Rudova Anna Sergeevna,

ph.D., Ph.D., pszichológus, a defektológia szakterülete szakorvos, családtanácsos-pszichoterapeuta, a Harlequin korrekciós és rehabilitációs központ igazgatója, az autizmussal élő gyermekek szüleinek "Különleges Világ" regionális szervezetének elnöke, a Saratov. .

kifejezetten a "Saratov Vesti" újsághoz

2016. április 14-én újabb közvetlen kapcsolat alakult ki az elnökkel. Avdotya Smirnova, az Autizmussal küzdő Gyermekekért Alapítvány elnöke megkérdezte az elnököt, hogyan segítsen a fogyatékossággal élő embereknek. És lehetséges-e az inkluzív oktatás az országban - vagyis azon oktatáson alapul, hogy a fogyatékossággal élőket be kell vonni a társadalomba?

„Tény, hogy sajnos a társadalom nem áll készen a teljes befogadó oktatásra. De az államnak támogatnia kell a hozzád hasonló embereket (Smirnova - VZGLYAD), és támogatnia kell az ilyen oktatást ”- mondta az elnök.

Szerinte az autizmussal élő gyermekek gyakran nagyon tehetségesek és tehetségesek, minden figyelmüket egy dologra fordíthatják, és egy dolgot rendkívül sikeresen végezhetnek."Nagyon keményen fogunk dolgozni ebben az irányban" - mondta Putyin.

Tudod, miről is volt szó? Mi az inkluzív oktatás ma?

Találjuk ki!

Most a társadalom elkezdte felismerni, hogy a fogyatékossággal élő gyermekeknek egyenlő esélyeket kell biztosítani a többi gyermekkel. Nincs szükség, mint korábban, a "speciális" gyermekek elkülönítésére a speciális iskolákban. Sok gyermek megfelelően szervezett inkluzív oktatással válhat a társadalom teljes jogú tagjává. Az inkluzív (az inkluzív francia kifejezéssel együtt - beleértve) vagy az inkluzív oktatás a sajátos nevelési igényű gyermekek oktatását az általános oktatásban, a tömegiskolákban fejlõdési fogyatékossággal nem rendelkezõ gyermekekkel együtt, ugyanakkor a "speciális oktatási feltételek megteremtésével" "gyermekek és hozzáférhető környezet.

Az inkluzív oktatás nem tisztelgés a divat előtt, és nem is a nyugati törvények vakmásolásának kísérlete. A befogadás a fejlett és erkölcsileg egészséges állapot természetes folyamata, mert ugyanazon az utcán járunk együtt, és ugyanazokat a törvényeket tartjuk be. A speciális gyermekek és a hétköznapi gyermekek elkülönítésének kísérletei, akár csak az iskoláztatás keretein belül, teret engednek a diszkriminációnak.

A változások 2008-ban kezdődtek, amikor Oroszország aláírta a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezményt. Többek között arról beszél, hogy biztosítani kell az inkluzív oktatást az oktatás minden szintjén. Ettől a pillanattól kezdve egy teljes körű kísérlet kezdődött az országban. A befogadó oktatás különböző modelljeit tesztelték a régiókban. A megszerzett tapasztalatok képezték az alapját az új oktatási standardok kialakulásának: a szövetségi állam fogyatékossággal élő tanulók általános általános oktatásának oktatási színvonala (az Oroszországi Oktatási és Tudományos Minisztérium 2014. december 19-i végzése, N 1598) és a szövetségi állam oktatási színvonal a szellemi fogyatékossággal (értelmi fogyatékossággal) rendelkező tanulók oktatásához (Oroszország Oktatási Minisztériumának 2014. december 19-i végzése, N 1599). 2016. szeptember 1-jén ezek az újítások életbe lépnek, és az orosz iskolák átalakulásával kell szembesülniük az inkluzív oktatás felé.

fogyatékosság, annak ellenére, hogy eltér a normáktól, mert félnek a "megbélyegzéstől és a jövő elrontásától". Idővel a befogadás terjedése elősegíti a „fogyatékkal élő gyermek” kifejezés szégyenteljes konnotációjának leküzdését.

Meg kellett tapasztalnom, hogy nem értem az állam és a szülők felelősségét minden gyermek tanításában: mit mondanak és mit taníthatnak egy nem beszélő autista vagy egy súlyos értelmi fogyatékossággal élő hallássérült gyermek egy rendes iskolában ?

A modern jogszabályok meghatározzák, hogy az oktatási program tartalma a gyermek pszichofizikai képességeitől függ. Vagyis bármilyen diagnózissal rendelkező gyermek számára ki lehet alakítani egy adaptált programot, amely lehetővé teszi számára, hogy képességei szerint a lehető legjobban fejlődjön egy hétköznapi tömegiskolában.

Az ilyen programokat csoportok számára fejlesztik ki:

• süket gyermekek
• süket és süket gyermekek
• vak gyerekek
• látássérült gyermekek
• mozgásszervi rendellenességekkel küzdő gyermekek
• súlyos beszédzavarral küzdő gyermekek
• mentális retardált gyermekek
• autizmus spektrum rendellenességekkel küzdő gyermekek
• mentális retardált gyermekek

A különleges egészségi képességű gyermekek szülei azonban nem sietnek gyermekeiket tömegiskolákba küldeni, mivel az inkluzív oktatást már mítoszok és félreértések is benőtték, még arra sem volt idejük, hogy megforduljanak. Ezért próbáljuk meg kitalálni, hogy fog kinézni az iskolák oktatása ez év szeptemberétől.

Korábban egy fogyatékossággal élő gyermek háromféle módon kaphatott iskolai oktatást: egy rendes iskola külön osztályában, külön elszigetelt iskolákban (siketek, vakok, értelmi fogyatékos gyermekek stb.), Valamint rehabilitáció vagy kezelés alatt. - pszichológiai és pedagógiai, orvosi központokban szociális támogatás rehabilitációs központok. Most megjelent egy további negyedik módszer - egy rendes tömegiskola tantermében fogyatékossággal élő gyermekekkel.

Az inkluzív oktatás nemcsak a fogyatékossággal élő gyermekeket érinti, hanem azokat a fogyatékossággal élő gyermekeket is, akik valamilyen oknál fogva nem rendelkeznek fogyatékossággal. A statisztikák szerint Oroszországban a gyermekek körülbelül 4,5% -ának van fogyatékossága, további 7-8% -uknak különböző súlyosságú, de fogyatékosság nélküli fejlődési rendellenességei vannak. Sok szülő nem igényli a gyermek regisztrációját

De még ez a felosztás sem végleges! A csoportok mindegyikéhez 2–4 oktatási program változatát dolgozzák ki. Például az autista spektrumzavarral küzdő gyermekek csoportjában 4 alcsoportot különböztetnek meg, a rendellenességek súlyosságától függően, és ennek megfelelően négy területen dolgoznak ki programokat. Az első program azoknak a gyerekeknek szól, akik az iskolába lépésükkor elérik az életkori normához közeli fejlettségi szintet, és pozitív tapasztalataik vannak társaikkal való kommunikációról, például óvodába jártak.
A második program olyan gyermekek egy alcsoportját szolgálja, akik az iskolába lépésükig nem érik el a tudás és a készségek szintjéhez közeli szintet, ugyanakkor nincsenek további egészségügyi korlátai, amelyek megakadályozzák őket abban, hogy általános feltételekkel szerezzenek oktatást. . A harmadik programot enyhe szellemi fogyatékossággal élő autista gyermekek számára fejlesztik. A gyermekek negyedik alcsoportja az autizmus és mentális retardáció, további súlyos multiplex fejlődési rendellenességek. Ezért ennek az alcsoportnak az egyes gyermekei számára az általános oktatási program alapján olyan személyes fejlesztési programot dolgoznak ki, amely figyelembe veszi a tanuló egyéni oktatási igényeit.

Minden program jellemzőit nehéz leírni, csak bizonyos pontokon fogunk kitérni. A kidolgozott program szerint a gyermeknek személyes terve lehet a tanórákon való részvételről, amikor a gyermek csak külön osztályokban ül az osztályban, és más tantárgyakat egyenként tanul meg a tanárral. A gyermeket kijelölhetik kísérővel vagy oktatóval (asszisztenssel), aki biztosítja a hallgatók számára a szükséges technikai segítséget. Számos program rendelkezik speciális tankönyvek vagy füzetek, taneszközök és didaktikai anyagok használatáról. De a legtöbb program ugyanabban a tankönyvekben kínál oktatást, mint az osztály többi gyermeke. A gyermek az igényeknek megfelelően speciális technikai képzési segédeszközökkel, valamint egy számára szervezett speciális munkahelygel biztosítható. A gyermekeknek további javító órákat kell biztosítaniuk.

