Sastavni dio prirodnog okoliša, zakonom zaštićen i ima svojstva prirodnog podrijetla, prirodni je objekt.

Kao što smo već rekli, prirodni objekt je prirodni ekološki sustav, prirodni krajolik i njegovi sastavni elementi koji su zadržali svoja prirodna svojstva.

A. K. Golichenkov naglašava da se "prirodni objekti razlikuju po sljedećim karakteristikama: prirodna (ne kao rezultat ljudskog rada) priroda podrijetla, biti u prirodnom stanju..." O. L. Dubovik primjećuje da je "odredujuća karakteristika ovog koncepta praćenje njihovog svojstva je poput prirodnosti, "prirodnosti" stanja, tj. nepromjenjivosti ljudskom aktivnošću, iako u odnosu na krajolike (čak i uz rezervu - prirodne), to svojstvo im nije uvijek svojstveno."

Tako, na primjer, Savezni zakon br. 246-FZ „O umjetnim zemljišnim parcelama stvorenim na vodnim tijelima u saveznom vlasništvu i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije” od 19. srpnja 2011. suprotstavlja prirodne objekte objektu umjetnog podrijetla - umjetna zemljišna parcela (građevina stvorena na vodnom tijelu koje je u federalnom vlasništvu ili njegovom dijelu, aluvijalnim ili odlaganjem tla ili uporabom drugih tehnologija i priznato nakon puštanja u rad kao zemljišna parcela) (članak 3.).

U normama posebnog zakonodavstva, zemljište (članak 1., 6. Zakonika o zemljištu Ruske Federacije), šuma (članak 5. Zakonika o šumama Ruske Federacije), vodena tijela (članak 1. Zakonika o vodama Ruske Federacije). ), vodeni biološki resursi (članak 1. Saveznog zakona „O ribarstvu i očuvanju vodenih bioloških resursa”).

Stoga se mogu identificirati sljedeće glavne karakteristike prirodnog objekta:

1. Gotovo uvijek prirodnog podrijetla (iznimka: umjetna zemlja, rezervoar, itd.).

2. Ekološki odnos prirodnog objekta s okolišem.

3. Obavljanje ekoloških, gospodarskih, kulturnih, zdravstvenih i drugih funkcija održavanja života.

1. Zemlja kao prirodni objekt

Sukladno čl. 6 Zemljišnog zakonika Ruske Federacije, objekti zemljišnih odnosa su:

1) zemljište kao prirodni objekt i prirodno dobro;

2) zemljišne čestice;

3) dijelovi zemljišnih čestica.

Istodobno, Zemljišni zakonik Ruske Federacije napominje da je zemljišna parcela kao objekt vlasništva i drugih prava na zemljištu nepokretna stvar koja je dio zemljine površine i ima karakteristike koje ga omogućuju definiranje. kao individualno definirana stvar.

2. Značajke vode

Sukladno čl. 1 Vodnog zakonika Ruske Federacije, vodno tijelo je prirodni ili umjetni rezervoar, vodotok ili drugi objekt, stalna ili privremena koncentracija vode u kojoj ima karakteristične oblike i znakove vodnog režima.

3. Šuma kao prirodni objekt

Zakon o šumama Ruske Federacije utvrđuje sljedeće objekte šumskih odnosa:

– šumsko područje;

– šumska zemljišta.

Sukladno čl. 5 Zakonika o šumama Ruske Federacije, šuma je ekološki sustav i prirodni resurs.

Budući da ovaj koncept ne odražava sve karakteristike šume, moguće je uzeti u obzir koncept koji postoji u znanosti: šuma je skup drveća, grmlja i druge vegetacije koji se nalazi na šumskom zemljištu i zemljištu drugih kategorija. .

Zemljišta šumskog fonda: šumska zemljišta (zemljišta obrasla šumskom vegetacijom i nepokrivena njome, a namijenjena njenoj obnovi – čistine, čistine, zgarišta, čistine i dr.) i nešumska zemljišta namijenjena šumarstvu (proplanci, močvare, ceste i dr.) ( Članak 101. Zemljišnog zakona Ruske Federacije).

Šumsko područje: Zemljišna čestica, čije su granice određene u procesu gospodarenja šumama, projektirana je i prošla državni katastarski upis u skladu sa Saveznim zakonom od 24. srpnja 2007. br. 221-FZ „O državnom katastru nekretnina” (čl. 7 Šumskog zakonika Ruske Federacije).

4. Atmosferski zrak

U skladu s člankom 1. Saveznog zakona br. 96-FZ „O zaštiti atmosferskog zraka” od 05.04.1999.: atmosferski zrak- vitalna komponenta okoliša, koja je prirodna mješavina atmosferskih plinova izvan industrijskih, stambenih i drugih objekata.

Dakle, zakon izdvaja unutarnji zrak prostorija, čija je kvaliteta osigurana normama sanitarnog i radnog zakonodavstva i nije prirodni objekt, budući da je izoliran od prirodnog okoliša, pa su društveni odnosi povezani s njim nije predmet ekoloških odnosa.

5. Podzemlje

Podtlo je dio zemljine kore koji se nalazi ispod sloja tla, au njegovom nedostatku, ispod površine zemlje i dna vodotoka i rezervoara, koji se proteže do dubina dostupnih za geološka istraživanja i razvoj (preambula Zakona Ruske Federacije br. 2395-1 “O podzemlju” od 21.02.1992.

6. Objekt životinjskog svijeta

U skladu s člankom 1. Saveznog zakona od 24. travnja 1995. br. 52-FZ "O životinjskom svijetu", životinjski svijet definira se kao ukupnost živih organizama svih vrsta divljih životinja koje trajno ili privremeno obitavaju na teritoriju Ruske Federacije i nalaze se u stanju prirodne slobode, kao i oni koji se odnose na prirodne resurse epikontinentalnog pojasa i isključivog gospodarskog pojasa Ruske Federacije;

Dakle, možemo razlikovati dva glavna uvjeta kada su objekti životinjskog svijeta predmet regulacije zakona o okolišu:

– prvo, te životinje moraju biti divlje;

– drugo, moraju biti u stanju prirodne slobode.

