Zahtjevi za proračunsku dokumentaciju. Zahtjevi za dizajn i pripremu proračunske dokumentacije

13.06.2019 popravci

veličina fonta

NARUDŽBA Ministarstva financija Ruske Federacije od 20-11-2007. 112n (sa izmjenama i dopunama 30-07-2010) O OPĆIM UVJETIMA PROCEDURE ZA IZRADU ODOBRENJA I ODRŽAVANJA ... Zapravo u 2017. godini

II. Opći proračunski zahtjevi

3. Proračunskim sredstvima za potrebe ovih Općih zahtjeva utvrđuje se obujam i raspodjela uputa za trošenje proračunskih sredstava na temelju ograničenja proračunskih obveza dovedenih u ustanovu na propisani način za proračunske izdatke za usvajanje i (ili) izvršavanje proračunskih obveza radi osiguranja uspješnosti institucije za jedno financijsko razdoblje godina (u daljnjem tekstu - ograničenja proračunskih obveza).

4. Pokazatelji procjena formiraju se u kontekstu kodeksa za klasifikaciju troškova proračuna proračunske klasifikacije Ruska Federacija  s detaljima kodova članaka (pododgovora) o klasifikaciji poslovanja sektora opće države.

Glavni upravitelj, upravitelj proračunskih sredstava, institucija ima pravo detaljnije detaljiti detalje o pokazateljima troškova šifrom analitičkih pokazatelja.

Glavni upravitelj (upravitelj) proračunskih sredstava ima pravo formirati skup procjena institucija koje sadrže generalizirane pokazatelje procjena institucija u njegovoj nadležnosti.

5. Procjenu (skup procjena institucija) izrađuje institucija prema preporučenom modelu (Dodatak N 1 ovim Općim zahtjevima).

Pri uspostavljanju postupka izrade, odobravanja i održavanja procjene, glavni upravitelj proračunskih sredstava ima pravo dopuniti obrazac za procjenu dodatnim detaljima, odjeljcima, kao i odrediti pravila za njegovo popunjavanje.

Kako bi se formulirala procjena institucije za sljedeću financijsku godinu u fazi pripreme prijedloga proračuna za sljedeću financijsku godinu (za sljedeću financijsku godinu i razdoblje planiranja), institucija izrađuje procjenu za sljedeću financijsku godinu prema preporučenom modelu (Prilog br. 2 ovim Općim uvjetima).

Formiranje projekta procjene proračuna  za sljedeću financijsku godinu provodi se u skladu s postupkom sastavljanja, odobravanja i održavanja procjena utvrđenih od strane glavnog upravitelja proračunskih sredstava.


Osnovni zahtjevi za dizajn, proračun i izgradnju navedeni su u građevinski propisi  i pravila (SNiP). Ovaj se državni regulatorni dokument sastoji od četiri dijela, od kojih je svaki podijeljen u poglavlja.

Dio 1 „Građevinski materijal, proizvodi, konstrukcije i oprema“  sadrži poglavlja o:

  • nomenklatura, osnovne dimenzije i zahtjevi kvalitete građevinskih materijala i dijelova;
  • smjernice za odabir i uporabu građevinskih materijala, dijelova i konstrukcija ovisno o klasi građevina i građevina;
  • osnovna pravila za prijevoz, skladištenje i prihvat građevinskih materijala, dijelova i konstrukcija.

Dio 2 "Norme oblikovanja zgrada"  sadrže poglavlja u vezi:

  • · Glavne odredbe za: klasifikaciju zgrada i građevina; jedinstveni modularni sustav; zahtjevi za sigurnost od požara; građevinska klimatologija i geofizika; građevinske konstrukcije i temelji; građevinska toplinska tehnika; prirodna i umjetna rasvjeta; opterećenja i utjecaji; gradnja u seizmičkim područjima itd .;
  • dizajnerski standardi: kamen i ojačani kamen; beton i armirani beton; čelik; drveni; temelji zgrada i građevina itd .;
  • standardi projektiranja: planiranje i razvoj naseljenih područja; master planovi industrijskih poduzeća; stambene, javne i industrijske zgrade;
  • projektni standardi: vanjska i unutarnja opskrba vodom; kanalizacijski; grijanje; ventilacija; opskrba plinom; · Standardi dizajna: brodske i riječne hidrauličke konstrukcije; željeznice i ceste; mostovi, cijevi i tuneli.