A tantárgyak programonként eltérőek lehetnek. A gyermekek nem teljesítik bizonyos tantárgyakat. Például a súlyos beszédzavarral küzdő gyermekek nem tanulnak idegen nyelv az általános program keretében, de csak választható. Más tárgyakat kicserélnek a gyermekek számára hasonlóakra. Például az agyi bénulásban szenvedő gyermekek nem fogják egyenrangúan tanulni a testnevelést osztálytársaikkal - számukra speciális testgyakorlati órákat biztosítanak. Fejlődési fogyatékossággal élő gyermekek alaptantárgyakat tanulnak (matematika, olvasás, orosz, társadalomtudomány stb.), De minden program tartalmazza a gyermek számára tanított ismeretek mennyiségét. Valahol ez a tudás ugyanabban a kötetben megy, mint a hétköznapi gyerekeké, valahol a tudás jelentéktelen blokkjai ki vannak zárva a programból. De ez nem jelenti azt, hogy egy fejlődési zavarokkal küzdő gyermek kevésbé telített edzőterv, az ilyen iskolásoknak további tantárgyaik vannak, amelyek a hétköznapi gyermekeknek nincsenek: logopédiai, pszichológiai tanulmányok, szociális orientációs órák és egyéb tantárgyak.

Most figyelembe veszik, hogy néhány gyermek egyéni ütemben tanulja az anyagot. Ezért számos program előírja, hogy az alsó tagozaton az oktatás nem 4, hanem 5 vagy akár 6 évet vesz igénybe. Egy ilyen újítás hatása a legszembetűnőbb a mentális és beszédfejlődéssel késő gyermekek körében: feltételezzük, hogy ezek a gyerekek képesek lesznek legyőzni a problémákat a középiskola kezdete előtt, és a középiskolában már nem különböznek a hétköznapi gyermekektől. A középiskolák tanítási ideje szintén egy évvel növelhető, a szellemi fogyatékossággal élő gyermekek esetében pedig 9–13 évvel meghosszabbítható. Bizonyos változások a teljesítésre is vonatkoznak, például az OGE (záróvizsgák a középfokú befejezetlen oktatás végén): egyes programok előírják egy esszé felváltását egy előadással, a válaszra való felkészülés időtartamának növelését és akár az OGE házhoz szállítását.

Felmerül a kérdés, hogy egy tanár hogyan taníthat több programban egyszerre egy órán belül. Először is a gyermekek száma fogyatékosságok az egészség szigorúan szabályozott, és legfeljebb 2 olyan gyerek lesz az osztályban, akik speciális adaptív programokra iratkoznak be. Másodszor, a tanárokat arra ösztönzik, hogy használják a többszintű oktatási technológiát. Ez a technológia lehetővé teszi a tanár számára, hogy egyértelműen megkülönböztesse az oktatási anyagokat, változtassa a hallgatók számára történő bemutatás ütemét, formáit és módszereit, valamint rugalmas tudásértékelési rendszert alkalmazzon. Például a gyermek sikereitől függően a tanár különböző mennyiségű feladatokat adhat, beleértve a "speciális" gyermekek számára a mentális műveletek kialakításával kapcsolatos feladatokat, ill. kreativitás.

Ha a zajos tanteremben végzett tanítás nem előnyös a „különleges” gyermek számára, akkor az otthoni iskoláztatás lehet egy lehetőség. Távoktatást kínálnak motoros és motoros problémákkal küzdő gyermekek számára. Szeptembertől olyan újdonság is lesz, mint az online tanulás. Például az iskolában nincs logopédus vagy pszichológus, és a tanterv előírja a vele tartott órákat. Ezután az iskola köteles megállapodást kötni más iskolákkal vagy nem kormányzati központokkal a képzés lebonyolítására, majd a gyermek más helyekre megy pszichológushoz és logopédushoz. Ez az újítás lehetővé teszi a program teljességének biztosítását, még a távoli hátterű gyermekek számára is. Ezenkívül az iskolák érdeke az inkluzív oktatás fenntartása a falukban, mivel minden „speciális” gyermek számára célzott finanszírozást szánnak.

Hogyan és mikor lehet azonosítani a gyermeket az inkluzív oktatás érdekében?

A törvények szerint a gyermeknek 6 éves, 6 hónapos korában 1. osztályba kell kerülnie. legfeljebb 7 év és 11 hónap Sok szülő úgy gondolja, hogy ha megvárják, amíg gyermekük eléri a 8, vagy akár a 9 évet, akkor könnyebben alkalmazkodik az iskolában. Szeretném emlékeztetni Önöket arra, hogy a szülőknek alkotmányos kötelességük biztosítani, hogy a gyermek általános oktatásban részesüljön. A gyermek engedélyt kaphat arra, hogy még egy évig óvodában maradjon, ezt a jogot az "Orosz Föderációban az oktatásról szóló" szövetségi törvény 67. cikkének első része írja le, de ehhez fel kell venni a szakemberek véleményét. ajánlások az óvodai oktatás kiterjesztésére (ilyeneket a pszichológiai, orvosi és pedagógiai szakbizottság ad). Ha 8 éves korában a gyermek még nem lett első osztályos, és ilyen vagy olyan formában még az iskolára sem készül fel, az arra felhatalmazott szerveknek kérdései lesznek a gyermek szüleivel szemben.

Amikor a gyermek elérte iskolás korú, vizsgálatokon kell átesnie, és véleményeket kell kapnia az orvosoktól, pszichológusoktól, óvónőktől, a gyermekkel foglalkozó magánközpontok szakembereitől. Ezután a szülők a Pszichológiai, Orvosi és Pedagógiai Bizottsághoz (PMPK) fordulnak. A dokumentumok elemzése és a gyermek tesztelése után a bizottság ajánlásokat fogalmaz meg a gyermek iskoláztatására vonatkozóan. Gondosan fel kell készülnie a PMPK átadására, mivel rövid időn belül a gyermeknek teljesen ismeretlen embereknek kell megmutatnia tudását és készségeit. Egyébként itt kapják meg az ellátásokat azok a gyerekek, akikkel szüleik aktívan részt vettek, és különböző tanfolyamokra, egyéni órákra és körökre vitték őket. Minél pontosabb a gyermek jellemzői a szülők által a szakbizottság számára biztosított különböző szakemberektől, annál könnyebb a bizottság számára meghatározni a gyermek helyes oktatási útvonalát. Ha a gyermek fogyatékkal él, a bizottság figyelembe veszi a fogyatékkal élő gyermek egyéni rehabilitációs programját is. Fontos a szülő beleegyezése is. Tehát, ha a szülők számára úgy tűnik, hogy a megbízás a gyermekkel szemben elfogult volt, a szülők írásban kifejezhetik nézeteltérésüket, és követelhetik, hogy gyermekük ismét adja át a megbízást. Beszélni kell arról is, hogy a gyermek a PMPK-vizsga során milyen oktatást szeretne kapni, különben a bizottság ezt a döntést saját belátása szerint hozza meg.

Ne féljen attól, hogy a kiválasztott program „nem fog működni”. Ha a hallgató egyértelmű eredményeket mutat, át lehet vinni egy erősebb programba, és ha nem sikerül - egy gyengébbbe. A program megváltoztatásához átfogó értékelést kell kapnia tanulmányai eredményeiről az iskolától, és ismét kapcsolatba kell lépnie a PMPK-val.

De térjünk vissza a leendő első osztályoshoz: amikor már megvan a PMPK következtetése, akkor a szülők egy adott iskola és osztály választását a PMPK ajánlásai határozzák meg, hogy melyik programot ajánlják a gyereknek tanulni, milyen tanítást és nevelési módszereket kell alkalmazni a tanításban, speciális oktatóanyagok, technikai oktatási segédanyagok, az asszisztens (asszisztens) szolgáltatások biztosításáról, javító órákról, valamint az akadálymentesség feltételeiről és egyéb feltételekről, amelyek nélkül lehetetlen vagy nehéz elsajátítani a fogyatékossággal élő hallgatók oktatási programjait. Vagyis a szülők feladata megtalálni oktatási intézmény, amelyben olyan feltételek jönnek létre, amelyek szükségesek a gyermek számára, vagy megteremthetők.