Domaće životinje, kao i divlje životinje koje se drže u zatočeništvu (primjerice u zoološkim vrtovima), nisu objekti životinjskog svijeta, već su objekti građanskih prava.

Treba reći da neki autori kritiziraju postojeću definiciju životinjskog svijeta. Na primjer, N.N. Vedenina primjećuje da je ova definicija nesavršena iz niza temeljnih razloga. Prvi razlog je činjenica da ova definicija ne obuhvaća sve životinje, već samo one koje su u stanju prirodne slobode. Drugi razlog je teritorijalni aspekt, budući da je u širem smislu životinjski svijet skup životinja koje nastanjuju ne samo Rusku Federaciju. Drugim riječima, samo divlja fauna odgovara postojećoj definiciji u Saveznom zakonu "O životinjskom svijetu", što nije ekvivalent životinjskom svijetu u cjelini. Teško je ne složiti se s ovom tvrdnjom.

7. Kontinentalni pojas

Kontinentalni pojas Ruske Federacije uključuje morsko dno i podzemlje podvodnih područja koja se nalaze izvan teritorijalnog mora Ruske Federacije kroz prirodni nastavak njenog kopnenog teritorija do vanjske granice podvodnog ruba kontinenta (članak 1. Zakon br. 187-FZ "O kontinentalnom pojasu Ruske Federacije" od 30. studenog 1995.).

Prirodni resurs- Ovo je dio prirodnih objekata koje čovjek koristi za zadovoljenje svojih potreba.

Kao što smo već napomenuli, prirodni resursi su sastavnice prirodnog okoliša, prirodni objekti i prirodno-antropogeni objekti koji se koriste ili se mogu koristiti u gospodarskim i drugim djelatnostima kao izvori energije, proizvodni proizvodi i potrošna dobra te imaju potrošačku vrijednost.

Čini se da je svaki resurs izvor potrošnje. U širem smislu, prirodni resurs je izvor okolišne, ekonomske, duhovne i estetske potrošnje prirode od strane ljudi. U užem smislu (u odnosu na rusko zakonodavstvo), prirodni resursi su komponente prirodnog okoliša.

Tri su glavne karakteristike prirodnih resursa:

– uklonjeni iz okoline;

– gube odnos s prirodnim okolišem;

– imaju ekonomsko obilježje u obliku troška.

U kontekstu zakona, prirodna bogatstva se dijele na: iscrpljujući(šume, zemljište, vode, rudna bogatstva) i neiscrpan(na primjer: energija, klimatski resursi).

Karakteristična značajka iscrpljivih resursa je sposobnost da se smanjuju i nestaju dok ih društvo troši. Zato, prije svega, ova kategorija resursa podliježe obvezi racionalnog upravljanja okolišem.

Prirodni resursi također se mogu podijeliti na obnovljivi(šumski resursi, divljač, ribarstvo) i neobnovljivi(grudi). Ova klasifikacija važna je za reguliranje odgovornosti korisnika resursa za reprodukciju prirodnih resursa. Neki znanstvenici posebno ističu i relativno obnovljive resurse (slatku vodu, koja se može dobiti desalinizacijom morske vode).

Fondovi prirodnih resursa Ruska Federacija je generički pojam koji pokriva odgovarajući skup prirodnih resursa određenih objekata. Sadašnjim zakonodavstvom predviđena su sljedeća sredstva:

Fond prirodnih rezervata– državni prirodni rezervati, uključujući državne prirodne rezervate biosfere, državne prirodne rezervate, spomenike prirode, nacionalne parkove, dendrološke parkove, parkove prirode, botaničke vrtove i druga posebno zaštićena područja, prirodne objekte od posebnog okolišnog, znanstvenog, povijesnog i kulturnog značaja, estetskog, rekreacijske, zdravstvene i druge vrijedne vrijednosti.

Državni fond za podzemlje– korištena područja podzemlja, koja su geometrizirani blokovi podzemlja i neiskorišteni dijelovi podzemlja unutar teritorija Ruske Federacije i njezinog epikontinentalnog pojasa.

Savezni fond za rezervne podzemne parcele se formira od parcela podzemlja koje nisu dane za korištenje, a sadrže mineralne naslage uključene u popis glavnih vrsta strateških mineralnih sirovina.

Zemljišni fond: u skladu s člankom 7 Zemljišnog zakonika Ruske Federacije, zemljišta u Ruskoj Federaciji prema njihovoj namjeni podijeljena su u sljedeće kategorije:

1) poljoprivredno zemljište;

2) zemljišta naselja;

3) zemljišta industrije, energetike, prometa, veza, radija, televizije, informatike, zemljišta za svemirske djelatnosti, zemljišta obrane, sigurnosti i zemljišta druge posebne namjene;

4) zemljišta posebno zaštićenih područja i objekata;

5) šumska zemljišta;

6) zemljišta vodnog fonda;

7) zemljišta rezervata.

Vodni fond: sukladno čl. 5 VK vodna tijela, ovisno o karakteristikama njihovog režima, fizičko-geografskim, morfometrijskim i drugim značajkama, dijele se:

– površina (mora, rijeke, akumulacije, močvare itd.),

– podzemni (vodonosnici, bazeni podzemnih voda).

Šumski fond: Umjetnost. 10 Šumarskog zakonika dijeli šume u 3 kategorije ovisno o njihovoj namjeni:

1) zaštitne šume,

2) proizvodne šume,

3) rezervne šume.

Državni faunistički fond sadrži :

riblji fond: uključuje ribu, vodene beskralježnjake i morske sisavce;

državni lovni fond - skup životinja i ptica koje se nalaze na području lovišta i služe kao objekti lova ili reprodukcije u svrhu lova;

genetski fond: zbirka biljaka, faune i drugih organizama.

Priroda je sve što nas okružuje i nije stvoreno ljudskim sudjelovanjem. Dakle, šume, planine, mora, zvijezde koje nas okružuju su priroda. Ali kuće, knjige, automobili, svemirski brodovi ne pripadaju prirodi.