Dio 3 „Pravila za proizvodnju i prihvat građevinski radovi»   Sadrži:

  • opće odredbe o organizaciji i mehanizaciji gradnje i organizaciji građevinskih radova;
  • pravila za građevinske radove;
  • zahtjevi kvalitete za građevinske radove i osnovna odstupanja;
  • pravila za srednji i konačni prijem građevinskih radova, kao i smjernice za puštanje u pogon poduzeća, zgrada i građevina.

Dio 4 "Procijenjene norme i pravila"  Sadrži:

  • pravila za utvrđivanje procijenjenih troškova građevinskog materijala, dijelova i konstrukcija;
  • pravila za određivanje procijenjenih troškova pogonskih građevinskih vozila;
  • određivanje sredstava za naknadu;
  • pravila za određivanje ograničenih i drugih troškova koji su uključeni u procjene građevine;
  • pravila razvoja i primjene procijenjeni standardi  i drugi;
  • zbirke procijenjenih normi i cijena (prilozi SNiP).

Što se tiče SNiP-a, treba dodati da je u vezi s planiranim donošenjem Zakona o tehničkom propisu, u skladu s kojim će se oni doraditi propisi o standardima, uključujući procjene, trenutno se preporučuju svi dijelovi SNiP-a.

Prema "Uputama o postupku razvoja, koordinacije, odobrenja i sastava projektna dokumentacija  za izgradnju poduzeća, zgrada i građevina ”(SNiP 11-01-95) procijenjena dokumentacija sastavni je dio projekta izgradnje građevinskih proizvoda i uključena je u projekt kao poseban odjeljak.

Projekt je kompleks inženjerskih rješenja, sastavljen u obliku niza inženjerskih i ekonomskih dokumenata, proračuna, koji omogućavaju prosuđivanje izvedivosti i kvalitete buduće zgrade ili građevine. Sadrži objašnjenje, crteže i procjene.

Projektni radovi se izvode prema ugovoru sa projektnim kupcem, građevinskim organizacijama i drugim pravnim i fizičkim osobama koje imaju licencirana prava na dizajn.

Dizajn se provodi u jednoj ili dvije faze. U jednofaznom dizajnu radni nacrt  do tehnički jednostavnih i tipičnih zgrada. Dvostupanjski dizajn uključuje razvoj projekt  i radna dokumentacija.

Radni nacrt izrađen je na temelju odobrenog projektnog zadatka i projekt je u kombinaciji s radnom dokumentacijom. U dvostepenom dizajnu projekt se najprije dogovara i odobrava, a zatim se izrađuje radna dokumentacija.

Prema crtežima radne dokumentacije (radnog nacrta) sastavljaju se specifikacije materijala, lokalne i sažetke izjave o potrebi za materijalima, konstrukcijama i proizvodima (VM i SVM), izvještaji o resursima i količinama radova, lokalne i objektne procjene, svi građevinski i instalacijski radovi (SMR) obavljaju se prema dizajnirani objekt.

Projektiranje se provodi na temelju prvobitne dokumentacije o dozvoli, arhitektonskog planiranja (APZ) Odbora za urbanizam i arhitekturu (KGA) regije, projektnog zadatka i drugih početnih podataka.

KGA izdaje AIZ za dizajn na zahtjev kupca (investitora) u roku od mjesec dana od dana registracije prijave.

Glavni dokumenti koji reguliraju odnose strana u dizajnu su sporazumkoju je kupac zaključio s dizajnerom, i zadatak dizajna, Preporučeni sastav i sadržaj projektnog zadatka navedeni su u Dodatku 20. Osnovni zahtjevi za zadatak za izradu razvojnog projekta navedeni su u SNiP 11-04-2003 „Uputa o postupku izrade, odobrenja, ispitivanja i odobrenja urbanističke dokumentacije“. Zadaća dizajna mora odobriti KGA.

Zajedno s odobrenim projektnim zadatkom, kupac prenosi dizajneru početne podatke potrebne za dizajn u skladu s ugovorom.

Službe vlade, odjeli industrije i druge zainteresirane organizacije pružaju tehnički uvjeti  i zahtjevi za projektiranje objekta na zahtjev naručitelja u roku od najviše 15 dana od datuma registracije zahtjeva, od kojih se neki koriste u pripremi predprojekta za izgradnju objekta - studija izvedivosti ili TER troškova projekta kako bi se opravdala ekonomska izvedivost projektiranja i izgradnje.