Ha a szülőknek nehézséget okoz a választás, akkor elmehet a lakóhelye szerinti iskolába, mivel ott nincs joguk megtagadni a gyermek befogadását. Miért kell akkor egy gyereket orvoshoz vinni és átesni a PMPK-n? Az a tény, hogy az iskola csak a PMPK következtetése alapján hozhat létre különleges feltételeket, mivel ennek következtetése alapján az iskolának további finanszírozást biztosítanak.

Ne számítson arra, hogy az orosz iskolák 100% -a szeptembertől befogadóvá válik. A tervek szerint az átmenet zökkenőmentes lesz, új követelményeket nem vezetnek be azonnal. A legtöbb iskola elvileg jelenleg nem képes csatlakozni ezekhez a követelményekhez. A kérdés mind anyagi körülmények között (rámpák, sok speciális eszköz), mind pedig - és ez a legfontosabb -, valamint olyan tanárok jelenlétében van, akik megértik a befogadás teljes értékét, kiképzettek "különleges" gyerekekkel való együttműködésre és készek arra, hogy segítsen nekik alkalmazkodni a hétköznapi gyermekek társadalmában.

Nyilvánvaló, hogy a fejlődési fogyatékossággal élő gyermekek számára előnyös az inkluzív tanulás, mivel értékes interakciós tapasztalatokat szereznek. A társadalmi fejlődés pedig csak akkor lehetséges, ha emberek veszik körül, különböző társadalmi helyzetekkel ütközve. De a hétköznapi gyermekek számára is előnyös a befogadás. A befogadó környezet megtanít mindenkiben erősségeket találni, és nem felakasztani a címkéket: szemüveges vagy, kövér vagy, idióta stb. A fogyatékossággal élőkkel való tanulás során a gyermekek gondoskodóvá válnak, akadálymentesen gondolkodnak. Az inkluzív élmény valóban szabad személyiséget alkot. Egy ilyen gyermek, felnövekedve, szabadon kommunikálhat tőle eltérő emberrel. Látja és értékeli azok rejtett perspektíváit és képességeit, akiket korlátozott képességűnek tartanak. A befogadás nem a szánalomról szól, nem az együttérzésről. A befogadás az egyes gyermekek egyéniségének felismerése és a társadalom kiépítése az erős vagy gyenge, sikeres és sikertelen, képes és képtelen képtelen elfogultság nélkül.

a szövetségi törvény Orosz Föderáció 2012. december 29-én kelt 273-FZ

"Az oktatásról az Orosz Föderációban"

Információforrás - http://www.rg.ru/2012/12/30/obrazovanie-dok.html (a "Rossiyskaya Gazeta" oldala)

5. cikk Az oktatáshoz való jog. Állami garanciák az oktatáshoz való jog megvalósítására az Orosz Föderációban

1. Az Orosz Föderációban minden embernek joga van az oktatáshoz.

2. Az Orosz Föderációban biztosított az oktatáshoz való jog, nemtől, fajtól, nemzetiségtől, nyelvtől, származástól, vagyontól, társadalmi és hivatalos státustól, lakóhelytől, valláshoz való hozzáállástól, meggyőződésektől, nyilvános egyesületek tagságától és egyéb körülményektől függetlenül.

3. Az Orosz Föderációban az általános hozzáférhetőség és az ingyenes biztosítás az óvodai, általános általános, általános általános és középfokú általános, középiskolai szövetségi állam oktatási normáinak megfelelően történik. szakképzés, valamint verseny alapon ingyenesen felsőoktatásha egy polgár először kap ilyen szintű oktatást.

4. Az Orosz Föderációban minden ember oktatáshoz való jogának érvényesülését az biztosítja, hogy a szövetségi állami szervek, az állami hatóságok az Orosz Föderáció alkotó egységeinek és a helyi önkormányzati szerveknek megteremtik a megfelelő társadalmi-gazdasági feltételeket. megszerzéséhez a személyek igényeinek kielégítésére szolgáló lehetőségek bővítése az élet során különböző szintű és irányú oktatás megszerzésében.

5. Minden ember oktatáshoz való jogának megvalósítása érdekében a szövetségi állam szervei, az Orosz Föderáció alkotó egységeinek állami hatóságai és a helyi önkormányzati szervek:

1) megteremtik a szükséges feltételeket a fogyatékossággal élő személyek megkülönböztetés nélküli minőségi oktatásának megszerzéséhez, a fejlődési rendellenességek és a társadalmi alkalmazkodás kijavításához, a korai korrekciós segítségnyújtáshoz, speciális gyógypedagógiai megközelítéseken alapulva, és az e személyek számára legmegfelelőbb nyelveken, módszereken a kommunikáció módjai és feltételei, amelyek maximálisan hozzájárulnak egy bizonyos szintű és bizonyos irányultságú oktatás megszerzéséhez, valamint e személyek társadalmi fejlődéséhez, többek között a fogyatékossággal élő személyek befogadó oktatásának megszervezése révén;

2) segítséget nyújtanak azoknak a személyeknek, akik kimagasló képességekkel rendelkeznek, és akiknek e szövetségi törvény szerint olyan hallgatók, akik magas szintű szellemi fejlettséget és kreatív képességeket tanúsítottak az oktatási és kutatási tevékenység egy bizonyos területén, tudományos, technikai és művészi kreativitás a testkultúrában és a sportban;

79. cikk. Fogyatékossággal élő hallgatók oktatásának megszervezése

2. A fogyatékossággal élő tanulók általános oktatását olyan szervezetek végzik, amelyek oktatási tevékenységet végeznek az adaptált általános általános oktatási programok szerint. Az ilyen szervezetekben különleges feltételeket teremtenek a megjelölt hallgatók oktatásához.

3. A fogyatékossággal élő hallgatók speciális oktatási feltételei szerint ebben a szövetségi törvényben értjük az ilyen hallgatók képzésének, nevelésének és fejlesztésének feltételeit, ideértve a speciális oktatási programok és tanítási és nevelési módszerek, speciális tankönyvek, oktatási segédanyagok és didaktikai eszközök alkalmazását. anyagok, speciális technikai képzési eszközök kollektív és egyéni használatra, asszisztens (asszisztens) szolgáltatásainak biztosítása, aki biztosítja a hallgatók számára a szükséges technikai segítséget, csoportos és egyéni korrekciós foglalkozásokat, bejutást az oktatási tevékenységet folytató szervezetek épületeihez, valamint egyéb feltételek, amelyek nélkül lehetetlen vagy nehéz elsajátítani a fogyatékkal élő oktatási programokat.

4. A fogyatékossággal élő hallgatók oktatása megszervezhető más diákokkal együtt, valamint az egyes osztályokban, csoportokban vagy egyes szervezetekben, amelyek oktatási tevékenységet folytatnak.

5. Az Orosz Föderáció alkotó szervezeteinek állami hatóságai létrehozzák az adaptált általános általános oktatási programok alapján oktatási tevékenységet folytató külön szervezeteket siketek, nagyothallók, későn siketek, vakok, gyengénlátók és súlyos beszédzavarok miatt, mozgásszervi rendellenességekkel, mentális retardációval, szellemi retardációval, autizmus spektrum rendellenességekkel, összetett fogyatékossággal és más fogyatékossággal élő diákokkal.

6. A fogyatékossággal élő hallgatók oktatási tevékenységének szervezését a szövetségi végrehajtó testület határozza meg, amely felelős az állami politika és jogi szabályozás kidolgozásáért az oktatás területén, valamint a szövetségi végrehajtó szervet, amely felelős az állampolitika és jogi fejlesztésért. szabályozás: szabályozás a lakosság szociális védelme területén.

7. Az oktatási tevékenységet folytató szervezetben élő fogyatékossággal élő diákokat az állam teljes mértékben támogatja, élelemmel, ruházattal, cipővel, puha és kemény felszereléssel látják el őket. A többi fogyatékossággal élő diák számára napi két étkezés ingyenes.

8. A fogyatékossággal élő hallgatók szakképzését és szakképzését oktatási programok alapján végzik, szükség esetén ezeknek a hallgatóknak a képzéséhez igazítva.