U prirodi postoje živi i neživi objekti. Živim je uobičajeno klasificirati sve što je sposobno samostalno živjeti, razvijati se, rasti, hraniti se i razmnožavati. To su biljke, životinje i, naravno, sam čovjek.

Znakovi objekata divljih životinja

Glavne karakteristike objekata žive prirode uključuju sposobnost organizma da završi sljedeći životni ciklus:

• Rođenje, rast i razvoj. Dakle, iz sjemena izraste cijelo stablo, beba postaje odrasla osoba.
• Reprodukcija. Objekti žive prirode sposobni su proizvesti vlastitu vrstu.
• Prehrana. Sva živa bića trebaju hranu: biljke traže vodu, životinje jedu travu, biljke ili druge životinje.
• Dah. Svi živi organizmi imaju dišne ​​organe: kod ljudi i mnogih životinja to su pluća, kod riba to su škrge, kod biljaka su to stanice koje upijaju ugljični dioksid.
• Pokret. Za razliku od većine objekata nežive prirode, živi organizmi se kreću: životinje i ljudi kreću se na nogama i šapama, biljke se okreću za suncem, cvjeta cvijeće.
• Umiranje je završni ciklus života organizma. Nakon što objekt žive prirode prestane upijati hranu, disati i kretati se, on umire i postaje objekt nežive prirode. Dakle, drvo je objekt žive prirode, ali posječeno deblo već pripada neživoj prirodi.

Sve ove sposobnosti svojstvene su samo živim organizmima. Odnosno oni objekti koji rastu, razmnožavaju se, hrane, dišu i svrstavaju se u objekte žive prirode.

Za razliku od objekata žive prirode, neživi nisu sposobni za takve radnje. Na primjer, zraka Sunca, Mjesec, komet, pijesak, kamen, stijena, voda, snijeg su objekti nežive prirode. Unatoč činjenici da se mnogi od njih mogu kretati (na primjer, voda u rijeci), drugi mogu rasti (na primjer, planine), ti se objekti ne razmnožavaju, ne hrane se i nemaju dišne ​​organe.

Ali biljke, koje se ne kreću, sposobne su za prehranu i disanje, te stoga pripadaju živoj prirodi.

Objekti divljeg svijeta: primjeri

U biologiji se razlikuju sljedeće vrste objekata žive prirode:

Mikroorganizmi- Ovo su najstariji oblici života na našem planetu. Prvi mikroorganizmi pojavili su se prije više milijardi godina. Tu žive mikroorganizmi. Gdje ima vode. Njihova glavna značajka je nevjerojatna otpornost, budući da mikroorganizmi preživljavaju u gotovo svim uvjetima. Svrstavaju se u objekte žive prirode jer konzumiraju hranu (vodu i hranjive tvari) te se mogu razmnožavati i rasti. I s vremenom umiru.

Mikroorganizmi uključuju razne vrste bakterija, virusa i gljivica.

Bilje. Svijet flore na zemlji je neobično velik i višestruk. Počevši od jednostaničnih algi poput papučaste ciliate ili amebe i završavajući s divovskim cedrom ili baobabom, sve se biljke smatraju objektima žive prirode. Prvo, oni mogu rasti i razmnožavati se. Drugo, sve biljke trebaju hranu, od koje se neke dobivaju iz vode, neke iz tla. Treće, biljke se kreću: otvaraju i sklapaju lišće, odbacuju lišće i cvjetove, otvaraju pupoljke i okreću se za suncem. Četvrto, biljke dišu, apsorbiraju ugljični dioksid i oslobađaju kisik.

Međutim, vrijedi zapamtiti da nakon umiranja biljke prelaze u klasu objekata nežive prirode.

Životinje- još jedna vrsta divljih životinja, najbrojnija, jer uključuje široku paletu vrsta: sisavce, ptice, ribe, vodozemce, kukce. Predstavnici faune također su sposobni za reprodukciju; dišu i jedu, kreću se i rastu, prilagođavajući se uvjetima okoline.

ljudski- najviši stupanj razvoja živog organizma. Čovjek je taj koji ima sve sposobnosti objekta žive prirode: čovjek se rađa, raste, proizvodi sebe, jede, diše i na kraju umire.

Međudjelovanje žive i nežive prirode

Svi objekti žive i nežive prirode usko su povezani i utječu jedni na druge. Dakle, Sunce je objekt nežive prirode. Ali bez njegove topline i energije život ne može postojati. Isto se može reći i za vodu, koja je poslužila kao izvor nastanka života na našem planetu.

Svi živi organizmi dišu. Stoga im je za preživljavanje potreban zrak, koji je objekt nežive prirode.

Uz pomoć zvijezda i Sunca, ptice se kreću u letu; uz njihovu pomoć ljudi određuju cikluse rasta biljaka.

Zauzvrat, živa priroda također utječe na objekte nežive prirode. Dakle, osoba, gradeći gradove, isušuje močvare i uništava planine, biljke, oslobađajući kisik, mijenjaju strukturu zraka, neke vrste životinja kopaju rupe, odabirući objekt nežive prirode - tlo - za svoj dom.

Mora se zapamtiti da je neživa priroda primarna, osnovna. Iz nežive prirode crpimo sve što nam je potrebno; odatle dobivamo vodu, zrak, toplinu i energiju bez kojih je život nemoguć.

Ne može svako svojstvo biti prirodno svojstvo. Prirodni objekt mora imati unutarnje i vanjske karakteristike prirodnog objekta.

Unutarnja značajka prirodnog objekta je ukupnost njegovih svojstava, koja se mogu podijeliti u tri elementa:

Svojstva prirodnog objekta su tipična i stabilna svojstva za određenu vrstu objekta. Na primjer, sva zemljišta karakteriziraju prisutnost plodnog sloja tla.

Stanje prirodnih objekata - promjene nastale u njemu kao posljedica prirodnih i gospodarskih aktivnosti, onečišćenja poljoprivrednog zemljišta kamenjem, sanitarnog stanja šume itd.

Prirodni procesi koji se odvijaju u prirodnom objektu, na primjer, erozija tla vjetrom i vodom, salinizacija, natapanje itd.

