 2424 รัชสมัยของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 นิโคลาวิช
• พ.ศ. 2404 19 กุมภาพันธ์ การยกเลิกการเป็นทาสในรัสเซีย
• พ.ศ. 2407 ดำเนินการปฏิรูปศาล zemstvo และโรงเรียน
• พ.ศ. 2413 เริ่มมีการปฏิรูปเมือง
• พ.ศ. 2417 การปฏิรูปกองทัพ

การปฏิรูปเซมสต์โว (พ.ศ. 2407)

เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2407 อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ได้อนุมัติ "กฎระเบียบเกี่ยวกับสถาบัน zemstvo ระดับจังหวัดและเขต" - พระราชบัญญัตินิติบัญญัติที่แนะนำ zemstvos

ต้องคำนึงว่าสำหรับประเทศที่ประชากรส่วนใหญ่เป็นชาวนาที่เพิ่งได้รับการปลดปล่อยจากการเป็นทาส การแนะนำรัฐบาลท้องถิ่นถือเป็นก้าวสำคัญในการพัฒนาวัฒนธรรมทางการเมืองสถาบัน zemstvo ได้รับเลือกโดยชนชั้นต่างๆ ในสังคมรัสเซีย โดยพื้นฐานแล้วมีความแตกต่างจากองค์กรระดับองค์กร เช่น สภาสูง เจ้าของทาสไม่พอใจกับความจริงที่ว่าบนม้านั่งในการประชุม zemstvo "ทาสของเมื่อวานนั่งอยู่ข้างๆเจ้านายคนล่าสุดของเขา" แท้จริงแล้ว zemstvos มีชนชั้นต่างๆ มากมาย - ขุนนาง เจ้าหน้าที่ พระสงฆ์ พ่อค้า นักอุตสาหกรรม ชาวเมือง และชาวนา

สมาชิกของชุด zemstvo เรียกว่าสระ ประธานการประชุมเป็นผู้นำของการปกครองตนเองอันสูงส่ง - ผู้นำของขุนนาง การประชุมได้จัดตั้งผู้บริหาร - สภาเขตและจังหวัด zemstvo Zemstvos ได้รับสิทธิ์ในการเก็บภาษีตามความต้องการและจ้างพนักงาน

ขอบเขตของกิจกรรมขององค์กรปกครองตนเองทุกระดับใหม่นั้นจำกัดอยู่เพียงกิจการทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมเท่านั้น: การดูแลรักษาการสื่อสารในท้องถิ่น การดูแลการรักษาพยาบาลของประชากร การศึกษาสาธารณะ การค้าและอุตสาหกรรมในท้องถิ่น อาหารประจำชาติ ฯลฯ . มีการนำองค์กรปกครองตนเองทุกชนชั้นชุดใหม่มาใช้เฉพาะในระดับจังหวัดและเขตเท่านั้น ไม่มีการเป็นตัวแทนเซมสโวส่วนกลาง และไม่มีหน่วยเซมสโวขนาดเล็กในโวลอส ผู้ร่วมสมัยเรียก zemstvo อย่างมีไหวพริบว่า "อาคารที่ไม่มีรากฐานหรือหลังคา" สโลแกน "การสวมมงกุฎอาคาร" ได้กลายเป็นสโลแกนหลักของพวกเสรีนิยมรัสเซียมาเป็นเวลา 40 ปี - จนกระทั่งมีการก่อตั้ง State Duma

การปฏิรูปเมือง (พ.ศ. 2413)

การเข้าสู่เส้นทางทุนนิยมของรัสเซียโดดเด่นด้วยการพัฒนาอย่างรวดเร็วของเมือง การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางสังคมของประชากร และนำไปสู่การเพิ่มบทบาทของเมืองในฐานะศูนย์กลางของชีวิตทางเศรษฐกิจ สังคม การเมือง และวัฒนธรรมของ ประเทศ.

การปฏิรูปเมืองในปี พ.ศ. 2413 ได้สร้างหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นที่มีอสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดหน้าที่การบริหารไม่ได้ถูกกำหนดให้กับสังคมเมืองทั้งหมดอีกต่อไป แต่ให้กับองค์กรตัวแทน - ดูมา การเลือกตั้งดูมาเกิดขึ้นทุกๆ สี่ปี จำนวนสมาชิกดูมา - สมาชิกสภา - ค่อนข้างสำคัญ: ขึ้นอยู่กับจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมือง - ตั้งแต่ 30 ถึง 72 คน มีสระมากกว่านั้นมากในเมืองหลวงของดูมา: ในมอสโก - 180, เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก - 252 ในการประชุมของดูมามีการเลือกตั้งผู้บริหาร การบริหารราชการ- สภาและนายกเทศมนตรีซึ่งเป็นประธานทั้งฝ่ายบริหารและฝ่ายบริหาร