Procjena dokumentacije u sklopu projekta izrađena je u skladu sa zahtjevima SNiP 81-01-2004 ("Uputa o postupku utvrđivanja troškova građevinskih proizvoda u Ruskoj Federaciji"), MDS 81-35.2004 i započinje kratkim objašnjenje  i konsolidirana procjena troškova izgradnje.

Vlada Ruske Federacije dekretom br. 1008 od 27. prosinca 2000. godine odobrila je „Pravilnik o br državni ispit  i odobrenje urbanističke, pred-projektne i projektne dokumentacije u Ruskoj Federaciji ”, u skladu s kojom projektna dokumentacija podliježe državnom ispitivanju prije odobrenja, bez obzira na izvore financiranja i vlasništvo nad objektima.

Prije odobrenja i ispitivanja, projektna dokumentacija podliježe obveznom podnošenju na razmatranje:

  • glavni arhitekt Sankt Peterburga;
  • u KGIOP-u;
  • u Centar za državni sanitarni i epidemiološki nadzor Sankt Peterburga (TsGSEN);
  • uredu državne inspekcije za sigurnost na cestama (STSI);
  • u Menadžmentu krajobraznog vrtlarstva (USPH).
  Državni pregled razvojnih projekata i projektne dokumentacije za izgradnju objekata u Sankt Peterburgu provodi se:
  • Sjeverozapadna grana državnog ispitivanja projekata Ministarstva za vanredne situacije Ruske Federacije (za odgovarajuće objekte);
  • Državna služba za nadzor i stručnost u graditeljstvu u skladu s dekretom vlade Sankt Peterburga od 26.10. 2004. br. 1747;
  • specijalizirane državne stručne organizacije.
Ispitivanje predmeta od državnog značaja vrši se u Glavnoj upravi državne izvanredne stručnosti (Glavgosexpertiza Rusije).

Nadležna ministarstva i odjeli rade u stručnim jedinicama za industriju.

Glavna svrha ispitivanja je praćenje poštivanja državnih normi i pravila. Trajanje državnih i specijalističkih pregleda utvrđuje se ugovorom, ali ne smije biti duže od 30 dana. Za posebno složene predmete, trajanje pregleda može se povećati, ali ne više od 10 dana.

Na temelju rezultata ispitivanja donosi se zaključak koji je obvezujući dokument za izvršenje od strane kupaca, dizajnerskih, ugovornih i drugih zainteresiranih organizacija.

Ispitivanje pred-projektne i projektne dokumentacije kupac plaća uz dodjelu ovih troškova u 12. poglavlje konsolidirane procjene proračuna troškova gradnje prema standardima troškova projektnih i izvidničkih radova (stupci 7 i 8).

Odjeljak "Procjena dokumentacije" sadrži lokalni i objekt procijenjeni izračuni, procijenjeni izračuni za određene vrste troškova, uključujući radove na izviđanju i projektiranju, konsolidirani procijenjeni proračun troškova izgradnje i, ako je potrebno, sažetak troškova. Na temelju procijenjenih troškova gradnje, kupci i izvođači oblikuju ugovornu cijenu građevinskih proizvoda na temelju rezultata natječaja.

Ugovorna cijena može biti konačna ili otvorena, određena prema ugovoru tijekom izgradnje.

Utvrđivanje troškova građevinskih proizvoda u pravilu se provodi u dvije faze.

1. Kao dio studije izvodljivosti u pretprojektnoj fazi razvoja projekta.

2. Kao dio dizajna procjena dokumentacije  određeno od strane procijenjeni trošak  gradnja.

Osnova za utvrđivanje troškova gradnje su projekt, radna dokumentacija i odgovarajuća procijenjena regulatorna osnova.

Dekretom vlade Sankt Peterburga od 27. srpnja 2004. br. 1322 preporučuje se "kombinirani raspored projektiranja i izgradnje objekta".

Trajanje dizajna prema preporučenom rasporedu od trenutka vladine uredbe i početka procesa projektiranja KGA do završetka izrade radne dokumentacije, uključujući procjene, iznosi gotovo 14 mjeseci. Razdoblje izgradnje od dodjele mjesta do završetka uređenja i uređenja okoliša prosječno je 22 mjeseca.

U razvijenim zemljama sav pripremni rad traje 1 godinu (prvo se nabavlja zemljište, što postaje garancija).

Projektni troškovi u Rusiji u prosjeku čine oko 6% troškova gradnje, u inozemstvu (u razvijenim zemljama) - 12%.

  © Mi skrećemo posebnu pažnju naših kolega na potrebu povezivanja s "" pri citiranju (aktivna hiperveza potrebna je za on-line projekte)