9. Az Orosz Föderáció alkotó egységeinek állami hatóságai biztosítják a fogyatékossággal élő (különféle értelmi fogyatékossággal élő) hallgatók számára, akik nem rendelkeznek általános vagy középfokú általános végzettséggel, szakképzésben.

10. A szakmai oktatási szervezeteknek és a felsőoktatási oktatási intézményeknek, valamint a fő szakképzési programokban oktatási tevékenységet folytató szervezeteknek különleges feltételeket kell teremteniük a fogyatékossággal élő hallgatók oktatásához.

11. Az oktatás megszerzése után a fogyatékossággal élő tanulókat ingyenes speciális tankönyvekkel és taneszközökkel, egyéb oktatási irodalommal, valamint jelnyelvi tolmácsok és tiflosurd tolmácsok szolgáltatásaival látják el. A szociális támogatás ezen intézkedése az Orosz Föderáció egyik alkotó egységének kiadási kötelezettsége az ilyen hallgatókkal szemben, a hallgatók kivételével a szövetségi költségvetés költségvetési juttatásainak rovására. Azok a fogyatékkal élők, akik a szövetségi költségvetés költségvetési előirányzatainak költségén tanulnak, e szociális támogatási intézkedések biztosítása az Orosz Föderáció kiadási kötelezettsége.

12. Az állam, amelyet az Orosz Föderáció meghatalmazott államhatalmi szervei és az Orosz Föderáció alkotó egységeinek államhatalmi szervei képviselnek, képzést nyújt olyan pedagógiai dolgozók számára, akik elsajátították a speciális pedagógiai megközelítéseket, valamint a hallgatók oktatási és nevelési módszereit. elősegíti az ilyen munkavállalók vonzerejét az oktatási tevékenységet folytató szervezetek felé.

AZ INKLUSZÍV OKTATÁS JOGI SZABÁLYOZÁSA
A SZÖVETSÉGI TÖRVÉNYBEN "AZ OKTATÁS FOGLALKOZÁSÁBAN" 2012

Zhavoronkov R.N.

Oroszország, Moszkva, Integrált (Inkluzív) Oktatási Intézet, MSUPE

Inkluzív oktatás: gyakorlat, kutatás, módszertan: szo. anyagok II Nemzetközi
tudományos és gyakorlati konferencia / Szerk. szerk. Alekhina S.V.M.: MGPPU, 2013

Az Orosz Föderáció oktatásáról szóló szövetségi törvényt az Orosz Föderáció elnöke 2012. december 29-én írta alá. A törvény elfogadása minőségileg új szakaszt nyitott meg hazánkban az oktatás jogi szabályozásában. Ez nagyrészt annak köszönhető, hogy a szakmai közösség és a nyilvánosság széles körében soha nem látott mértékben vett részt e törvény kidolgozásában.

A törvénytervezet kidolgozását az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma kezdte meg 2009-ben. A 2010-es tervezet eredeti szövegét hat hónapig tárgyalták az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériumának honlapján, a nyilvános kamarában, a Föderációs Tanácsban, az Állami Dumában és az Oroszországi Rektorok Uniójában. Ennek eredményeként a törvénytervezet felülvizsgált szövegét széles körű nyilvános vitára bocsátották a zakonoproekt2010.ru weboldalon. 15 hónapig - 2010. december 1-jétől 2011. február 1-ig - csaknem 11 000 észrevétel és javaslat érkezett az oldalra. Megfontolásuk eredményei alapján az Orosz Föderáció elnökének jelentést nyújtottak be a törvénytervezet véglegesítésére vonatkozó ajánlásokkal. A törvény új változatának szövegét 2011-ben vették figyelembe a pedagógusok hagyományos augusztusi pedagógiai értekezletein.

Miután az Orosz Föderáció kormánya benyújtotta a törvényjavaslatot megfontolásra az Állami Dumához, folytatódott a nyilvános megbeszélés, de ha korábban az új törvény koncepciójáról és felépítéséről tárgyaltak, akkor most a javaslatok elsősorban a meglévő szöveg módosítására vonatkoztak. 2012. október 17-én a szövetségi törvény tervezetét az Állami Duma elfogadta első olvasatban. Ezt követően az Állami Duma felelős bizottságának munkája keretében három munkacsoport alakult annak véglegesítésére. A csoportok által figyelembe vett észrevételek és javaslatok száma ezer volt. Parlamenti meghallgatásokat tartottak, amelyeken a régiók, a szakmai és más szervezetek képviselői beszéltek. Az Orosz Föderáció Közkamara nyilvános vizsgálatot végzett az új törvényről.

2012 decemberében a törvénytervezetet az Állami Duma a második és a harmadik olvasatban (december 18. és 21.) fogadta el, amelyet a Föderációs Tanács hagyott jóvá (december 26.), és amelyet az Orosz Föderáció elnöke írt alá.

A szakmai közösség, a fogyatékkal élők képviselői és a fogyatékossággal élő gyermekek szüleinek részvétele az oktatási törvény kidolgozásában biztosította annak megfelelését a nemzetközi törvények követelményeinek. A törvény először teljes értékű jogalapot határoz meg az inkluzív oktatás fejlesztésének hazánkban.

Cikk (1) bekezdésével összhangban Az Orosz Föderáció törvényének 5. cikke garantálja minden embernek az oktatáshoz való jogát. Ennek alapján az Art. 3 megállapítást nyert, hogy az oktatáspolitika és a kapcsolatok jogi szabályozásának egyik fő elve az oktatás minden jogának biztosítása, a diszkrimináció elfogadhatatlansága az oktatás területén *.

Ezen rendelkezések alapján a bekezdésekben. 1. o. 5. cikk Az 5. ábra azt jelzi, hogy minden ember oktatáshoz való jogának megvalósítása érdekében a szövetségi állam szervei, az Orosz Föderáció alkotó egységeinek állami hatóságai és a helyi önkormányzati szervek megteremtik a szükséges feltételeket a magas színvonalú oktatás megszerzéséhez a személyek megkülönböztetése nélkül. fogyatékossággal élők számára, a fejlődési rendellenességek és a társadalmi alkalmazkodás korrekciójához, korai korrekciós segítség nyújtása speciális pedagógiai megközelítések és az e személyek számára legmegfelelőbb nyelvek, kommunikációs módszerek és módszerek, valamint olyan feltételek alapján, amelyek maximálisan hozzájárulnak egy bizonyos iskolai végzettség megszerzéséhez szint és bizonyos irányultság, valamint e személyek társadalmi fejlődése, többek között a fogyatékossággal élő személyek inkluzív oktatásának megszervezése révén.

Az oktatási törvény (16. szakasz, 2. cikk) meghatározza a „fogyatékossággal élő diák” fogalmát. Ez egy olyan személy, aki testi és (vagy) pszichológiai fejlődésében fogyatékossággal él, amelyet a pszichológiai, orvosi és pedagógiai bizottság megerősített, és akadályozza az oktatást, különösebb feltételek megteremtése nélkül. Meg kell jegyezni, hogy ez a kifejezés egyaránt vonatkozik fogyatékkal élőnek és nem fogyatékossággal élő személyekre. Vannak olyan fogyatékossággal élő (főként szomatikus betegségekben szenvedők) emberek is, akik nem fogyatékossággal élő diákok.

Cikk (4) bekezdése szerint Az oktatási törvény 79. cikke szerint a fogyatékossággal élő tanulók oktatása megszervezhető mind más diákokkal együtt, mind pedig külön osztályokban, csoportokban vagy külön oktatási tevékenységet folytató szervezetekben. Így a törvény megalapozta mind az inkluzív, mind az integrált, mind a speciális (javító) oktatás létezésének jogalapját.

Az oktatási törvényben először szövetségi törvény az inkluzív oktatás fogalma konszolidált (a 2. cikk 27. bekezdése). Ennek célja, hogy minden hallgató egyenlő hozzáférést kapjon az oktatáshoz, figyelembe véve a sajátos oktatási igények és az egyéni lehetőségek sokféleségét.

Cikk (2) bekezdésével összhangban A törvény 79. cikke szerint a fogyatékossággal élő hallgatók általános oktatását olyan szervezetek végzik, amelyek oktatási tevékenységet végeznek az adaptált általános általános oktatási programok szerint. Az ilyen szervezetekben különleges feltételeket teremtenek a megjelölt hallgatók oktatásához.