การลงคะแนนเสียงขึ้นอยู่กับคุณสมบัติทรัพย์สินของชนชั้นกลาง สิทธิในการมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งโดยไม่คำนึงถึงชนชั้นนั้นมอบให้กับเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ที่ต้องเสียภาษีเพื่อประโยชน์ของเมืองตลอดจนบุคคลที่ชำระค่าธรรมเนียมการค้าและอุตสาหกรรมบางอย่าง

หน่วยงาน สถาบัน สังคม บริษัท โบสถ์ และอารามต่างๆ ต่างก็มีความสุขกับการลงคะแนนเสียงในฐานะนิติบุคคล มีเพียงผู้ชายที่มีอายุเกิน 25 ปีเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้ลงคะแนนเสียงด้วยตนเอง ผู้หญิงที่มีคุณสมบัติในการลงคะแนนเสียงที่จำเป็นสามารถเข้าร่วมการเลือกตั้งได้ผ่านทางผู้รับมอบฉันทะเท่านั้น ในความเป็นจริง คนงานที่ได้รับค่าจ้าง ซึ่งส่วนใหญ่ไม่ได้เป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ ถูกลิดรอนสิทธิ์ในการลงคะแนนเสียง เช่นเดียวกับตัวแทนของประชากรที่ได้รับการศึกษา บุคลากรที่ทำงานทางจิต เช่น วิศวกร แพทย์ ครู เจ้าหน้าที่ ซึ่งส่วนใหญ่ไม่มีบ้านเป็นของตัวเอง มีแต่ห้องเช่าสถาบันสาธารณะแห่งใหม่ได้รับความไว้วางใจให้ทำหน้าที่จัดการเศรษฐกิจของเทศบาล ปัญหาด้านการจัดการและการปรับปรุงเมืองที่หลากหลายได้ถูกโอนไปยังเขตอำนาจของตนแล้ว: การประปา การระบายน้ำทิ้งไฟถนน

,การคมนาคม,การจัดสวน,ปัญหาการวางผังเมือง ฯลฯ สภาเทศบาลเมืองมีหน้าที่ดูแล “สวัสดิการสาธารณะ”: ให้ความช่วยเหลือในการจัดหาอาหารให้กับประชาชน, ดำเนินมาตรการป้องกันอัคคีภัยและภัยพิบัติอื่น ๆ, ช่วยปกป้อง “สาธารณสุข” (จัดตั้งโรงพยาบาล, ช่วยเหลือตำรวจในการดำเนินการตามมาตรการด้านสุขอนามัยและสุขอนามัย. ) ดำเนินมาตรการต่อต้านขอทาน ส่งเสริมการแพร่กระจายของการศึกษาสาธารณะ (จัดตั้งโรงเรียน พิพิธภัณฑ์ ฯลฯ)

การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม (พ.ศ. 2407)กฎเกณฑ์ตุลาการลงวันที่ 20 พฤศจิกายน พ.ศ. 2407 ขัดกับระบบตุลาการก่อนการปฏิรูปและการดำเนินคดีอย่างเด็ดขาด

- ศาลใหม่ถูกสร้างขึ้นบนหลักการที่ไม่ใช่อสังหาริมทรัพย์ ผู้พิพากษาไม่สามารถถอดถอนได้ ความเป็นอิสระของศาลจากฝ่ายบริหาร การประชาสัมพันธ์ วาจา และการดำเนินคดีที่เป็นปฏิปักษ์ ได้รับการประกาศ เมื่อพิจารณาคดีอาญาในศาลแขวง คณะลูกขุนก็มีส่วนร่วมด้วย สิ่งเหล่านี้ล้วนเป็นคุณลักษณะเฉพาะของศาลกระฎุมพีศาลโลก