Vanjski znak prirodnog objekta je prisutnost njegovih ekoloških veza s drugim prirodnim objektima i ekološkim sustavom u cjelini.

Dakle, objekti prava privatnog, državnog, općinskog i drugih oblika vlasništva prirodnih objekata su:

pojedinačni prirodni objekti (zemljište, podzemlje, šume itd.);

samo one propisane zakonom (ekološke veze, energija vjetra, energija sunca nisu objekti);

pod uvjetom da su u ekološkoj vezi s prirodnim okolišem (npr. voda u vodoopskrbnom sustavu, drvo u poduzeću, minerali u industrijskoj preradi i sl. ne mogu se smatrati ekološkom vezom s prirodom; postaju vlasništvo te postaju objekti građanskog prava).

Od nemale važnosti za karakteristike prirodnog objekta su njegova svojstva korisna za ljudsko društvo, tj. kada služe za obavljanje funkcija održavanja života koje određuju socioekonomsku vrijednost prirodnih objekata.

Potrebno je da prirodni objekti budu mogući za ljudsko iskorištavanje. Na primjer, ne možete koristiti klizišta i odrone u planinama.

Prirodni objekti moraju se nalaziti unutar državnih granica i kontinentalnog pojasa Rusije.

Dakle, možemo reći da je priroda cjeloviti i izdiferencirani objekt pravne zaštite. Kao sustav ekoloških sustava, priroda Zemlje ima atmosferu i svemir oko Zemlje kao svoje vanjske granice.

Subjekti privatnog, državnog, općinskog i drugih oblika vlasništva nad prirodnim resursima su narodi Rusije koji žive na odgovarajućem teritoriju, gdje se zemljište i drugi prirodni resursi koriste i štite kao osnova za njihov život i djelovanje.

Međutim, treba posebno istaknuti da zakon ne daje status vlasnika ljudima, a ovlasti posjedovanja, korištenja i raspolaganja prirodnim dobrima imaju nadležna državna i općinska tijela, kao i druge pravne i fizičke osobe. .

Objekt zaštite okoliša je sam okoliš .

Okoliš– to je skup komponenti prirodnog okoliša, prirodnih, prirodno-antropogenih objekata, kao i antropogenih objekata.

Prirodno okruženje– je skup sastavnica prirodnog okoliša, prirodnih i prirodno-antropogenih objekata. Savezni zakon "O zaštiti okoliša" definira pojedinačne komponente ovog koncepta. Pod, ispod komponente prirodnog okoliša podrazumijeva: zemlju, podzemlje, tlo, površinske i podzemne vode, atmosferski zrak, biljni i životinjski svijet, druge organizme, kao i ozonski omotač atmosfere i okozemlja, koji zajedno pružaju povoljne uvjete za postojanje života na zemlji. .

Prirodni objekt je prirodni ekološki sustav, prirodni krajobraz i njegovi sastavni elementi koji zadržavaju svoja prirodna svojstva.

Prirodno – antropogeni objekt- ovo je prirodni objekt promijenjen kao rezultat gospodarskih i drugih aktivnosti i (ili objekt koji je stvorio čovjek, koji posjeduje svojstva prirodnog objekta, ima zaštitnu, restorativnu reakcionu vrijednost).

Antropogeni objekt je predmet koji je stvorio čovjek radi zadovoljavanja svojih društvenih potreba i nema svojstva prirodnih objekata.

Prirodni ekološki sustavi, prirodni krajobrazi i prirodni kompleksi koji nisu bili podvrgnuti antropogenom utjecaju podliježu prioritetnoj zaštiti.

Prirodni ekološki sustav- to je objektivno postojeći dio prirodnog okoliša, koji ima prostorne, teritorijalne granice i u kojem njegovi živi i neživi elementi međusobno djeluju kao jedinstvena, funkcionalna cjelina i međusobno su povezani metabolizmom i energijom.

Prirodni krajolik- ovo je teritorij koji nije pretrpio promjene kao rezultat gospodarskih i drugih aktivnosti i karakterizira ga kombinacija određenih vrsta terena, tla, vegetacije, formiranih pod istim klimatskim uvjetima.

Prirodni kompleks je kompleks funkcionalno i prirodno međusobno povezanih prirodnih objekata, objedinjenih geografskim i drugim relevantnim obilježjima. To uključuje: - posebno zaštićena prirodna područja, - morski okoliš, - ekološki nepovoljna područja, - epikontinentalni pojas.

Objekti zaštite okoliša od onečišćenja, iscrpljivanja, oštećenja, uništavanja i drugih utjecaja gospodarskih i drugih djelatnosti su: zemlja, podzemlje, tla, površinske i podzemne vode, šume i druga vegetacija, životinje i drugi organizmi i njihova genetska podloga, atmosferski zrak, svemir blizu Zemlje, ozonski omotač.

Prirodni resursi uži pojam kod prirodnih objekata su sastavni dijelovi prirodnog okoliša, prirodni objekt i prirodni antropogeni objekt koji su se koristili ili se mogu koristiti u gospodarskim i drugim djelatnostima kao izvori energije, proizvodi proizvodnje i potrošna dobra te imaju potrošačku vrijednost.

Objekti uključeni u Popis svjetske baštine i Popis svjetske prirodne baštine podliježu posebnoj zaštiti: državni i prirodni rezervati, prirodni spomenici, državni i prirodni kupci, nacionalni i prirodni parkovi, botanički vrtovi, medicinski i zdravstveni kompleksi, odmarališta.

Mjesta tradicionalnog stanovanja i gospodarske aktivnosti autohtonih i malih naroda Ruske Federacije. Objekti od posebnog zaštitnog, znanstvenog, povijesno-kulturnog, estetskog, reakcionarnog, zdravstvenog i drugog vrijednog značaja, epikontinentalni pojas i iznimna ekološka vrijednost Ruske Federacije, kao i rijetka ili ugrožena tla, šume i druga vegetacija, životinje i drugi organizmi i njihova staništa.