Ugyanezen cikk 3. szakasza szerint a fogyatékossággal élő hallgatók oktatásának megszerzésének különleges feltételeit az ilyen tanulók képzésének, nevelésének és fejlesztésének feltételeinek értjük, ideértve a speciális oktatási programok és tanítási és nevelési módszerek, speciális tankönyvek, oktatási segédanyagok és didaktikai anyagok - speciális technikai képzési segédanyagok kollektív és egyéni használatra, asszisztens (asszisztens) szolgáltatásainak biztosítása, aki biztosítja a hallgatók számára a szükséges technikai segítséget, csoportos és egyéni korrekciós foglalkozásokat, hozzáférés a szervezetet végző szervezetek épületéhez oktatási tevékenységek és egyéb feltételek, amelyek nélkül lehetetlen vagy nehéz elsajátítani a fogyatékossággal élő diákok oktatási programjait.

Továbbá, az Art. Az oktatás megszerzése során a fogyatékossággal élő tanulókat ingyenes speciális tankönyvekkel és taneszközökkel, egyéb oktatási irodalommal, valamint jelnyelvi tolmácsok és tiflosurd tolmácsok szolgáltatásaival látják el. A szociális támogatásnak ez az intézkedése az Orosz Föderáció egyik alkotó egységének kiadási kötelezettsége az ilyen hallgatókkal szemben, a hallgatók kivételével a szövetségi költségvetés költségvetési juttatásainak rovására. Azok a fogyatékkal élők, akik a szövetségi költségvetés költségvetési előirányzatainak költségén tanulnak, e szociális támogatási intézkedések biztosítása az Orosz Föderáció kiadási kötelezettsége.

Az inkluzív oktatás biztosítása érdekében az általános oktatási szervezetekbe történő felvételre vonatkozó szabályok megállapításának eljárása, amelyet a 3. cikk tartalmaz. 67.

E cikk szerint az állami és önkormányzati oktatási szervezetekbe történő felvétel szabályainak általános alapképzési programokban történő képzés céljából biztosítaniuk kell a polgárok oktatási szervezetbe történő felvételét, akiknek joguk van a megfelelő szintű általános oktatás megszerzéséhez és a területen élnek. amelyhez a meghatározott oktatási szervezet van kijelölve.

Állami vagy önkormányzati oktatási szervezetbe való belépés megtagadható a következő esetekben:

A szabad helyek hiánya miatt. Helyek hiányában egy állami vagy önkormányzati oktatási szervezetben a gyermek szülei (törvényes képviselői) annak érdekében, hogy megoldják más oktatási szervezetben való elhelyezésének kérdését, közvetlenül az orosz alapító szervezet végrehajtó hatóságához fordulnak. Szövetség közigazgatás az oktatás területén, vagy egy helyi önkormányzati szerv, amely az oktatás területén igazgat;

Amikor állami és önkormányzati oktatási szervezeteknél szerveznek egyéni választást az általános és középfokú általános oktatás megszerzésére, az egyén mélyreható tanulmányozásával akadémiai tantárgyak vagy speciális képzésre az Orosz Föderáció tárgyának jogszabályai által előírt esetekben és módon;

Verseny vagy egyéni válogatás megszervezése az általános oktatás számára olyan oktatási szervezetekben, amelyek az általános és középfokú általános oktatás oktatási programjait valósítják meg, integrálva a testnevelés és a sport területén végzett szakmai előkészítő oktatási programokkal, vagy a középiskolai oktatási programokat. a művészet területe az általános és középfokú általános oktatás oktatási programjaival integrálva;

Felvételkor az Orosz Föderáció Külügyminisztériumának külképviseleteire általános oktatás céljából.

Így a bevett felvételi eljárás általában nem korlátozza a fogyatékossággal élő gyermekek általános iskolai beiskolázási jogát.

Az oktatási törvény megállapítja (a 34. cikk (2) bekezdése), hogy a hallgatóknak joguk van feltételeket biztosítani a tanuláshoz, figyelembe véve pszichofizikai fejlődésük és egészségi állapotuk jellemzőit, ideértve a szociális, pedagógiai és pszichológiai segítséget, az ingyenes pszichológiai, orvosi és pedagógiai korrekció ... Ez a jog megfelel a pedagógiai dolgozók azon kötelezettségének (a 48. cikk (1) bekezdésének 6. albekezdése), hogy vegyék figyelembe a hallgatók pszichofizikai fejlődésének sajátosságait és egészségi állapotukat, tartsák be a fogyatékossággal élő személyek oktatásához szükséges speciális feltételeket, szükség esetén kapcsolatba lépni az orvosi szervezetekkel.

A törvény meghatározza a pszichológiai, pedagógiai, orvosi és szociális segítségnyújtás eljárását (42. cikk). Ezt a segítséget olyan gyermekeknek nyújtják, akik nehézségeket tapasztalnak az általános általános oktatási programok elsajátításában, valamint nehézségeket okoznak a fejlődésben és a társadalmi alkalmazkodásban. Ezt a segítséget a pszichológiai, pedagógiai, orvosi és szociális segítségnyújtási központokban, valamint olyan oktatási szervezetek pszichológusai és oktatáspszichológusai nyújtják, ahol ilyen gyermekek tanulnak. A törvény meghatározza, mi foglalja magában a pszichológiai, pedagógiai, orvosi és szociális segítséget. Ezt a segítséget a gyermekek kérelemre vagy szüleik írásos beleegyezésével nyújtják.

Cikk (8) bekezdése szerint A fogyatékossággal élő hallgatók oktatási, szakképzési és szakképzési törvényének 79. cikke oktatási programok alapján zajlik, szükség esetén ezeknek a hallgatóknak a képzéséhez igazítva. Ugyanezen cikk (10) bekezdésével összhangban a szakmai oktatási szervezeteknek és a felsőoktatási oktatási intézményeknek, valamint a fő szakképzési programokban oktatási tevékenységet folytató szervezeteknek különleges feltételeket kell teremteniük a fogyatékossággal élő hallgatók oktatásához.

A szakoktatás befogadóképességének fejlesztése és hozzáférhetőségének növelése érdekében fontos, hogy különleges jogokat állapítsanak meg a fogyatékossággal élő személyek számára, amikor egyetemre veszik őket alapképzési és szakirányú képzésre.

Által Általános szabályok cikk szerint. Ezen programok képzésére 70 felvételt az egységes államvizsga eredményei alapján hajtanak végre. Ugyanakkor az egyetem meghatározza a felvételhez szükséges minimális pontszámot.

Az Art. Az állami költségekre történő beiratkozás az egyetemre verseny alapon zajlik. Következésképpen elfogadják azokat, akik a legmagasabb felhasználási eredményeket mutatták be.

Az Art. A fogyatékossággal élő gyermekek, az I. és II. Csoport rokkantjai, a gyermekkoruktól kezdve fogyatékosok, a katonai sérülés vagy a katonai szolgálat ideje alatt kapott betegségek miatt az egyetem kvótát határoz meg. Ez a kvóta nem lehet kevesebb, mint a közköltségen tanuló állampolgárok befogadási kvótáinak teljes száma. Ezeket a személyi kategóriákat a felvételi tesztek sikeres teljesítésétől függően fogadják el.

A fogyatékossággal élő gyermekeknek, az I. és II. Csoport fogyatékkal élőknek és a fogyatékossággal élő háborús veteránoknak joguk van befogadni a szövetségi egyetemek előkészítő tanszékeire, hogy a szövetségi költségvetés terhére tanuljanak. Elővásárlási joguk van az egyetemre történő felvételre is, feltéve, hogy a felvételi tesztek sikeresen teljesülnek, és minden más dolog egyenlő.

A törvény intézkedéseket ír elő a fogyatékkal élő diákok szociális támogatásáról. Az Art. 36 fogyatékkal élő gyermek, I. és II. Fogyatékossággal élő csoport, gyermekkoruktól fogyatékos, valamint katonai sérülés vagy katonai szolgálat során kapott betegség miatt fogyatékos társadalmi ösztöndíj... Az Art. Ugyanazon hallgatói kategóriák számára az oktatási szervezet speciális lakásállományának elsődleges fontosságú helyiségeit ingyenesen biztosítják.