ถูกสร้างขึ้นในมณฑลและเมืองเพื่อพิจารณาคดีอาญาย่อย ศาลผู้พิพากษามีเขตอำนาจเหนือคดีที่มีโทษด้วยการตำหนิ ตำหนิ หรือเสนอแนะ ปรับไม่เกิน 300 รูเบิล จับกุมไม่เกินสามเดือน หรือจำคุกไม่เกินหนึ่งปี สถาบันคณะลูกขุน- ได้รับการแนะนำแม้จะมีการต่อต้านของกองกำลังอนุรักษ์นิยมและแม้แต่อเล็กซานเดอร์ที่ 2 เองก็ไม่เต็มใจก็ตาม พวกเขากระตุ้นทัศนคติเชิงลบต่อแนวคิดของคณะลูกขุนโดยข้อเท็จจริงที่ว่าประชาชนยังไม่โตพอสำหรับเรื่องนี้และการพิจารณาคดีดังกล่าวย่อมเป็น "ลักษณะทางการเมือง" อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ตามกฎเกณฑ์ของตุลาการ คณะลูกขุนอาจเป็นพลเมืองของรัสเซียที่มีอายุระหว่าง 25 ถึง 70 ปี ซึ่งไม่ได้อยู่ระหว่างการพิจารณาคดีหรือการสอบสวน ไม่ได้ถูกกีดกันจากการให้บริการของศาล และไม่อยู่ภายใต้การประณามจากสาธารณชนในเรื่องความชั่วร้าย ไม่อยู่ภายใต้การดูแลของผู้ปกครอง ไม่ป่วยทางจิต ตาบอด เป็นใบ้ และอาศัยอยู่ในเขตนี้เป็นเวลาอย่างน้อยสองปี จำเป็นต้องมีคุณสมบัติคุณสมบัติที่ค่อนข้างสูงด้วย

คดีที่สองสำหรับศาลแขวงคือ ห้องศาล,มีแผนกต่างๆ ประธานและสมาชิกได้รับการอนุมัติจากซาร์ตามข้อเสนอของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ทำหน้าที่เป็นศาลอุทธรณ์สำหรับคดีแพ่งและอาญาที่พิจารณาในศาลแขวงโดยไม่มีคณะลูกขุน

วุฒิสภาถือเป็นผู้สูงสุด ศาล Cassationและมีแผนกคดีอาญาและคดีแพ่ง พระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งวุฒิสมาชิกตามข้อเสนอของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม

สำนักงานอัยการได้รับการจัดโครงสร้างใหม่ โดยรวมอยู่ในแผนกตุลาการ และนำโดยอัยการสูงสุดซึ่งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมด้วย

ประธานศาล อัยการ และผู้สืบสวนฝ่ายตุลาการจำเป็นต้องได้รับการศึกษาด้านกฎหมายที่สูงขึ้นหรือการปฏิบัติตามกฎหมายที่มั่นคง ผู้พิพากษาและผู้สืบสวนฝ่ายตุลาการมีความถาวร พวกเขาได้รับเงินเดือนสูงเพื่อมอบหมายให้สถาบันตุลาการเป็นผู้ประกอบวิชาชีพที่ซื่อสัตย์

ก้าวสำคัญที่สุดในการแนะนำหลักการความยุติธรรมของกระฎุมพีคือการสถาปนาสถาบันวิชาชีพทางกฎหมาย

เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน พ.ศ. 2409 อนุญาตให้ "พิมพ์สิ่งตีพิมพ์ที่ทันเวลาทั้งหมดเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นในศาล" รายงานของศาลการรายงานเกี่ยวกับการพิจารณาคดีของรัสเซียและต่างประเทศกำลังกลายเป็นปรากฏการณ์ที่เห็นได้ชัดเจนในสื่อ

การปฏิรูปทางทหาร (ยุค 60 - 70)

เมื่อพิจารณา การปฏิรูปทางทหารเราควรคำนึงถึงการพึ่งพาไม่เพียง แต่ในสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความเป็นจริงของสถานการณ์ระหว่างประเทศในช่วงหลายปีที่ผ่านมาด้วย ครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 โดดเด่นด้วยการก่อตัวของพันธมิตรทางทหารที่ค่อนข้างมั่นคงซึ่งเพิ่มการคุกคามของสงครามและนำไปสู่การสร้างศักยภาพทางทหารของมหาอำนาจทั้งหมดอย่างรวดเร็ว ปรากฏในช่วงกลางศตวรรษที่ 19 การล่มสลายของระบบรัฐรัสเซียส่งผลกระทบต่อสถานะของกองทัพ การหมักหมมในกองทัพเห็นได้ชัดเจน มีการสังเกตกรณีการลุกฮือของการปฏิวัติ และวินัยทางทหารก็ลดลง

การเปลี่ยนแปลงครั้งแรกเกิดขึ้นในกองทัพในช่วงปลายยุค 50 - ต้นยุค 60 การตั้งถิ่นฐานของทหารถูกยกเลิกในที่สุด