Zakon također definira druge zaštite, dijelove pojedinačnih prirodnih objekata, skup prirodnih objekata, komponente prirode (na primjer, klima, vremenske prilike karakteristične za određeno područje).

III. Načela ekološkog pravačine osnovu razmatrane industrije. A njihova usklađenost može poslužiti kao mjera prirodnog i društvenog karaktera države, učinkovitosti svih aktivnosti za osiguranje racionalnog korištenja prirodnih resursa i zaštite okoliša, zaštite ekoloških prava i interesa ljudi i građana te osiguranja sigurnosti okoliša.

Pravo zaštite okoliša temelji se i na općim pravnim načelima i na načelima određene industrije (načela industrije). Temeljna sektorska načela prava okoliša definirana su čl. 3 Saveznog zakona "O zaštiti okoliša" utvrđuje da se gospodarske i druge aktivnosti državnih tijela, jedinica lokalne samouprave, pravnih i fizičkih osoba koje utječu na okoliš moraju provoditi na temelju sljedećeg: principi: - Poštivanje prava čovjeka na povoljan okoliš. - Osiguravanje povoljnih životnih uvjeta za ljudsku djelatnost - Odgovornost državnih tijela, tijela federalnih subjekata, jedinica lokalne samouprave za osiguranje povoljnog okoliša i ekološke sigurnosti relevantnog teritorija. - Načelo plaćanja za korištenje okoliša i naknade štete za okoliš. - Neovisnost kontrole u području zaštite okoliša. - Pretpostavka ekološke opasnosti planiranih gospodarskih i drugih aktivnosti. - Obvezno provođenje državne procjene utjecaja na okoliš, projekata i druge dokumentacije kojom se opravdavaju gospodarske i druge djelatnosti koje mogu negativno utjecati na okoliš, stvoriti opasnost za život, zdravlje i imovinu građana. - Načelo prioriteta očuvanja prirodnih ekoloških sustava, prirodnih krajolika i prirodnih kompleksa.

Gore navedeni popis načela nije konačan. Proces oblikovanja načela prava okoliša nastavlja se usporedno s unapređenjem razvoja prava okoliša i, u većoj mjeri, može poslužiti povećanju broja sektorskih načela sa 6 na 23.

IV. Izvor ekološkog prava je normativni pravni akt koji sadrži norme koje uređuju odnose u sferi interakcije između društva i prirode.

Izvori prava okoliša mogu se kvalificirati prema sljedećim osnovama: 1. po pravnoj snazi:- pravni - propisi. 2. o predmetu uređenja:- su česti - poseban. Opći uređuju kako okolišne tako i druge društvene odnose (primjerice, HRO), posebni zakoni u cijelosti su posvećeni pitanjima zaštite okoliša ili njegovih elemenata. (na primjer, Savezni zakon o zaštiti okoliša). 3. po prirodi pravnog uređenja : - materijal - procesno-materijalne, ekološke pravne norme, utvrđena prava i obveze, kao i odgovornosti sudionika u relevantnim odnosima, na primjer: Savezni zakon „O vještačenju okoliša“, Savezni zakon „O posebno zaštićenim područjima“. Izvor ekološkog prava postupovne naravi uređuje procesne odnose u području upravljanja okolišem, osiguranja sigurnosti okoliša i zaštite okoliša. Odnose se na izradu standarda, najveće dopuštene utjecaje na okoliš, državnu procjenu utjecaja na okoliš, izdavanje okolišnih dozvola, zaštitu prava i interesa okoliša. 4. po prirodi: - kodificirani - nisu takvi.

Ne postoji službena sistematizacija zakonodavstva o zaštiti okoliša te je pravo zaštite okoliša skup različitih akata koji se ne mogu svesti ni na jedan zakon (kodeks). Istodobno, Zakon o zaštiti okoliša pokriva širok krug pitanja koja uređuju odnose na korištenju i zaštiti prirodnih dobara, sprječavanje prekršaja protiv okoliša, državni nadzor, nadzor u području zaštite okoliša, odgovornost za prekršaje. Ovaj savezni zakon djelomično se može pripisati aktu kodifikacije.

Sustav izvora prava okoliša čine:

1. Međunarodni ugovor Ruske Federacije, općepriznata načela i norme međunarodnog prava. 2 . Ustav Ruske Federacije. 3. Ustavni i savezni zakoni (razlikuju se po pravnom statusu). 4 . ONA predsjednika Ruske Federacije 5. NPA Vlade Ruske Federacije 6. Ustav, zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. 7. Pravni akti organa lokalne samouprave. 8. NLA ministarstava i odjela. 9. Lokalni pravni akti.

1) (u smislu Saveznog zakona "O zaštiti okoliša") prirodni ekološki sustav, prirodni krajolik i njegovi sastavni elementi koji su zadržali svoja prirodna svojstva; 2) komponente prirodnog okoliša koje se međusobno nalaze u sustavu prirodnih veza; zakonodavstvo razlikuje sljedeće P.O.: zemljište, podzemlje, vode, šume, fauna, flora, atmosferski zrak, ozonski omotač atmosfere, svemir blizu Zemlje, tla; od ostalih elemenata materijalnog svijeta P.o.

razlikuju se po sljedećim karakteristikama: prirodna (ne kao rezultat ljudskog rada) priroda podrijetla, biti u prirodnom stanju; na primjer, zakonodavstvo svrstava svaku životinju u faunu ako je: a) divlja (za razliku od domaće, poljoprivredne itd. - znak prirodnog podrijetla); b) je u stanju slobode u svom prirodnom staništu (znak da je u prirodnom stanju) (vidi također Prirodni resursi).

(Kako je izmijenjeno Odlukom Vrhovnog suda Ruske Federacije od 27. siječnja 1993. N 4375-1, kako je izmijenjeno Odlukom Ustavnog suda Ruske Federacije od 10. rujna 1993. N 15-P)

I. Objekti koji čine osnovu nacionalnog bogatstva zemlje

3. Objekti povijesne, kulturne i prirodne baštine i umjetničke vrijednosti, kulturne ustanove sveruskog značaja koji se nalaze na teritoriju Ruske Federacije.