Magabiztosan kijelenthető, hogy a törvény az inkluzív oktatás megszervezésének minden kulcsfontosságú, alapvető kérdését szabályozza. Jelenleg a fő feladat a törvény alapszabályokban foglalt rendelkezéseinek megfelelő fejlesztése annak érdekében, hogy jogalapot teremtsen a fogyatékossággal élő polgárok inkluzív oktatásával kapcsolatos hazai tudományos fejlesztések megvalósításához.

Az Oktatási és Tudományos Minisztérium hivatalos adatai szerint ma Oroszországban élő 30 millió gyermekből 1,006 milliónak javító segítségre van szüksége. Az UNESCO szerint 2,5-3,5 millió ilyen gyermek van hazánkban, ráadásul a javítóintézetekben csak mintegy 500 ezer férőhely van. Hamarosan azonban egyáltalán nem lesznek ilyen speciális (javító) általános iskolák Oroszországban. Az „Oktatásról” szóló törvény szerint még egy ilyen koncepció is eltűnik 2016-ra.

Ehelyett 2016. szeptember 1-jétől Oroszországban bevezetik az inkluzív oktatás új oktatási színvonalát, vagyis a fogyatékossággal élő gyermekek (HH) a hétköznapi iskolásokkal együtt tanulnak. Különbözőek a vélemények arról, hogy ez jó vagy rossz. Eközben egy szigorúan titkos tudósító által lefolytatott vizsgálat kimutatta, hogy jelenleg semmi sem áll készen egy ilyen reformra, bár a bezárás javító iskolák már folyamatban van teljes lendülettel!

Sok szakértő egyetért abban, hogy az inkluzív oktatásra való áttérés nem annyira a fogyatékossággal élő gyermekek gondozásával és oktatásával, hanem a költségvetési források elosztásával társul. Megvalósítási kísérleteik gyakran a javítóintézetek mechanikus bezárását eredményezik - fenntartásuk az állam számára túl drága. Egy gyermek 20-szor több pénzt költ, mint egy rendes iskola. Ezenkívül a törvény előírja az orvosi egységet.

Ahhoz, hogy az új rendszer megbízhatóan és hatékonyan működjön, nem elég csak a döntés meghozatala, hanem speciálisan képzett oktatói személyzetre, nagy pszichológusok, defektológusok és más szakemberek eszközére van szükség, szükség van az ilyen munka gyakorlatára. De mindez nem az. A rendszer a javítóiskolák bezárásával indította el az átmenet folyamatát. Az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériumának a fogyatékossággal élő személyek oktatásával kapcsolatos problémákkal foglalkozó decemberi kollégium kijelentette, hogy 10 év alatt mintegy 280 speciális javítóintézetet zártak be.

Mire költenek több mint hárommilliárd rubelt?

Az új oktatási törvény megszüntette az iskolák minden speciális státusát (kivéve a deviáns magatartású gyermekek iskoláit). Most a törvény nem az iskolák, hanem a gyermekek támogatását garantálja. Az egy főre jutó finanszírozást az iskolák (oktatási komplexumok) számára a tanulók számából számítják ki. És ha korábban a javítóintézeteknek voltak együtthatói, amelyek növelik a finanszírozást, akkor most csak a diákoknál maradnak. Ha az iskolának fogyatékos gyermeke van, akkor finanszírozását meg kell szorozni 2-vel vagy 3-mal (a diagnózistól függően). Első pillantásra úgy tűnik, hogy a fogyatékkal élők számára kevés változás történt, de ez nem így van.

A rendes iskolában több gyermek számára előirányzott kiegészítő finanszírozás egyszerűen nem elegendő ahhoz, hogy ezeknek a diákoknak legalább a minimálisan elfogadható feltételeket biztosítsák. Ha egy gyermeknek látási problémái vannak, akkor vizuális megkönnyebbülésű anyagokat kell vásárolnia, amelyek alkalmasak a szenzoros érzékelésre (a látás és az érintés használatával), kitöltenek egy hangkönyvtárat műalkotások vagy tankönyvek elektronikus adathordozókon), vásároljon speciális optikai és technikai eszközöket ("elektronikus nagyító", a fényjelek hang- és tapintási jelekké történő átalakítói, teleszkópos szemüvegek, kontaktlencsék, hangrögzítők, "beszélő" számológépek) stb. Hány rendes iskolát láttál felszerelni a kerekesszékes gyerekek mozgására?

A szakiskolákban a drága felszerelések költségei az összes gyermek kiegészítő együtthatóiból állnak, és még így sem engedhettek meg maguknak mindent az ilyen intézmények. Eközben az "Oktatásról" szóló törvény szerint 2016-ig eltűnik a "speciális (javító) általános oktatási iskola" fogalma. 108. cikk (5) bekezdés: "Az oktatási intézmények nevét és alapító okiratát legkésőbb 2016. január 1-jéig összhangba kell hozni ezzel a szövetségi törvénnyel, figyelembe véve a következőket: 1) speciális (javító) oktatási intézmények diákok, tanulók és tanulók számára a fogyatékosságokat át kell nevezni általános oktatási szervezetekre ... "

Hogyan kerülnek ki a hétköznapi iskolák igazgatói ebből a helyzetből? Az általános iskolák fejlesztéséhez és felszereléséhez nagy költségvetési forrásokra lesz szükség. Dmitrij Medvegyev miniszterelnök idén áprilisban kijelentette, hogy a kormány küld oktatási rendszer 3,762 milliárd rubel, amely lehetővé teszi a Föderáció alkotó egységeiben az alapvető oktatási szervezetek hálózatának létrehozását a fogyatékossággal élő gyermekek inkluzív oktatásának feltételeivel.

De hogyan és mire fogják költeni ezt a pénzt? Eddig elfogadható feltételek a fogyatékossággal élő gyermekek inkluzív oktatásához (speciálisan képzettek) tanári kar, építészeti akadálymentesség, speciális közlekedés, adaptált oktatási programok, speciális felszerelés a képzéshez) csak az ország 3345 oktatási intézményében, vagyis csak az általános oktatás minden 13 méterében érhetők el.

Minden gyermek szenvedni fog

Nemcsak a fogyatékossággal élő gyermekek, hanem mindenki más szenvedhet a folyamatban lévő reformtól. A tanárok terhe mindenképpen megnő. Először is, a gyerekeket minden szokatlan vonzza, a fogyatékkal élő gyermekek pedig szokatlanok, legalábbis először kommunikálnak vele. Másodszor, néhány különleges gyermeknek több időre van szüksége az anyag elsajátításához, ellenőrizetlen viselkedésével megzavarhatja az oktatási folyamatot, némelyikük gyorsan elfárad, elveszíti a figyelmet a témára, vagy elkezdi követelni magának a figyelmet.

Milyen gyorsan tudnak a hallgatók és a tanárok alkalmazkodni az új körülményekhez? És mennyire készek a hétköznapi gyerekek, szüleik, akiknek felfogása nem könnyű megváltoztatni, hogy elfogadják a fogyatékossággal élő gyermekeket? Néhány tanár egyszerűen fél ezektől a gyerekektől. Meg kell változtatni a gyermekek és a felnőttek pszichológiáját. Ez egy hatalmas munka - ki fogja megtenni?

Az inklúzió a fejlődési fogyatékossággal élő emberek társadalmi beilleszkedése. Az inkluzív gondolkodás filozófiája az, hogy minden gyermeknek joga van a teljes oktatáshoz, a személyes fejlődés korlátlan lehetőségeihez és végső soron a boldog élethez. A befogadás egyenlő esélyeket jelent. Az inkluzív oktatást tanulási és nevelési folyamatnak tekintik, amelynek során minden tanuló testi, szellemi, értelmi és egyéb jellemzőitől függetlenül bekerül az általános oktatási rendszerbe, és fogyatékossággal élő társaival együtt tanul. Bármely hallgatót megbecsülnek és elfogadnak olyannak, amilyen.

Békés úton ennek a rendszernek a gyermek születésétől kezdve működnie kell. A fogyatékossággal élő gyermek életének első évétől kezdve szüleinek egyértelműen tudniuk kell, hová kell fordulniuk - orvosi, pszichológiai és ápolói segítségért. A speciális javító óvodákban önkiszolgáló órákat kell tartani, ahol a gyerekeket megtanítják önállóan enni, szolgálni magukat, felkészülni az iskolára és belépni az iskola csapatába.