กับ 1862 การปฏิรูปการบริหารราชการทหารในท้องถิ่นอย่างค่อยเป็นค่อยไปเริ่มต้นขึ้นโดยอาศัยการสร้างเขตทหาร ระบบสั่งการและการควบคุมทางทหารแบบใหม่ถูกสร้างขึ้นเพื่อขจัดการรวมศูนย์ที่มากเกินไป และอำนวยความสะดวกในการเคลื่อนกำลังกองทัพอย่างรวดเร็วในกรณีเกิดสงคราม กระทรวงสงครามและเจ้าหน้าที่ทั่วไปได้รับการจัดระเบียบใหม่

ใน 1865 ก็เริ่มดำเนินการ การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมของทหารรากฐานของมันถูกสร้างขึ้นบนหลักการของความโปร่งใสและความสามารถในการแข่งขันของศาลทหาร ในการปฏิเสธระบบการลงโทษทางร่างกายที่ชั่วร้าย มีการจัดตั้งศาลขึ้น 3 ศาล คือ กรมทหาร เขตทหาร และศาลทหารหลักซึ่งทำซ้ำการเชื่อมโยงหลักของระบบตุลาการทั่วไปของรัสเซีย

การพัฒนากองทัพส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับการมีกองทหารที่ได้รับการฝึกฝนมาเป็นอย่างดี ในช่วงกลางทศวรรษที่ 60 เจ้าหน้าที่มากกว่าครึ่งหนึ่งไม่มีการศึกษาเลย จำเป็นต้องแก้ไขปัญหาสำคัญสองประเด็น: ปรับปรุงการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่อย่างมีนัยสำคัญและเปิดให้เข้าถึงตำแหน่งนายทหารไม่เพียง แต่สำหรับขุนนางและนายทหารชั้นประทวนที่มีชื่อเสียงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงตัวแทนของชั้นเรียนอื่น ๆ ด้วย เพื่อจุดประสงค์นี้โรงเรียนทหารและโรงเรียนนายร้อยได้ถูกสร้างขึ้นโดยมีระยะเวลาการศึกษาสั้น ๆ - 2 ปีซึ่งรับผู้ที่สำเร็จการศึกษาจากสถาบันการศึกษาระดับมัธยมศึกษา

เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2417 กฎบัตรการรับราชการทหารได้รับการอนุมัติ- ประชากรชายทั้งหมดที่มีอายุเกิน 21 ปีต้องถูกเกณฑ์ทหาร สำหรับกองทัพ โดยทั่วไปแล้วจะมีการกำหนดระยะเวลารับราชการ 6 ปีและอยู่ในกองหนุน 9 ปี (สำหรับกองทัพเรือ - 7 และ 3) มีการสร้างผลประโยชน์มากมาย ลูกชายคนเดียวของพ่อแม่ ผู้หาเลี้ยงครอบครัวเพียงคนเดียวในครอบครัว ชนกลุ่มน้อยในระดับชาติ ฯลฯ ได้รับการยกเว้นจากการรับราชการ ระบบใหม่ทำให้มีกองทัพในยามสงบที่ค่อนข้างเล็กและมีกำลังสำรองจำนวนมากในกรณีเกิดสงคราม

กองทัพมีความทันสมัยทั้งในด้านโครงสร้าง อาวุธ การศึกษา

การปฏิรูปการศึกษา

กระบวนการทางเศรษฐกิจและการพัฒนาชีวิตทางสังคมในรัสเซียถูกขัดขวางอย่างมากจากระดับการศึกษาที่ต่ำของประชากรและการไม่มีระบบการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญจำนวนมาก ในปีพ.ศ. 2407 ได้มีการนำบทบัญญัติใหม่มาใช้ เกี่ยวกับโรงเรียนรัฐบาลระดับประถมศึกษาตามที่รัฐ โบสถ์ และสังคม (zemstvos และเมือง) จะต้องร่วมกันให้ความรู้แก่ประชาชน ในปีเดียวกันนั้นก็ได้รับการอนุมัติ กฎระเบียบของโรงยิมซึ่งประกาศความพร้อมของการศึกษาระดับมัธยมศึกษาสำหรับทุกชนชั้นและทุกศาสนา ได้รับการยอมรับเมื่อปีก่อน กฎบัตรมหาวิทยาลัยซึ่งคืนเอกราชให้กับมหาวิทยาลัย: มีการแนะนำการเลือกตั้งอธิการบดี คณบดี และอาจารย์; สภามหาวิทยาลัยได้รับสิทธิในการตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นทางวิทยาศาสตร์ การศึกษา การบริหาร และการเงินทั้งหมดอย่างเป็นอิสระ ผลลัพธ์เกิดขึ้นทันที: ภายในปี 1870 โรงเรียนประถมศึกษามีทุกประเภท 17.7 พันคน มีนักเรียนประมาณ 600,000 คน จำนวนนักศึกษาในมหาวิทยาลัยเพิ่มขึ้น 1.5 เท่า แน่นอนว่านี่เป็นเพียงสิ่งเล็กๆ น้อยๆ แต่ก็มากกว่าในช่วงก่อนการปฏิรูปอย่างไม่มีใครเทียบได้