II. Objekti potrebni za osiguranje funkcioniranja federalnih vlasti i upravljanja i rješavanje sveruskih problema:

1. Državna riznica Ruske Federacije (sredstva iz republičkog proračuna Ruske Federacije, Mirovinskog fonda Ruske Federacije, fonda socijalnog osiguranja i drugih državnih izvanproračunskih fondova Ruske Federacije, Središnje banke Ruske Federacije ; zlatne rezerve, dijamantni i devizni fondovi).

2. Imovina oružanih snaga, željeznica, graničnih i unutarnjih trupa, sigurnosnih agencija, tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije i drugih institucija koje se financiraju iz republičkog proračuna Ruske Federacije, kao i institucija koje se nalaze na teritoriju Ruske Federacije financiran iz državnog proračuna SSSR-a.

3. Visoke obrazovne ustanove, istraživačke ustanove, poduzeća i drugi objekti Ruske akademije znanosti, granskih akademija znanosti, Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije, Ministarstva znanosti i tehničke politike Ruske Federacije, Ministarstva zdravstva Ruske Federacije, državni znanstveni centri.

4. Poduzeća i objekti geoloških, kartografsko-geodetskih, hidrometeoroloških službi za praćenje stanja i zaštite okoliša i prirodnih bogatstava.

5. Poduzeća i ustanove sanitarno-epidemiološke i veterinarske službe, službe za zaštitu bilja.

6. Poduzeća patentne službe, normizacije i mjeriteljstva, ispitne stanice i poligoni za strojeve.

7. Državne rezerve i mobilizacijske rezerve, kao i poduzeća koja osiguravaju njihovo očuvanje.

8. Poduzeća popravnih radnih ustanova i centara za liječenje rada Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije. (Klauzula 8 uvedena Odlukom Vrhovnog suda Ruske Federacije od 27. siječnja 1993. N 4375-1)

III. Obrambeni proizvodni pogoni:

1. Sva poduzeća koja proizvode sustave i elemente oružja, eksplozive i otrovne tvari, fisijske i radioaktivne materijale, raketne bacače, svemir i zrakoplove, vojnu opremu, poduzeća i objekte koji pružaju održavanje, lansiranje i podršku svemirskim letjelicama, provode istraživački i razvojni rad u naznačena područja – bez obzira na udio vojnih naloga.

2. Zaštićeni radni prostori rezervnih upravljačkih centara svih državnih i upravnih tijela, kao i objekti komunikacijske i inženjerske infrastrukture namijenjeni za korištenje u posebnom razdoblju.

IV. Objekti industrije koji osiguravaju vitalnu aktivnost ruskog nacionalnog gospodarstva u cjelini i razvoj drugih sektora nacionalnog gospodarstva

1. Poduzeća ekstraktivne industrije, s izuzetkom vađenja lokalnih sirovina (definirano u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije).

Odlukom Ustavnog suda Ruske Federacije od 10. rujna 1993. N 15-P klauzula 2 je prepoznata kao proturječna Ustavu Ruske Federacije u smislu klasifikacije poduzeća kompleksa goriva i energije i poduzeća i objekata električne energije. elektroprivrede kao objekata isključivo savezne svojine. U skladu s dijelom 3. članka 79. Saveznog ustavnog zakona od 21. srpnja 1994. N 1-FKZ, akti ili njihove pojedinačne odredbe koje su priznate kao protuustavne gube snagu.

2. Poduzeća kompleksa goriva i energije.

Odlukom Ustavnog suda Ruske Federacije od 10. rujna 1993. N 15-P klauzula 3 prepoznata je kao proturječna Ustavu Ruske Federacije u smislu klasifikacije poduzeća kompleksa goriva i energije te poduzeća i objekata električne energije. elektroprivrede kao objekata isključivo savezne svojine. U skladu s dijelom 3. članka 79. Saveznog ustavnog zakona od 21. srpnja 1994. N 1-FKZ, akti ili njihove pojedinačne odredbe koje su priznate kao protuustavne gube snagu.

3. Elektroenergetska poduzeća i objekti, s izuzetkom onih uključenih u Dodatak 3. O odbijanju prihvaćanja na razmatranje zahtjeva za provjeru ustavnosti stavka 4. odjeljka IV., vidi odluku Ustavnog suda Ruske Federacije od 8. listopada 1999. N 172-O.

4. Poduzeća i objekti u sektoru željezničkog, zračnog i cjevovodnog prometa, riječne i pomorske flote, poduzeća za plinofikaciju (osim onih uključenih u Dodatak 3).

5. Federalne javne ceste i organizacije koje ih opslužuju.

6. Komunikacijska poduzeća, televizijski i radio prijenosni centri.

7. Državne uzgojne i ergele i državne farme, selekcijski i hibridni centri, državne sjemenske inspekcije i laboratoriji za ispitivanje sorti poljoprivrednih kultura, ispitne stanice i radilišta, poduzeća i uzgajališta za proizvodnju vrijednih i anadromnih vrsta riba, serpentarijumi.

V. Ostali objekti:

1. Poduzeća farmaceutske industrije, industrije medicinskih i bioloških pripravaka.

2. Poduzeća i organizacije za proizvodnju alkohola i alkoholnih pića.

Povratak na prirodna nalazišta

Integrirani prirodni objekt je cjelokupni okolni prirodni okoliš.

Složeni prirodni objekt je određeno područje na kojem se nalaze različiti prirodni resursi.

Po sastavnicama prirodnog okoliša.

Postoje prirodni rezervati (zatvoreni za eksploataciju) i prirodni gospodarski objekti.

Vrste prirodnih objekata:

1. zemljište je površina koja prekriva plodni sloj tla. Zemlja je temeljni objekt među prirodnim objektima. Svi ostali prirodni objekti na neki su način povezani sa zemljom.

U nizu slučajeva, pravni režim zemljišne čestice određen je režimom drugog prirodnog objekta koji je s njim povezan (na primjer, akumulacija, šumska parcela, objekt posebne zaštite).

2. Podzemlje je dio zemljine kore koji se nalazi ispod sloja tla i dna akumulacije, a proteže se do dubine dostupne za geološka istraživanja.