Így az ilyen gyerekek már felkészült inkluzív oktatási rendszerrel lépnek be egy rendes iskolába. De vajon képes lesz-e a gyermek megbirkózni a nehézségekkel, ha hirtelen más helyzetbe kerül?

Most egy fogyatékossággal élő gyermek szüleinek az iskoláskor kezdetén három lehetőséget kínálnak továbbtanulására - egy speciális bentlakásos iskolába küldik, amely az Orosz Föderáció Egészségügyi Minisztériuma felügyelete alatt áll, és amelyben és nagy, nem érdekli őket a gyermek oktatása; otthagyja a gyermeket otthon, vagy küldjön egy kerületi iskolába, amely kifejleszti ezt a leginkább befogadó oktatást, amelyet már az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományügyi Minisztériuma ellenőriz. A javítóintézetek már nem kínálnak. És miért, ha valamilyen speciális igényű gyermek köteles a kerületi általános iskolába járni?

Jelentősen elmaradunk a fejlett országoktól

Inkluzív oktatással 25 fogyatékossággal élő gyermekből álló osztályban vak lehet például beszédhibás, szervi fogyatékossággal (agyi bénulás, kerekesszékkel közlekedő) és szellemi fogyatékossággal élő gyermek. A törvény mai normái szerint pedig lakóhelyük alapján kötelesek ebbe az osztályba beíratni őket.

„Többször élesen megvitatták azt a kérdést, amely a szülők azon jogának megvalósításával kapcsolatos, hogy gyermekeiknek iskolát vagy óvodát válasszanak - befogadó vagy javító. Még mindig szembesülünk olyan helyzetekkel, amikor a rendes iskolákban nem fogadják el azokat a fogyatékossággal élő gyermekeket, akiknek szülei ilyen iskolákban szeretnék őket tanítani. Most azok levelei kerültek fel hozzájuk, akik javítóintézetekben akarják tanítani gyermekeiket, de feloszlatják őket - mondja Oleg Smolin, az Állami Duma helyettese, az Oktatási Bizottság első alelnöke. - Az egyik javaslatom a „korai javítási segítség” fogalmának megszilárdítása a szövetségi jogszabályokban. Az egész világon ez az egyik legfontosabb feltétele a befogadásnak. Minél korábban kap egy gyermek ilyen segítséget, annál nagyobb esélye van arra, hogy elkerülje a fogyatékosságot és rendszeres iskolába járjon. Itt vagyunk jelentősen lemaradva a fejlett országoktól. "

Európában bármely gyermek jöhet bármelyik iskolába. Nyilvánvalóan figyelembe véve a már évtizedek óta tartó nyugati tapasztalatokat, amelyekben a kezdeti hibák nagy részét már kiirtották, tisztviselőink úgy döntöttek, hogy minden különleges gyermek könnyen beilleszkedik a hétköznapi osztályokba. Ez a koedukáció pedig egyszerűen a fogyatékkal élő gyermekek felvétele a rendszeres órákra. De ez nem így van. Minden iskolába felvett fogyatékossággal élő gyermek esetében egyedi képzési programot kell kidolgozni, figyelembe véve képességeit, gyengeségeit és erősségeit.

A fogyatékossággal élő gyermekeket oktatónak nevezik ki, aki végigkíséri a tanulási folyamat során, aki ismeri sajátos fejlődési sajátosságait, felveszi a kapcsolatot szüleivel, és segít a társaikkal és a tanárokkal folytatott kommunikáció folyamatában. Angolból lefordítva a tutor tanár-mentor. Megismerkedik az egyházközség történetével, kidolgozza az egyéni képzési programot, a lehetséges tanítási módszereket, minden nap kitölti a szülőknek címzett "visszajelzési lapot", ahol a gyermek eredményeiről, problémáiról és viselkedéséről ír.

A szülők viszont kitöltik ezt a lapot a gyermek otthoni viselkedéséről. Az óra nem megfelelő fizikai reakciói esetén az oktatónak van joga elvinni a gyermeket a pihenőbe (szenzoros zónába), és ő felelős azért is, hogy kevesebb ilyen zavar legyen.

Oroszországban ezt a különlegességet 2010-ben vezették be az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériumának szabályozásába, egy oktatónak hat gyermeket kell felügyelnie és felügyelnie lehet. De mindeddig nem mindenki érti a tutorok célját. Ugyanakkor a fizetésükhöz nem különítettek el külön pénzt, és munkájuk normáit nem ütemezik. Az iskolaigazgatók viszont egyáltalán nem értik, miért kellene új beosztásokat bevezetni az iskolarendbe.

Különleges gyermekek szülei ellen

A szülők, felismerve, hogy a közös oktatás jó, mégis félnek gyermekeikért egy olyan csapatban, amely nem érti mások fájdalmát. Időbe telik, amíg az osztálytársak nemcsak sajnálják a fogyatékossággal élő gyermekeket (ez még mindig létezik), hanem egyenlőnek is érzékelik őket, csak azzal a feltétellel, hogy bizonyos dolgokban valódi segítségre van szükségük - felolvasni a látássérülteket, segíteni a lépcsőn kerekesszéket használó ember felfelé haladásában. Ebben pedig az illetékes pszichológusoknak segíteniük kell a tanárokat és a hétköznapi iskolásokat is.

Fogyatékos gyermek édesanyjával beszélgetünk, most nyugodtan mesél a múltról: „Látássérült fiam egy rendes iskola rendes osztályában tanult. Amikor oda léptünk, az igazgató biztosította, hogy a fiamnak további órái lesznek, hogy nem terhelik őt házi feladatok és a testnevelés eredménykövetelése (az erőterhelés tilos számunkra). De ... végül kiderült, hogy azon kívül, hogy az első sorba tették, semmi sem történt. A fiú rossz osztályzatokat kapott, nem gondolva arra, hogy egyszerűen nem lát néhány feladatot a táblán, vagy nem tudja gyorsan elolvasni a tankönyvet. És az ostobaságokat ostobaságának bizonyítékaként érzékelte.

Osztálytársai zaklatták őt megjelenés (vastag szemüveget viselt). A lehető legjobban túléltük ott, próbáltam meggyőzni a fiamat, hogy nem bolond, de mégiscsak kitaszítottnak érezte magát ott. És nagyon féltem is tőle - tudod hogyan, szándékosan tolnak egy vakot, ő pedig elveszíti tájékozódását, elesik valahol ... Több év szenvedés után egy szakiskolába vittem, ahol fokozatosan magabiztos lett, jó érdemeket kezdett kapni, éremmel érettségizett az iskolában, most egyetemen tanul ... "

Mentsük meg a javító oktatási rendszert Oroszországban

Meg lehet-e menteni hazánkban a javítóintézeti oktatási rendszert? A jelenlegi helyzetben gyakorlatilag minden az ... iskolaigazgatók kezében van. Amikor több különböző oktatási intézmény egyesül egyetlen szám alatt és egyetlen vezetés alatt, megpróbálhatja megőrizni a javítóiskolát. Ha az igazgató úgy dönt, hogy egy ilyen létesítmény költségei és veszteségei ellenére szüksége van rá, akkor minden rendben alakul. A gyerekek az osztályukban maradnak, nem keverednek, de kibővített lehetőségeket kínálnak számukra a kommunikációra és a hétköznapi társadalomba való beilleszkedésre. Konkrét pozitív példaként említhető a GBOU SKOSHI №101, amely csatlakozott a 2077-es tornateremhez, és megtartotta a siketek speciális (javító) oktatását. Ez Irina Valentinovna Sivtsova rendező érdeme.

Ellenkező esetben a javítóintézeteket pusztán gazdasági okokból bezárják. Az ilyen létesítmények területe nagy (általában két vagy három különféle rendeltetésű épület, körülbelül 5 ezer négyzetméter), a rezsi költsége nőtt, az egyre növekvő együtthatókat eltávolították. Tanulónként évente 8 ezer rubelt különítenek el - ez nem elegendő az összes kiadás fedezésére, beleértve a tanárok és más szakemberek tisztességes fizetését is. Például a GBOU SKOSH - II. Bentlakásos iskolában a №30 típusú. A KA Mikaelyan korábbi állami finanszírozása 402 ezer rubel volt évente, most - 225 ezer. Az iskola fenntartásához további 1,5 millió rubelre van szükség. Hol kaphatom ezt a pénzt?