เอกภาพภายในและการวางแนวเสรีนิยมของการปฏิรูปที่ซับซ้อนทั้งหมด 60s - 70sอนุญาตให้รัสเซียก้าวไปสู่ก้าวสำคัญ ระบอบกษัตริย์กระฎุมพีและนำหลักการทางกฎหมายใหม่ๆ มาสู่การทำงานของกลไกรัฐ ทำให้เกิดแรงผลักดันให้เกิดการพัฒนาภาคประชาสังคมและก่อให้เกิดความเจริญทางสังคมและวัฒนธรรมในประเทศ สิ่งเหล่านี้คือความสำเร็จที่ไม่ต้องสงสัยและผลลัพธ์เชิงบวกของการปฏิรูปของ Alexander II

การยกเลิกการเป็นทาส - พ.ศ. 2404

บทบัญญัติหลักของการปฏิรูป

ชาวนาได้รับการเลือกตั้งการปกครองตนเอง หน่วยต่ำสุด (ทางเศรษฐกิจ) คือสังคมชนบท หน่วยสูงสุด (การบริหาร) คือ volost

เจ้าของที่ดินยังคงเป็นเจ้าของที่ดินทั้งหมดที่พวกเขาเป็นเจ้าของ แต่จำเป็นต้องจัดหาที่ดินและแปลงนาเพื่อใช้ของชาวนา การจัดสรรที่ดินไม่ได้ถูกจัดสรรให้กับชาวนาเป็นการส่วนตัว แต่เพื่อการใช้ประโยชน์โดยรวมของชุมชนในชนบท

ในการใช้ที่ดินจัดสรร ชาวนาต้องรับใช้คอร์วีหรือจ่ายเงินลาออก และไม่มีสิทธิ์ปฏิเสธเป็นเวลา 9 ปี

ขนาดของการจัดสรรพื้นที่และหน้าที่จะต้องบันทึกไว้ในกฎบัตร ซึ่งเจ้าของที่ดินร่างขึ้นสำหรับแต่ละที่ดิน และตรวจสอบโดยตัวกลางเพื่อสันติภาพ

สังคมชนบทได้รับสิทธิ์ในการซื้อที่ดินและตามข้อตกลงกับเจ้าของที่ดินการจัดสรรพื้นที่หลังจากนั้นภาระผูกพันทั้งหมดของชาวนาต่อเจ้าของที่ดินก็ยุติลง

สถานะบน เงื่อนไขพิเศษให้การค้ำประกันทางการเงินแก่เจ้าของที่ดินในการรับเงินค่าไถ่ถอน (การดำเนินการไถ่ถอน) การรับช่วงการชำระเงิน ชาวนาต้องจ่ายเงินค่าไถ่ถอนให้กับรัฐ

การปฏิรูปเซมสต์โวและการปฏิรูปตุลาการ - พ.ศ. 2407

ฝ่ายตุลาการเป็นองค์ประกอบสำคัญของการปฏิรูป –การแนะนำการพิจารณาคดีของคณะลูกขุนและทนายความสาบาน (ทนายความ) การปฏิรูปทำให้มั่นใจได้ถึงความเปิดกว้าง ความสามารถในการแข่งขัน และความไร้ชนชั้นของการดำเนินคดีทางกฎหมาย

ตามธรรมนูญตุลาการลงวันที่ 20 พฤศจิกายน พ.ศ. 2407 ได้มีการกำหนดหลักการเสรีนิยมของระบบตุลาการและการดำเนินคดีดังต่อไปนี้:

การบริหารความยุติธรรมโดยศาลเท่านั้น

การแยกตุลาการออกจากอำนาจอัยการ

ไม่อาจถอดถอนได้ ความเป็นอิสระ ความสามารถในการแข่งขัน และการตัดสินที่เป็นอิสระ

ความเท่าเทียมกันของทุกคนต่อหน้าศาล

การประชาสัมพันธ์การดำเนินคดีทางกฎหมาย

เซมสกายา -มีการสร้างสภา zemstvo ระดับจังหวัดและเขตและสภา zemstvo - ทั้งสองได้รับเลือก ผู้ลงคะแนนเสียงถูกแบ่งออกเป็น 3 คูเรีย ได้แก่ เจ้าของที่ดินของเทศมณฑล ผู้ลงคะแนนเสียงในเมือง และตัวแทนที่ได้รับเลือกของสังคมชนบท เจ้าของ dessiatines อย่างน้อย 200 คนมีสิทธิ์เข้าร่วมการเลือกตั้ง Curia ครั้งที่ 1 ที่ดินเจ้าของโรงงานอุตสาหกรรมพาณิชยกรรมหรืออสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ในจำนวนอย่างน้อย 15,000 รูเบิล หรือสร้างรายได้อย่างน้อย 6,000 รูเบิล ต่อปี ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมือง Curia คือบุคคลที่มีใบรับรองการค้า เจ้าของวิสาหกิจ หรือสถานประกอบการค้าที่มีรายได้ต่อปีอย่างน้อย 6,000 รูเบิล รวมถึงเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ที่มีมูลค่ามากกว่า 500 รูเบิล (ในเมืองเล็ก) มากถึง 3,000 รูเบิล (ในเมืองใหญ่). ด้วยเหตุนี้ คนงาน ชนชั้นกระฎุมพีน้อย และปัญญาชน จึงถูกแยกออกจากการเลือกตั้ง การเลือกตั้งสำหรับชาวนาคูเรียมีหลายระดับ: สังคมชนบทเลือกผู้แทนเข้าร่วมการประชุมใหญ่ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ได้รับเลือก และกลุ่มหลังได้รับเลือกผู้แทนเข้าร่วมการประชุมระดับเขต zemstvo สมาชิกสภาจังหวัดได้รับเลือกจากสภาเขต zemstvo

สภา zemstvo ระดับจังหวัดและเขตประกอบด้วย 6 คนได้รับการแต่งตั้งโดยสภา zemstvo มีการประชุมปีละครั้ง แต่ในกรณีฉุกเฉินการประชุมจะจัดขึ้นบ่อยขึ้น สภาทำงานอย่างถาวร ที่ประชุมออกคำสั่งและติดตามการดำเนินการ และสภาก็มีส่วนร่วมในการดำเนินการตามการตัดสินใจจริงๆ การชุมนุมของ Zemstvo สามารถเปรียบเทียบกับรัฐสภาและสภาท้องถิ่นกับรัฐบาลได้

ผู้นำของชนชั้นสูงเป็นประธานสภาจังหวัดและอำเภอ

สภาและสภา Zemstvo ถูกลิดรอนสิทธิ์ในฐานะสถาบันในการสื่อสารระหว่างกัน พวกเขาไม่มีอำนาจบีบบังคับ เนื่องจากตำรวจไม่ได้อยู่ใต้บังคับบัญชาของพวกเขา กิจกรรมของพวกเขาถูกควบคุมโดยผู้ว่าการรัฐและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยซึ่งมีสิทธิ์ระงับการดำเนินการตามมติใด ๆ ของสมัชชาเซมสตู

สภาและสภา Zemstvo มีหน้าที่ดูแลกิจการเศรษฐกิจท้องถิ่น ได้แก่ การบำรุงรักษาเส้นทางการสื่อสาร การก่อสร้างและบำรุงรักษาโรงเรียนและโรงพยาบาล การจ้างแพทย์และพยาบาล การจัดตั้งหลักสูตรการฝึกอบรมประชากรและการจัดตั้งหน่วยสุขาภิบาลในเมืองและหมู่บ้าน “การดูแล” เพื่อการพัฒนาการค้าและอุตสาหกรรมในท้องถิ่น การจัดหาอาหารให้กับประชาชน (การจัดตั้งโกดังเก็บเมล็ดพืช คลังเมล็ดพันธุ์พืช) ห่วงใย

การปฏิรูป zemstvo มีส่วนช่วยในการพัฒนาความคิดริเริ่ม เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมในท้องถิ่น

หลังจากการยกเลิกการเป็นทาสในปี พ.ศ. 2404 มีความจำเป็นเร่งด่วนในการปรับระบบการเมืองของซาร์รัสเซียให้เข้ากับความสัมพันธ์แบบทุนนิยมใหม่

เพื่อที่จะอยู่ในอำนาจเจ้าของที่ดิน - ขุนนางถูกบังคับให้ตอบสนองข้อเรียกร้องในการปฏิรูปเพิ่มเติมในระดับหนึ่ง การปฏิรูปชนชั้นกลางที่ดำเนินการในช่วง พ.ศ. 2407-2417 มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้