3. vode koje se nalaze u vodnim tijelima, a koje se dijele na nadzemne i podzemne. Pravni režim određen je vodnim i zemljišnim zakonodavstvom.

Pravni režim podzemnih voda određen je vodnim i rudarskim zakonodavstvom.

4. šuma je skup drveća, grmlja i drugog raslinja koje raste na šumskom zemljištu. Budući da je šuma dio žive prirode, postoje: 1) zaštita šuma od bespravne sječe, spaljivanja i sl. i 2) zaštita šuma od štetnika i bolesti.

5. Životinjski svijet je skup živih organizama u stanju prirodne slobode. Predmet zaštite: sam životinjski svijet, njegovo stanište.

6. Atmosferski zrak je prirodna mješavina plinova koja se nalazi u atmosferi.

Prirodne objekte treba razlikovati od prirodnih bogatstava.

bez niza). Prirodni resurs je izvor zadovoljenja potrebe korištenjem prirodnog objekta (na primjer, rezervoar, drvo).

Objekt – oblik; resurs – njegov sadržaj.

Vrste prirodnih resursa:

1. po stupnju potrošnje:

— potrošeni prirodni resursi;

— nepotrošivi prirodni resursi: sunčeva energija, energija vjetra, energija plime i oseke.

One koje se konzumiraju dijele se prema stupnju ponovljivosti ove vrste:

- ponovljiv;

- neponovljivi (mineral ili rudna bogatstva).

Upravljanje prirodom
Ekološka kriza
Ekološki problemi
Ekološka ispitivanja robe
Odgovornost prema okolišu
Pravo zaštite okoliša i poljoprivrede
Pravo zaštite okoliša

Natrag | | Gore

©2009-2018 Centar za financijsko upravljanje. Sva prava pridržana. Objavljivanje materijala
dopušteno uz obvezno navođenje poveznice na stranicu.

V.T. Batychko
Pravo zaštite okoliša
Kratke bilješke s predavanja. Taganrog: TTI SFU, 2009.

Predavanje 3. Vlasništvo nad prirodnim resursima i upravljanje okolišem

3.1. Prirodni objekti i njihove karakteristike

Objekti zaštite okoliša nazivaju se njezine sastavnice koje su u ekološkom odnosu čije su korištenje i zaštita uređeni zakonom.

Sastavni dio prirodnog okoliša, zakonom zaštićen i ima svojstva prirodnog podrijetla, prirodni je objekt. Prema Zakonu o zaštiti okoliša prirodni objekt - To je prirodni ekološki sustav, prirodni krajolik i njegovi sastavni elementi koji su sačuvali svoja prirodna svojstva. Prirodno-antropogeni objekt - to je prirodni objekt izmijenjen kao rezultat gospodarskih i drugih djelatnosti i/ili objekt stvoren od strane čovjeka, koji ima svojstva prirodnog objekta i ima rekreacijsko i zaštitno značenje. Naziva se objekt koji je stvorio čovjek da zadovolji svoje društvene potrebe i koji nema svojstva prirodnih objekata antropogeni objekt.

Objekti zemaljske prirode zaštićeni zakonom dijele se na tri kategorije:

— integrirani, koji uključuje prirodni okoliš;

- diferencirani, odnosno pojedinačni prirodni objekti (zemlja, njezino podzemlje, površinske i podzemne vode, atmosferski zrak, šume i druga vegetacija, životinjski svijet, mikroorganizmi, genetski fond, prirodni krajolici);

— posebno zaštićene (državni prirodni rezervati, prirodni rezervati, nacionalni parkovi prirode, spomenici prirode, rijetke ili ugrožene vrste biljaka i životinja i njihova staništa).

Popis prirodnih objekata dat je u čl. 4 Zakona Ruske Federacije „O zaštiti okoliša“.

Resurs je izvor potrošnje. U širok osjećaj prirodni resurs — izvor ekološke, ekonomske, duhovne, estetske potrošnje prirode od strane čovjeka.

U užem smislu (u odnosu na rusko zakonodavstvo) Prirodni resursi- to su sastavnice prirodnog okoliša, prirodni objekti i prirodno-antropogeni objekti koji se koriste ili se mogu koristiti u gospodarskim i drugim djelatnostima kao izvori energije, proizvodni proizvodi i potrošna dobra te imaju potrošačku vrijednost.

Korištenje prirodnih bogatstava podrazumijeva iskorištavanje prirodnih bogatstava, njihovo uključivanje u gospodarski promet, uključujući sve vrste utjecaja na njih u procesu gospodarskih i drugih djelatnosti.

U kontekstu zakona, prirodna bogatstva se dijele na:

— iscrpivi (šuma, zemlja, voda, rudna bogatstva). Njihova karakteristična značajka je sposobnost da se smanjuju i nestaju kako ih ljudi konzumiraju. Stoga se odgovornost za racionalno gospodarenje okolišem prvenstveno odnosi na ovu kategoriju resursa;

— neiscrpni (gotovo neiscrpni resursi, na primjer, solarni, klimatski, energetski, geotermalni);

— obnovljivi (šumski resursi, divlja fauna, riblji fond);

- neobnovljivi.

Podjela resursa na obnovljive i neobnovljive važna je za reguliranje odgovornosti korisnika resursa za reprodukciju prirodnih resursa. Znanstvenici također identificiraju skupinu relativno obnovljivih izvora. Zalihe slatke vode, na primjer, mogu se dobiti desalinizacijom morske vode.

Karakteristike prirodnih objekata.

1. Pojam “zemlja” ima različita značenja: planet, površina, tlo, tlo, teren, teritorij; predmet vlasništva, korištenja, zakupa; sastavni dio prirodnog okoliša, u pravni smisao Zemlja— Ovo je površina koja pokriva plodni sloj tla. Funkcije zemlje:

— okoliš - osiguravanje odnosa anorganske i organske tvari, apsorpcija ugljičnog dioksida, prerada organske tvari u anorgansku tvar;

— ekonomski - sredstvo za proizvodnju u poljoprivredi i šumarstvu, osnova za izgradnju zgrada i građevina;

— kulturno-rekreativni - prostor za kulturne i zdravstvene ustanove, izvor ljekovitih svojstava. Najvrjedniji u ekološkom i ekonomskom smislu su

poljoprivredna zemljišta namijenjena za proizvodnju poljoprivrednih proizvoda, uključujući oranice i šumska zemljišta, koja su plodni slojevi tla sa rezervom humusnog sloja.