És gyakran egy fúzió után sok javítóintézet elveszíti a fő hangsúlyt. Javító Óvoda 1883. sz., Miután belépett a GBOU oktatási komplexumába, a 398. számú középiskola általánossá vált. A siketek javítóintézménye a róla elnevezett 1529-es tornateremmel való egyesülés után A.S. Griboyedova elvesztette a bentlakásos iskola státuszát, a süketekkel csak ebédidőig dolgoznak. A 1635-ös javítóiskolában - az óvodában az osztályokat összevonták a 1485-ös középiskolával, csökkentették a defektológiai munka óráinak számát. Jelenleg nincs egy esti (az egyetlen Moszkvában) №197-es siketiskola, mert nincsenek siket tanárok, ezért csökkentették őket.

Most az iskolákban széles körben csökken a létszám, a finanszírozás csökken. Ilyen körülmények között beszélhetünk-e különös figyelemről a különleges gyermekekkel?

Vélemény

Elena Babich, a szentpétervári törvényhozó közgyűlés volt helyettese:

„Amikor helyettes voltam, ezt a törvényt végrehajtották. Teljesen ellene voltam. Van egy "csoportos átlagolás" fogalma. A normális gyermekek fejlődési zavarokkal küzdenek. A közös oktatás csak olyan gyermekekkel lehetséges, akiknek mentális fejlõdésük minden rendben van, de fizikai testi problémáik vannak. A Szovjetunióban pontosan ez volt a helyzet, és speciális iskolák működtek fogyatékossággal élő gyermekek számára.

Jól emlékszem gyermekkoromra. 4. osztályig a szomszédos épületekben tanultunk beteg gyerekekkel. Rettenetesen féltünk tőlük. Őrültek voltak. És tudtuk, hogy jobb távol maradni, mert ha valami rossz történik ezeknek a gyerekeknek az oldalán, akkor nem kapnak semmit, mert betegek és nem felelősek tetteikért. "

Roman Doschinsky, az Orosz Föderáció nyilvános kamarájának tagja:

„Számos kérést kapunk a speciális javítóintézetek és óvodák igazgatóitól. Olyan események néven, amelyek állítólag hozzájárulnak a fogyatékkal élők további integrációjához a társadalom életébe, a speciális javítóintézeti oktatási rendszert valójában felszámolják. Ennek oka az lehet, hogy az Orosz Föderációban egyetlen szabvány létezik az oktatási intézmények munkájának eredményességének értékelésére, és a speciális javítóintézetek nem tudják átadni az állami akkreditációt e szabvány szerint. Az a tény, hogy az oktatási intézmény akkreditációjának egyik legfontosabb paramétere az "oktatási teljesítmény szintje".

A fogyatékossággal élő (mentális fogyatékosság, az autizmus különböző formái, vakok és látássérültek stb.) Gyermekek azonban nem tudják ugyanazt az eredményt felmutatni, mint az egészséges gyermekek. Ennek eredményeként a formális mutatók nyomán számos javítóintézet kénytelen megváltoztatni oktatási tevékenységének irányát, és egy "erősebb" és "hozzáférhetőbb közönségre" törekszik. Így a fogyatékkal élő gyermekek legsérülékenyebb csoportjainak valójában megtagadják az oktatást.

Meg kell őrizni az oktatási rendszerben a javítóintézeti oktatási szervezetek évtizedek óta fennálló hálózatát, valamint maximalizálni kell anyagi és technikai bázisukat. Ugyanakkor természetesen fokozatosan fejlesztjük az inkluzív oktatás formáit. Elvileg nem tagadja a szakiskolák rendszerének támogatását, hanem kiegészíti és elmélyíti.

Megállapítható, hogy az inkluzív oktatás formája valóban alkalmas az „enyhe” fogyatékossággal élő gyermekek számára ( cukorbetegség stb.), mentális fogyatékossággal nem rendelkező gyermekek számára, akik nem jelentenek veszélyt másokra. De ezt egyetlen hivatalos dokumentum sem említi. Azokban az iskolákban, ahol néha nincsenek egészségügyi dolgozók, ahol pszichológusokat, logopédusokat, szociális munkásokat elbocsátottak, elfogadhatatlan a "súlyos" fogyatékossággal élő gyermekek tartózkodása! "

Anna Astakhova

2016. szeptember 1-jén új szabvány lép életbe, amely meghatározza a fogyatékossággal élő gyermekek oktatásának szerkezetére, eredményeire és feltételeire vonatkozó speciális követelményeket. Az értékelések elvégzése még mindig seb, de a szakértők megjegyzik, hogy az új oktatási modellben résztvevő gyerekek pozitív dinamikát mutatnak a tanulásban. Ma már az ország minden régiójában aktívan folyik az akadálymentes környezet megteremtése az iskolákban és óvodákban, a kiegészítő oktatási intézményekben, javul az anyagi, műszaki és személyi bázis.

Az oroszországi középiskolákba való beilleszkedés feltételeinek megteremtését a különböző szintű állami intézmények aktívan támogatják. Az "Elérhető környezet" állami program első szakaszának befejezése szintén ennek a feladatnak a végrehajtására irányult 2011-2015-ben. A program a mozgáskorlátozott emberek számára elérhető szociális, közlekedési és mérnöki infrastruktúra-létesítmények 45% -ra történő növelését írja elő 2016-ig.

A kísérleti helyszíneken alapuló modern információs és oktatási környezet létrehozásának részeként kidolgozták a tantermek multimédiás, számítógépes, oktatási és laboratóriumi felszereléssel történő felszerelésének megközelítéseit, valamint az elektronikus oktatási erőforrások felhasználását az oktatási folyamatban.

Ma

Ma 482 ezer sajátos nevelési igényű gyermek tanul az orosz oktatási intézményekben. Ebből 270 ezer tanul befogadóan az általános iskolákban, a többi - speciális oktatási javítóintézetekben. Az Oktatási és Tudományügyi Minisztérium gyermekpolitika-védelmi államtitkára szerint csak az elmúlt három évben több mint 21 ezer emberrel nőtt azoknak a gyermekeknek a száma, akik átálltak a befogadásra.

A pszichológiai, pedagógiai, orvosi és szociális segítségnyújtási központok tevékenységi modelljei különbözőek. Új típusú óvodákban az oktatók mellett szakképzett tanárok, pszichológusok, defektológusok és logopédusok dolgoznak. Szükség esetén egyes régiókban oktatót biztosítanak a gyermek számára. Ez a megközelítés nemcsak a gyermekek, hanem a család egészének szocializációját is segíti. A szülőknek nem kell megtagadniuk a foglalkoztatást, vagy kevésbé fizetett állást kell választaniuk ahhoz, hogy gyermekükkel együtt járhassanak speciális központokba. Oktatási intézményében a csecsemő egyéni fejlődéséhez szükséges összes segítséget megkapja a pszichológiai, orvosi és pedagógiai konzultáció szakemberei által ajánlott programok szerint.

Nyertesek

A Moszkvai Városi Pszichológiai és Pedagógiai Egyetemen az "Inkluzív oktatás: eredmények, tapasztalatok és kilátások" című nemzetközi tudományos és gyakorlati konferencia keretében a második összoroszországi verseny Az „Oroszország befogadó iskolája” és a díjátadó ünnepségre került sor. A "Az inkluzív gyakorlatot megvalósító legjobb óvoda" jelölésben a nyertesek: GBDOU №83 (Szentpétervár) és a GBOU №1206 iskola (Moszkva) "Otthonunk" fiókja lettek.

"Az inkluzív oktatás legjobb forrásközpontját" az állami költségvetési oktatási intézmény ismerte el a pszichológiai, pedagógiai és orvosi-szociális segítségre szoruló gyermekek számára "Regionális diagnosztikai és tanácsadó központ" (Novoszibirszk régió).

A "Az inkluzív oktatás legjobb tanára" jelölés győztese az MBOU №3 orosz nyelv és irodalom tanára volt (Szverdlovszk régió).

A "Az inkluzív oktatás pszichológiai és pedagógiai támogatásának legjobb gyakorlata" jelölésben a győzelmet az MBOU Verkh-Tulinskaya №14 (Novoszibirszk régió) középiskola szerezte meg. " A legjobb iskola, az inkluzív gyakorlat megvalósításával "- ismeri el az MBOU" 84-es számú középiskola "(Tomszki régió).

A cikk az RIA / Photo: RIA anyagai alapján készült