การปฏิรูป zemstvo ในปี พ.ศ. 2407 ประกอบด้วยข้อเท็จจริงที่ว่าประเด็นของเศรษฐกิจท้องถิ่น การศึกษาระดับประถมศึกษา บริการทางการแพทย์และสัตวแพทย์ และอื่นๆ ได้รับความไว้วางใจให้กับสถาบันที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่ - สภาเขตและจังหวัด zemstvo

การเลือกตั้งผู้แทนจากประชากรถึง zemstvo (สมาชิกสภา zemstvo) นั้นมี 2 ระดับและรับประกันการครอบงำเชิงตัวเลขของชนชั้นปกครอง โดยส่วนใหญ่เป็นเจ้าของที่ดิน-ขุนนาง

สมาชิกของชาวนาในการประชุมสมัชชา zemstvo ที่มีการประชุมเป็นระยะๆ มักจะประกอบด้วยชนกลุ่มน้อย และในบรรดาสมาชิกของสภาถาวรมีชาวนาเพียงไม่กี่คน

กิจการทั้งหมดใน zemstvo ซึ่งเกี่ยวข้องกับความต้องการที่สำคัญของชาวนาเป็นหลักนั้นดำเนินการโดยเจ้าของที่ดิน พวกเขาจำกัดความคิดริเริ่มและกิจกรรมที่ไม่เห็นแก่ตัวของผู้นำ zemstvo ที่มีแนวคิดตามระบอบประชาธิปไตย ไม่ว่าจะเป็นครู แพทย์ นักสถิติ

นอกจากนี้สถาบัน zemstvo ในท้องถิ่นยังอยู่ภายใต้การปกครองของซาร์และประการแรกคือผู้ว่าการรัฐ

การปฏิรูปเมืองในปี พ.ศ. 2413 แทนที่การบริหารเมืองตามชั้นเรียนที่มีอยู่เดิมด้วยสภาเมืองที่ได้รับการเลือกตั้งบนพื้นฐานของคุณสมบัติทรัพย์สิน ระบบการเลือกตั้งเหล่านี้ ซึ่งยืมมาจากปรัสเซีย ทำให้เกิดอิทธิพลอย่างเด็ดขาดในหมู่สมาชิกสภาเมืองแก่เจ้าของบ้านและพ่อค้ารายใหญ่ ผู้ผลิต และเจ้าของโรงงาน

ตัวแทนของเมืองหลวงขนาดใหญ่จัดการบริการเทศบาลของเมืองต่างๆ ตามความสนใจในชนชั้นที่แคบ พวกเขาให้ความสำคัญกับการปรับปรุงย่านชนชั้นกลางของเมืองเป็นหลัก โดยแทบไม่สนใจเขตโรงงานและชานเมืองเลย

รัฐบาลเมือง ตามกฎหมายปี 1870 ก็อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานของรัฐเช่นกัน การตัดสินใจที่นำมาใช้โดย Dumas จะมีผลเฉพาะหลังจากได้รับอนุมัติจากฝ่ายบริหารของซาร์เท่านั้น

กฎเกณฑ์การพิจารณาคดีใหม่ของปี พ.ศ. 2407 ได้แนะนำระบบสถาบันตุลาการที่เป็นเอกภาพ โดยตั้งอยู่บนพื้นฐานของความเสมอภาคอย่างเป็นทางการภายใต้กฎหมายของกลุ่มสังคมทุกกลุ่มของประชากร

การพิจารณาคดีของศาลจัดขึ้นโดยการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้เสีย เปิดเผยต่อสาธารณะ และรายงานเกี่ยวกับเรื่องนี้ได้รับการตีพิมพ์ในสื่อ เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของตนในศาล ผู้ฟ้องร้องสามารถจ้างทนายความที่สาบานตนได้ ซึ่งเป็นทนายความที่ได้รับการศึกษาด้านกฎหมายและไม่ได้อยู่ในราชการ

ระบบตุลาการใหม่สนองความต้องการของการพัฒนาระบบทุนนิยมของประเทศ แต่ได้รับผลกระทบจากอิทธิพลของทาสที่เหลืออยู่ ในกรณีนี้ รัฐบาลยังได้เบี่ยงเบนที่สำคัญหลายประการไปจากหลักการทั่วไปของการปฏิรูปชนชั้นกระฎุมพี

สำหรับชาวนามีการจัดตั้งศาลพิเศษขึ้นซึ่งยังคงมีการลงโทษทางร่างกาย ในการพิจารณาคดีทางการเมือง แม้จะมีการพ้นผิด ก็ยังมีการใช้การปราบปรามทางปกครอง คดีทางการเมืองได้รับการพิจารณาโดยไม่มีคณะลูกขุนเข้าร่วม ฯลฯ