U skladu sa Zakonom Ruske Federacije „O podzemlju“, dio zemljine kore koji se nalazi ispod sloja tla, a u njegovom nedostatku, ispod površine zemlje i dna rezervoara (vodotoka), koji se proteže do dubina dostupnih geološkim pregledima. proučavanje i razvoj, tzv podzemlje.

Prioritetna namjena podzemlja je traženje, proučavanje, istraživanje i razvoj mineralnih sirovina. U odnosu na korištenje podzemlja grupiraju se prava i obveze korisnika podzemlja, te razrađuju glavni pravci zaštite i korištenja podzemlja.

Zakon Ruske Federacije "O podzemlju", koji regulira odnose na korištenju i zaštiti podzemnih skladišta našeg planeta, više je ekonomski nego ekološki zakon, iako predviđa osnovne zahtjeve za racionalno korištenje i zaštitu podzemlja. .

Velika većina odredaba Zakona posvećena je uređenju upravljačkih i gospodarskih odnosa koji se odnose na prisvajanje i raspodjelu onih materijalnih koristi (u novčanom ili u naravi) koje su stečene kao rezultat razvoja mineralnih sirovina, posebice nafta, ugljen, željezna ruda, rijetki i plemeniti metali.

Voda Pripadaju ograničenim prirodnim resursima, nalaze se u podzemnim i površinskim izvorima – rijekama, jezerima, morima, oceanima, ledenjacima, snježnim pokrivačima – i dio su vodnog fonda.

Ekološka funkcija vode je raznolika. Oni stvaraju hidrološki režim života na Zemlji, osiguravaju stanište flori i fauni itd.

voda - Ovo je resurs koji se odnosi na cijeli ekosustav; čini najveći dio tijela životinja i biljaka.

Gospodarska, kulturna i zdravstvena funkcija voda očituje se u tome što one služe kao sredstvo i uvjet za industrijsku i poljoprivrednu proizvodnju, neophodan uvjet za rekreaciju i liječenje stanovništva. Slatka voda je od posebne vrijednosti za čovječanstvo. Njegov nedostatak u određenim regijama planeta pogoršava problem opskrbe vodom u velikim gradovima. Neracionalno iskorištavanje podzemnih i površinskih izvora vode pridonosi smanjenju razine podzemnih voda.

S pravnog gledišta šuma je skup šumske vegetacije, zemljišta, divljači i drugih sastavnica prirodnog okoliša koje imaju važno ekološko, gospodarsko i društveno značenje.

Zaštita šuma predviđa sustav mjera usmjerenih na suzbijanje kršenja pravila zaštite od požara u šumama, neovlaštene sječe, uništavanja stabala tijekom izgradnje, istraživanja ruda, polaganja cjevovoda i naftovoda, kao i onečišćenja šuma neprečišćenim otpadnim vodama i tvarima štetnim za okoliš u zraku .

zaštita šuma - Ovo je skup mjera koje osiguravaju provedbu metoda za suzbijanje bolesti šumskog drveća i štetnika šumskih kultura.

Reprodukcija šuma - proces čiji je cilj kvantitativna i kvalitativna obnova šumskog sastava kako bi se slabo produktivne vrste drveća zamijenile visokoproduktivnima, čime se rješavaju ne samo ekonomski, već i zdravstveni problemi okoliša.

Prioritetni zahtjev politike očuvanja šuma u sadašnjim uvjetima je racionalno korištenje šuma: strogo poštivanje kategorizacije šuma i standarda za procijenjenu sječivu površinu.

Životinjski svijet, Prema Zakonu Ruske Federacije „O životinjskom svijetu“, ovo je skup živih organizama svih vrsta divljih životinja koje trajno ili privremeno nastanjuju teritorij Rusije i nalaze se u stanju prirodne slobode, kao i pripadnost prirodna bogatstva epikontinentalnog pojasa i isključivog gospodarskog pojasa Ruske Federacije.

Osnovni, temeljni znakovi životinjskog svijeta:

Sastavni element prirodnog okoliša i biološke raznolikosti Zemlje;

Obnovljivi prirodni resurs;

Važna regulirajuća i stabilizirajuća komponenta biosfere;

Resurs koji je u potpunosti zaštićen i racionalno korišten za zadovoljenje duhovnih i materijalnih potreba građana.

zaštita divljih životinja, kako Zakon kaže, to je djelatnost usmjerena na očuvanje biološke raznolikosti i osiguranje održivog opstanka životinjskog svijeta te stvaranje uvjeta za korištenje i razmnožavanje objekata životinjskog svijeta. Sa zaštitom divljači neraskidivo je povezana zaštita staništa divljači. Ova vrsta aktivnosti uključuje očuvanje ili obnovu uvjeta za održivo postojanje i reprodukciju objekata životinjskog svijeta.

Posebno mjesto u prirodnom okruženju zauzima osoba. atmosferski zrak. Zapravo, u velikoj mjeri štitimo prirodni okoliš. Atmosfera - plinska ljuska Zemlje - bitno se razlikuje od svih znanstvenicima poznatih plinskih ljuski drugih nebeskih tijela. Sadržaj kisika u zemljinoj atmosferi (oko 21%) odredio je niz značajki života na planetu (na primjer, način disanja).

Atmosferski zrak djeluje kao posrednik između prirodnog okoliša i čovjeka. Ako se ekološka situacija pogorša, šume mogu umrijeti, određene vrste životinja i biljaka mogu nestati, zrak će ostati, ali njegova kvaliteta može se značajno pogoršati. Zahtjevi za zaštitu atmosfere formulirani su u Zakonu Ruske Federacije "O zaštiti okoliša".