ในเวลาเดียวกัน ความผิดทางอาญาก็ถูกประกาศนอกเขตอำนาจศาลทั่วไป ศาลในซาร์รัสเซียยังคงขึ้นอยู่กับรัฐบาลเผด็จการ

การปฏิรูปในยุค 60 ก็ส่งผลต่อการศึกษาเช่นกัน มีการสร้างเครือข่ายโรงเรียนรัฐบาลระดับประถมศึกษา นอกจากโรงยิมคลาสสิกแล้ว ยังมีการเปิดโรงยิม (โรงเรียน) จริงซึ่งเน้นการสอนคณิตศาสตร์และวิทยาศาสตร์ธรรมชาติเป็นหลัก

กฎบัตร พ.ศ. 2406 สำหรับสถาบันอุดมศึกษา แนะนำเอกราชบางส่วนของมหาวิทยาลัย - การเลือกตั้งอธิการบดีและคณบดีและการขยายสิทธิของ บริษัท ศาสตราจารย์ ในปี พ.ศ. 2412 หลักสูตรสตรีระดับสูงแห่งแรกในรัสเซียพร้อมโปรแกรมการศึกษาทั่วไปได้เปิดขึ้นในมอสโก

ตำแหน่งของผนึกก็ค่อนข้างผ่อนคลายลง ตามกฎบัตรปี 1865 หนังสือที่มีจำนวนหน้าของผู้แต่งมากกว่า 10 หน้า ได้รับการยกเว้นจากการเซ็นเซอร์เบื้องต้น และเมื่อมีการร้องขอเป็นพิเศษ วารสารในเขตนครหลวงบางฉบับก็ได้รับการยกเว้นเช่นกัน

สำหรับการละเมิดกฎการเซ็นเซอร์ครั้งแรก ผู้จัดพิมพ์จะได้รับ "คำเตือน" สำหรับการละเมิดครั้งที่สอง การตีพิมพ์ถูกระงับเป็นเวลาหกเดือน และสำหรับการละเมิดครั้งที่สาม สิ่งพิมพ์จะถูกแบน

การปฏิรูปทั้งหมดนี้แท้จริงแล้วมีข้อจำกัดอย่างมาก ทั้งสถาบันการศึกษาและสื่อมวลชนยังคงอยู่ภายใต้การดูแลอย่างต่อเนื่องของหน่วยงานในราชวงศ์และคริสตจักร

ในยุค 60 ขั้นตอนบางอย่างเปลี่ยนไป การรับราชการทหาร: ระยะเวลาในการรับราชการสั้นลง, การลงโทษทางร่างกายถูกยกเลิก, กฎเกณฑ์ทางทหารได้รับการแก้ไข ฯลฯ แต่การปฏิรูปทางทหารที่เสร็จสมบูรณ์นั้นเกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2417 เท่านั้นเมื่อมีการแนะนำการเกณฑ์ทหารสากล

ตามบทบัญญัติใหม่ การบังคับเกณฑ์ทหารโดยเจ้าของที่ดิน (ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2404 - โดยการตัดสินใจของการชุมนุมหมู่บ้าน) ถูกแทนที่ด้วยการเกณฑ์ทหารทุกคนที่มีอายุมากกว่า 20 ปีเข้ากองทัพ ระยะเวลาการรับราชการทหารลดลงเหลือ 6-7 ปี ตามด้วยการโอนไปยังกองหนุน

การนำไปปฏิบัติ ระบบใหม่การจัดระเบียบกองทัพซึ่งใช้ในปรัสเซียและประเทศอื่น ๆ เป็นไปได้เฉพาะในช่วงกลางทศวรรษที่ 70 เท่านั้นเมื่อมีการสร้างเครือข่าย ทางรถไฟซึ่งอนุญาตให้มีการระดมพลที่ค่อนข้างรวดเร็วของผู้รับผิดชอบในการรับราชการทหารที่อยู่ในกองหนุน

อย่างไรก็ตาม หลังจากประกาศหลักการใหม่ในการรับกองทัพแล้ว รัฐบาลก็ออกกฎหมายให้ถูกต้อง สิทธิประโยชน์พิเศษและสิทธิพิเศษสำหรับชนชั้นปกครอง

โดยเฉพาะผู้บังคับบัญชาใน กองทัพซาร์ยังคงได้รับการเติมเต็มโดยขุนนางหนุ่มเป็นหลัก ซึ่งนำไปสู่การแยกวรรณะของเจ้าหน้าที่และตำแหน่งที่เสื่อมโทรมของมวลทหาร